2021年县财政局在各单位全覆盖自评的基础上,组织第三方机构及相关专家,随机抽取了15个部门整体支出、13个项目支出、3个政策支出开展重点评价,评价单位涵盖部门、乡镇、学校、国有企业;评价项目涵盖民生、建设、政府采购、乡村振兴等;资金覆盖“四本预算”。现将评价结果通报如下:
一、评价结果
(一)评价情况。按照评价结果,部门整体支出评价平均得分81.9分,最高得分96.8分,最低得分69.59分;项目支出评价平均得分90.6分,最高得分98分,最低得分55分。评价得分情况反映出各单位预算绩效管理总体基础较薄弱,部门间预算绩效管理水平参差不齐,政府年度财政预算能较好地满足预算单位履行职能的需要,大部分项目资金安排符合国家政策,政策执行较好,经济和社会效益显著。
(二)存在问题。一是部门间预算绩效管理推进不均衡。从部门整体支出评价分数来看,最高分与最低分分差达到27.21分,部分单位尚未树立预算绩效管理理念,对预算绩效管理主体责任认识不清、重视不够、落实不力。二是预算执行刚性有待加强。个别单位项目预算执行较差,项目实施与绩效目标存在严重偏差,无法保证项目效益。三是自评质量有待提升。部分单位绩效自评流于形式,数据支撑不足,问题分析不深,工作措施不力。
二、结果运用
(一)强化提醒敦促。县财政局对2020年预算绩效管理基础薄弱、评价分数较低、排名靠后的单位发出《提醒敦促函》2份。
(二)加强问题整改。县财政局及时将评价结果反馈至各单位,要求各单位逐一对照支出绩效评价发现的问题,深入分析原因,及时整改落实。本次评价共整改问题92条,其中预算执行方面问题14条,预算绩效管理方面问题25条,其他财务管理方面53条。
(三)科学调整预算。县财政局对实施结果与绩效目标偏差较大、效益较差的项目进行预算调整,2022年起取消项目预算1项,取消预算资金33万元/年。
三、下一步工作要求
(一)深入查找问题。各单位要结合本次抽查发现问题,举一反三,进一步强化自查自纠,并制定切实可行的整改方案和措施,及时整改落实,形成反馈、整改、提升的良性循环,确保财政资金使用精准高效。
(二)强化绩效意识。各单位要高度重视预算绩效管理工作,落实《中共旺苍县委、旺苍县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(旺委发〔2020〕7号)要求,把提高财政资金使用效益作为提高政府工作绩效的重要手段,强化绩效管理意识,不断提高财政资金绩效管理水平。
(三)提升评价质量。要将绩效管理深度融入日常财政业务管理工作,凝聚绩效至上的理财共识,压实各预算单位主体责任,切实加强预算绩效与财务管理、业务管理、资产管理间的融合,加强预算绩效管理宣传培训和指导督促,切实提升评价质量,提升资金效益。
附件:1.旺苍县2020年项目、政策支出绩效评价报告
2.旺苍县2020年部门整体支出绩效评价报告
旺苍县财政局
2021年12月10日