目  录

公开时间：2023年9月20日

第一部分 部门概况.........................................................................................4

一、部门职责............................................................................................4

二、机构设置...........................................................................................11

第二部分 2022年度部门决算情况说明.......................................................11

一、收入支出决算总体情况说明............................................................11

二、收入决算情况说明............................................................................12

三、支出决算情况说明............................................................................13

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明.............................................13

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明.....................................14

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明.............................16

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明.....................................17

八、政府性基金预算支出决算情况说明.................................................19

九、国有资本经营预算支出决算情况说明.............................................19

十、其他重要事项的情况说明.................................................................19

第三部分 名词解释..........................................................................................21

第四部分 附件..................................................................................................23

第五部分 附表.................................................................................................42

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

第一部分部门概况

一、部门职责

（一）主要职能：县行政审批局负责贯彻落实党中央关于行政审批工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对行政审批工作的集中统一领导。主要职责是：

1.负责会同有关部门贯彻落实国家、省、市、县有关政务服务行政审批营商环境建设公共资源交易管理等方面的法律法规和方针政策。

2.负责统一组织实施教育、民政、水利、林业等方面的行政审批（许可）及相关现场踏勘、技术论证、社会听证等工作，并承担对应的法律责任。

3.负责行政审批改革及“放管服”工作，推进行政审批依法规范公开运行；负责清理规范行政审批（许可）前置条件；负责对行政审批（许可）事项流程进行规范和优化，推进行政审批、公共服务的标准化、智能化、便捷化建设。

4.负责会同有关部门加强行政审批（许可）、公共服务、便民服务信息化建设。

5.负责协调管理进驻政务服务大厅的行政审批事项、公共服务事项的全程办理；负责对大厅内行政审批、政务服务行为进行监督检查；负责对大厅内工作人员进行日常监管、教育培训和检查考核。

6.负责指导全县各级政务服务、便民服务体系建设；负责建立行政审批、公共服务运行规程和考核体系。

7.负责公共资源交易服务管理，组织协调公共资源交易工作；协助有关部门开展公共资源交易监管工作；受理投诉质疑，协助有关部门查处公共资源交易活动中的违纪违法行为。

8.负责指导协调全县各级各部门营商环境建设工作，督促落实改善营商环境政策措施，构建市场化、法治化、便利化的营商环境。

9.负责牵头推动深化行政审批中介服务改革，减少不必要的行政审批中介服务事项，建立服务高效、公共竞争、运行规范、监督有力的审批中介服务市场。

10.完成县委和县政府交办的其他任务。

（二）2022年重点工作完成情况：

1.完善服务功能，打造审批服务“新平台”。一是集中进驻、提升效率。坚持以问题为导向，严格落实市、县人民政府关于深化“三集中三到位”决策部署，对34个部门及其1323项依申请政务服务事项进行全面清理，对梳理出的11个部门及其177项事项未集中进驻等问题，组建工作专班，督促各职能部门通过出具授权委托书落实“应进必进”。二是智慧引导，快速便捷。在县政务大厅增添智能排队叫号系统，实现“大厅线下取号、窗口优先办理、取号自动提醒”等政务服务新模式，有效解决办事排队难、等候久等问题，让企业办事更便利。三是文明创建，提升体验。投入资金8万余元，在政务大厅改建了母婴室、无障碍设施，配备老花镜、轮椅，满足办事群众的特定化需求。同时在大厅提供免费邮寄、免费打复印、企业开办首套印章免费雕刻服务，不断完善大厅智能化服务功能。今年以来，累计为办事群众节约资金 80 余万元。

2.坚持数字赋能，跑出审批服务“新速度”。一是着力提升“一网通办”服务能力。按照“减材料、减环节、减时间”的要求，不断优化办事流程、提升工作效率，加快推进一体化平台4.0建设，推动一体化政务服务平台从“能办”向“快办”“好办”转变。我县7390 项依申请政务服务事项（其中县级部门1323项，乡镇合计6067项）网上可办率99.82%，承诺提速95.05%，实际办理提速85%，即办事项占比87.12%，材料减免率73.75%，平均跑动次数1次，全程网办率98.44%。二是积极推进“工程领域”改革。严格落实“三员合一”制度，统筹工改窗口工作人员力量，采取多规合一、告知承诺、区域评估、容缺预审、前置后补等措施，全面提高工程建设项目审批效率，工程建设项目实现由“120天”到“最多60天”“最多50天”的审批速度。三是持续深化“综合窗口”改革。争取资金28万元，分类设置综合窗口9个，规范设置“综合咨询”“跨区域通办”“帮办代办”“一件事一次办”“办不成事”反映等功能性窗口，完成了63个“一件事一次办”事项配置，着力构建“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。同时与江西省乐安县签订“跨省联办”协议，与南江县签订“跨区域通办”营业执照和信用修复协议，打破地域限制，采用“收受分离、异地可办”的服务模式，将“川渝通办”“跨省通办”“省内通办”等跨区域跨层级的业务纳入综合窗口“无差别受理、同标准办理”。

3.强化县乡统筹，打造便民服务“新格局”。一是持续开展镇村便民服务“三化”建设试点。在去年“三化”建设试点的基础上，印发了《持续深入推进镇村便民服务标准化规范化便利化建设的方案》，实现全域镇、村便民服务体系“三化”建设全覆盖，争取资金 78.69万元，成功创建东河、木门等5个“省级示范便民服务中心”。二是积极推动便民服务事项下沉。按需下放“审批权”，按照“县级统筹、分级负责”原则，推行“引导网办为主、无偿代办为辅”的扁平化政务服务模式，共梳理出与乡镇老百姓生产生活密切相关的政务服务事项 122 项，高频服务事项 68 项，“一件事一次办”25 项，村（社区）政务服务事项91项，村（社区）代办事项 46 项。三是积极推进“村能办”“家门办”建设。制定了《全面推进“村能办”“家门办”“多网合一”便民服务体系建设工作实施方案》，梳理“村能办”事项151项，“家门办”事项41项，通过授权、委托、下放等方式，率先在东河镇卸甲碥社区和普济镇代池坝社区开展“村能办”“家门办”“多网合一”试点建设。进一步完善数字乡村基层治理功能，实现政务服务触角向基层延伸。四是扎实推进惠企专窗建设。按照旺苍县惠企政策“一站式”兑现工作方案，在县政务服务大厅设立惠企政策兑现专窗，由县发改局、县经科局等8个部门落实专人办理业务，全面梳理免申即享类、即申即享类、综合评审类三类惠企政策事项清单，印发《2022年旺苍县惠企政策事项清单（第一批）》209 项、《旺苍县惠企政策“一站式”兑现综合评审类事项清单（第一批）》20项，并将事项纳入窗口办理，进一步推动惠企政策落地见效，促进企业更好发展，提高企业对政府工作的满意度。

4.深化交易改革，构建资源交易“新模式”。一是全力抓好省级示范交易中心“回头看”工作。持续巩固全省“示范交易中心”创建成果，将受理端口前移，坚持将受理股调整至一楼大厅，增设自助服务区，基本形成一楼受理接件，二楼组织开评标和档案存放，交易区域和办公区域相对独立，各功能区标识标牌明晰，制度、流程图等实现全方位公开展示。二是不断加强交易硬件标准化建设。争取县委、县政府支持，投入资金 48 万元，更新升级评标电脑 30 台，增设自助服务打印、查询等候设备，电子显示屏和自助服务查询设备；新建标准化电子评标室和远程异地评标室2个，新增开评标区监控和拾音系统，添置监控数据光盘刻录打印系统，实现监控数据自动刻录，实现开评标、档案管理区监控24小时全方位无死角监控双覆盖。三是全面实施全流程电子化交易。在市、县一体化运行全流程电子化交易平台基础上，与全省政府采购一体化平台有机结合，实现CA互联互通3.0兼容数字证书和电子签章，除国土自然资源地灾项目外的项目均纳入全流程电子化系统实现“不见面”开标、市内外异地远程评标。我县首个政府采购公招项目在旺苍、内江两地公共资源交易平台实现远程异地评标，标志着我县政府采购改革工作取得新进展。  

5.创新服务方式，基层治理能力“新提升”。一是抓规范管理，提高办事效率。在转发市 12345 热线受理办理工作制度的基础上，印发了《旺苍县 12345 政务服务热线办理细则》，对所有工单均按照时间节点实行平台自动催办、人工催办，严防出现超期工单;对紧急重大诉求做到第一时间介入，将工单承办纳入全县每月“大政务”打分考核。二是抓督办落实，提高服务水平。坚持做到“始于群众诉求，终于群众满意”，要求各承办单位从力求为群众解决问题的角度，减少不满意工单比例。对个别反复投诉的事项，实行部门联合、现场督办，切实解决了润佳园矿业噪音扰民、污水外溢污染水源、东河镇天勤家园和龚家梁小区屋顶漏水等一批群众关心的实际问题。三是抓工作创新，提升整体形象。不断加强热线中心工作人员理论学习，认真挖掘，提炼好的做法。主要做法《“12345”广元旺苍架起为民服务“连心桥”》《听民情、解民困 广元旺苍“12345”政务服务热线现场办公》被《中国改革网》报道刊发，《旺苍县“12345”解决群众“急难愁盼”获好评》《一个电话，旺苍县“12345”政务服务热线快速协调联动解民困》被《川观新闻》采用刊发，市政务服务网、《旺苍发布》等媒介同步采用刊发。

6.坚持党建引领，实现政务服务“新发展”。局党组着力深化党性教育，筑牢全体干部职工信仰之基，为全局在更高水平上的发展提供思想保障。一是加强思想建设，提升党的思想引领力。通过党组中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、“学习强国”平台自主学等形式开展学习教育，引导党员干部始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。组织干部认真学习习近平总书记来川视察重要指示精神、党的二十大和省第十二次党代会精神。二是加强组织建设，提高党组织凝聚力。制定党建工作责任清单，建立了一把手负总责、分管领导具体抓、其他领导协助抓的工作机制。三是加强作风建设，提高干部队伍战斗力。局党组积极配合市委对我县优化营商环境专项机动巡察和县委十三届第一巡察组对局党组的常规巡察。结合干部纪律作风深化年，大力开展“七纠七查”深化“风腐一体”专项整治行动，制定全面从严治党“三张清单”以及权力风险防控清单，坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性的一般问题，充分运用廉政谈话及时提醒教育。修订完善了“机关管理制度”、“财务管理制度”等17项制度，废除了机关工作人员违反机关管理制度处理办法，在政务大厅继续推行“首问责任制”“受理单制度”等 4 项制度，构建靠制度管钱、管物、管人、管项目的长效机制，确保队伍始终保持清正廉洁本色，营造风清气正的政治生态。

二、机构设置

旺苍县行政审批局下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

纳入旺苍县行政审批局2022年度部门决算编制范围的二级预算单位0个。

第二部分 2022年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2022年度收、支总计365.63万元。与2021年相比，收、支总计各减少267.69万元，下降42.27%。主要变动原因是旺苍县政务服务和公共资源交易中心独立核算。

（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）

二、 收入决算情况说明

2022年本年收入合计365.63万元，其中：一般公共预算财政拨款收入365.63万元，占100%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

三、 支出决算情况说明

2022年本年支出合计365.63万元，其中：基本支出242.9万元，占66.43%；项目支出122.73万元，占33.57%。

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年财政拨款收、支总计365.63万元。与2021年相比，财政拨款收、支总计各减少267.69万元，下降42.27%。主要变动原因是旺苍县政务服务和公共资源交易中心独立核算。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2022年一般公共预算财政拨款支出365.63万元，占本年支出合计的100%。与2021年相比，一般公共预算财政拨款支出减少246.53万元，下降40.27%。主要变动原因是旺苍县政务服务和公共资源交易中心独立核算。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2022年一般公共预算财政拨款支出365.63万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出326.61万元，占89.33%；社会保障和就业支出16.82万元，占4.6%；卫生健康支出8.41万元，占2.3%；住房保障支出13.79万元，占3.77%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2022年一般公共预算支出决算数为365.63，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）: 支出决算为179.14万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

2.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）: 支出决算为119.33万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

3.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）: 支出决算为24.74万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

4.一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）: 支出决算为3.4万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为16.82万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为6.43万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:支出决算为1.98万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为13.79万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年一般公共预算财政拨款基本支出242.9万元，其中：

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2022年“三公”经费财政拨款支出决算为1.15万元，完成预算76.67%，较上年减少0.31万元，下降21.23%。决算数小于预算数的主要原因是2022年公务接待量减少。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2022年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算1.15万元，占100%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1.因公出国（境）经费支出0万元，因公出国（境）支出年初无预算安排较比2021年无变化。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,公务用车购置及运行维护费支出年初无预算安排较比2021年无变化。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2022年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。主要用于政务服务、扶贫工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出1.15万元，完成预算76.67%。公务接待费支出决算比2021年减少0.31万元，下降21.23%。主要原因是2022年公务接待量减少。其中：

国内公务接待支出1.15万元，主要用于日常事务检查、执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待20批次，192人次（不包括陪同人员），共计支出1.15万元，具体内容包括：省、市政务服务中心调研指导工作，县区政务中心交叉检查、交流等。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2022年政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2022年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2022年，旺苍县行政审批局机关运行经费支出28.4万元，比2021年减少16.46万元，下降36.7%。主要原因是旺苍县政务服务和公共资源交易中心独立核算。

（二）政府采购支出情况

2022年，旺苍县行政审批局政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2022年12月31日，旺苍县行政审批局共有车辆0辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本部门在2022年度预算编制阶段，组织对党建活动经费等6个项目开展了预算事前绩效评估，对6个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取6个项目开展绩效监控。年终执行完毕后，对6个项目开展了绩效自评。同时，组织对 2022 年度一般公共预算全面开展绩效自评，形成旺苍县行政审批局部门整体绩效自评报告、党建活动经费等项目专项预算项目绩效自评报告，其中，旺苍县行政审批局部门整体绩效自评得分为98分，绩效自评综述：2022 年我部门整体支出绩效自查自评结果良好，确保了各项工作目标的圆满完成，部门职责履行情况较好，服务对象满意度较高；党建活动经费项目绩效自评得分为98.5分，绩效自评综述：通过项目实施健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，增强党组织凝聚力，基层党组织活力增强，党内政治生态持续优化，党务及纪检监察工作成效彰显；“一窗受理”配套系统建设项目绩效自评得分99分，绩效自评综述：通过项目实施“一窗受理”配套系统建设项目改善了工作人员的工作环境和流程，解决了群众办事难、办事慢、办事繁等问题，做到“进一门、到一窗、找一人、办一次”，精简办事材料、简化办事环节、优化办理流程、缩短办理时限；延伸行政审批电子监察系统运行经费项目自评得分为100分，绩效自评综述：通过项目实施行政审批电子监察系统政务服务集中区和乡镇运行畅通，网络通畅，为方便群众办事提供保障；证照免费邮寄和免费复印项目自评得分为100分，绩效自评综述：通过项目实施证照免费邮寄和免费复印为群众提供了方便，更贴心更便捷的为群众提供服务，减少群众多跑路的情况，群众满意度高；窗口工作人员专线公交车补助项目绩效自评得分100分，绩效自评综述：通过项目实施方便窗口工作人员上下班出行交通便利，安全得以保障；水电气油设施设备节能改造项目绩效自评得分97.5分，绩效自评综述：通过项目实施水电气油设施设备节能改造从根本上提升了政务大楼节能水平，降低了成本，改善了工作环境，群众和工作人员满意度高。

《2022年旺苍县行政审批局部门整体绩效评价报告》见附件（第四部分）。

第三部分  名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。  

2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

3.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

4.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

5. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）是指行政在职人员工资福利支出和公业务费支出；一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）是指政务大厅运行经费等； 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）是指事业在职人员工资福利支出和公业务费支出；一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）是指党建活动经费支出。

6.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）是指在职人员缴纳的养老保险。

7. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗、事业单位医疗（项）指在职人员缴纳的医疗保险、失业保险及工伤保险。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）是指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

12.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件 

一、部门（单位）基本情况

（一）机构组成。

2022年旺苍县行政审批局下属事业单位2个，包括旺苍县政务服务和公共资源交易中心、旺苍县12345政务服务热线中心，其中旺苍县政务服务和公共资源交易中心独立核算；旺苍县行政审批局机关内设机构有办公室、电子政务股、政务督察股、运行管理股、行政审批股等业务股室。

（二）机构职能和人员概况。

1.机构职能：

（1）办公室：负责上传下达，组织、协调、推进机关日常工作；负责绩效目标、文秘、机要、保密、档案、安全、维稳等工作；负责党建、党风廉政、意识形态、政法、统战、精神文明、工青妇、卫计等工作；负责重要文件、综合性报告的起草，重大课题的政策研究和综合调研工作；负责对局领导班子安排的重要工作进行督办落实；负责重要会议、接待和活动的组织协调、安排；负责财务劳资、政府采购、资产管理、后勤保障；组织办理人大代表建议、政协委员提案工作；完成领导交办的其他工作。

（2）电子政务股：负责推进和管理全县政务服务信息化、网络化工作；负责县政务服务大厅智能化设备、办公终端设备、网络安全管理、机房管理工作；负责电子政务公开、信息考核工作；负责县政务服务大厅、乡镇便民服务中心的电子监察网络和“好差评”建设，指导乡镇便民服务中心电子政务建设；完成领导交办的其他工作。

（3）政务督察股：负责对县、乡（镇）大厅内行政审批、政务服务行为进行监督检查；负责对全县行政许可、公共服务事项办理情况以及“一门办”情况的督查；负责入驻单位窗口工作人员的日常管理、监督和考核；负责接待群众来信来访负责受办理服务对象行政投诉以及“好差评”整改；完成领导交办的其他工作。

（4）运行管理股：负责管理进驻大厅的行政审批事项和协调公共服务事项的全程办理；拟订全县政务服务体系建设发展意见并督促检查；负责对各类办理事项的统一受理工作进行规范和管理；负责协调和指导县、乡（镇）、村（社区）三级政务服务体系建设；负责组织全体窗口工作人员向办事群众提供规范、优质、高效的政务服务；完成领导交办的其他工作。

（5）行政审批股：负责统筹相对集中审批改革的相关事宜，协助做好权进、事进、人进等工作；负责对行政许可、政务服务事项进行流程再造、环节优化、压缩时限，并对照办理情况进行跟踪督办；负责推进深化行政审批中介服务改革；负责协调、调度各行政审批许可事项的联合会审、实地勘验、技术论证和社会听证等工作；负责行政审批过程中所涉及现场踏勘事项的组织协调、事项公示及信息推送、共享等工作；负责上级部门依法行政考核及行政应诉等工作；完成领导交办的其他工作。

（6）旺苍县12345政务服务热线中心：负责落实12345政务服务热线值班响应制度,健全热线承办工作规则，规范热线服务工作;负责承接市级12345政务服务热线中心转交我县涉及民生诉求、政务服务、生产生活等领域的咨询、投诉、举报、建议和求助工单，完成接件、转办、督办等工作，督促承办主体依法、规范、高效办结，提升政务服务热线办理质量; 负责统计热线工单的数量、办结率、满意率、逾期办结数等情况，收集、整理、分析有关热线服务信息，并定期通报;负责指导政务服务热线平台二级承办主体知识库信息的资料采集、审核、录入和动态更新工作;负责实施热线工作人员的知识培训、业务指导、日常管理、综合调配等工作;负责热线办理工作的综合考核，评估热线办理工作质效;负责完成市热线中心、县行政审批局交办的其他工作。

2.人员概况：

2022年旺苍县行政审批局编制机构1个，独立核算机构1个，下属事业单位2个（其中旺苍县政务服务和公共资源交易中心独立核算），总编制18名，其中行政编制10名、行政工勤编制1名，事业编制7名；截止2022年底在职总人数15名其中行政在职人员11名，事业在职人员4名。

（三）年度主要工作任务。

深入推进行政审批制度改革和深化“两集中，两到位”改革；进一步完善重大投资项目审批服务机制，切实抓好并联审批工作，积极推行投资项目“一窗进出”审批模式,推进乡镇便民服务体系建设，提升政务服务水平。

（四）部门整体支出绩效目标。

（1）认真贯彻落实县委、县政府的决定、决议和工作部署，及时向县委、县政府汇报工作。(2)负责制定我局各项规章制度、管理办法、内部运作程序和规定，会同窗口所在部门审议、制订集中受理、办理政务服务事项的办事指南，并组织实施，搞好日常管理工作。(3)组织协调和监督集中受理、办理的政务服务事项。督促窗口单位（包括各分中心窗口）在法定时限内完成审批及承诺事项，严格执行规定收费标准；协调处理入驻中心窗口单位之间及窗口单位与项目业主之间的工作关系，定期通报政务服务工作情况。(4)负责对进入政务服务中心服务项目的安排、调整。对进入或者退出政务服务中心集中受理、办理的要求进行初审并报县人民政府决定；对依法决定撤消或者停止执行的已纳入政务服务中心集中受理、办理的政务服务事项，按规定停止办理。(5)受理公民、法人和其他组织的咨询、投诉。(6)负责对窗口及其工作人员的管理和考核。负责向县委、县政府提供窗口单位目标考核的资料、依据。(7)我单位党组织按照《中国共产党章程》对党员进行教育、管理，加强我局工作人员的思想政治教育工作。(8)完成县委、县政府交办的其它工作。

二、部门资金收支情况

（一）部门总体收支情况。

1.部门总体收入情况

2022年本部门年初预算收入177.83万元，年度执行中追加187.8万元，公共预算财政拨款总收入365.63万元。

2. 部门总体支出情况 

2022年本部门财政支出合计365.63万元，其中：基本支出242.9万元，占66.43%；项目支出122.73万元，占33.57%。

3.部门总体结转结余情况：无

（二）部门财政拨款收支情况。

1.部门财政拨款收入情况：2022年本部门财政拨款收入365.63万元。

2.部门财政拨款支出情况：2022年本部门财政拨款支出365.63万元。

3.部门财政拨款结转结余情况：无

三、部门整体绩效分析（根据适用指标体系进行调整，涉及到有专项资金预算项目的部门，专项资金预算项目自评报告作为本报告附件一并公开）

（一）部门预算项目绩效分析。

1.人员类项目绩效分析

2022年度人员类项目系保障部门职工工资及时足额发放、社保及时足额缴纳。2022年度全年整体工作推进有序，人员类项目严格按照财政部门要求进行使用和管理，未出现无预算、超预算执行的情况，无擅自扩大开支范围情况，无超规定、超标准和范围发放津贴补贴的情况，2022年度，人员经费预算214.5万元，支出决算214.5万元，完成预算100%，无资金结余，无违规记录。

2.运转类项目绩效分析

2022 年运转类项目主要系保障部门及政务服务大厅日常运转。2022年度全年整体工作推进有序，运转类项目严格按照财政部门要求进行使用和管理，未出现无预算、超预算执行的情况，无擅自扩大开支范围情况。2022年度，运转类预算28.4万元，支出决算28.4万元，完成预算100%，无资金结余，无违规记录。

3.特定目标类项目绩效分析

2022年特定目标类绩效目标制定明确，年末达到预期制定目标，支付进度一般，个别项目要等到合同约定的年底时间才能执行，但年底财政不能保证足额拨款，故使个别项目支付不及时，2022年度，特定目标类经费预算122.73万元，支出决算122.73万元，完成预算100%，预算完成情况较好，无违规记录。

（二）部门整体履职绩效分析。

本部门2022年严格按照年度目标任务，完整及时编制单位预算，做到预算编制准确，完整、规范。预算执行刚性、平衡。按照绩效制定目标严格落实，很好完成了本年度的目标任务，达到预期目标。按时报送部门决算，决算数据真实准确，帐表一致。全年无违规记录。

（三）结果应用情况。

在年初预算后，机关及时对预算目标在县政府网站进行了公开，在项目执行结束后开展了自评，项目实施达到了预定目标。

（四）自评质量。

本部门自评质量高、按要求完成绩效目标公开和自评公开、评价结果整改和应用结果反馈科学。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

2022 年度，旺苍县行政审批局部门主要领导和财务人员坚持保工资、保运转、保重点工作原则，严守财经纪律、严格审核、从严支出管理，科学调度、合理安排预算资金，确保了各项工作目标的圆满完成，部门职责履行情况较好，整体绩效评价较好，服务对象满意度较高。

（二）存在问题。

根据绩效评价工作要求，成立了自评工作领导小组，对自评工作进行了认真研究和部署，使自评工作得以顺利开展，并取得了较好的效果。存在问题主要是对定性指标的评议上，由于采取问卷形式的自评，以及部分参与评价人员对指标不熟悉，不能客观地对本部门的绩效进行评价；个别项目执行不及时，支付进度不达标。

（三）改进建议。

一是根据定性指标的内容设置具体明细项目进行评价；二是要使定性指标的评议更客观和更具参考价值；三是加强对部门财务人员及参评人员进行培训，熟悉绩效评价工作；四是加强财政资金支出拨款，确保项目及时支付。

附表：部门预算项目支出绩效自评表（2022年度）（见附件1）

附件2

2022年政务大厅“一窗受理”建设设备采购及配套系统建设项目支出绩效自评报告

一、项目概况

（一）项目基本情况。

1．项目管理中的职能：“一窗受理”建设设备采购及配套系统建设项目由旺苍县行政审批局负责组织实施和管理。

2．项目立项、资金申报的依据：根据广元市政务服务和公共资源交易中心《关于转发<四川省政务服务“一窗受理”工作服务规范（试行）的通知>》(广政〔2020〕14号精神），以及2021年10月14日市营商环境第一督导组督导我县政务大厅标准化建设反馈意见，建设无差别排队叫号系统、数字工位一体化系统、叫号器、高拍仪等设备设施。

3．资金或项目管理办法制定，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况：政务大厅“一窗受理”建设设备采购及配套系统建设费用项目资金的使用按旺苍县行政审批局机关基本财务制度进行管理，基本报销程序为：经办人签字、会计人员审核、单位分管财务领导及单位负责人审批后进行国库集中支付。

4．资金分配的原则及考虑因素：在项目事前绩效评估、预算测算的基础上，本着真正过紧日子的原则，厉行节约、精打细算，从严从紧控制项目申报和预算安排，结合2022年实际需求、相关费用标准及市场价格水平，重点对数量是否合理、投入是否经济、预算测算是否准确、测算过程是否详细、测算依据是否充分等方面进行了评估。

（二）项目绩效目标。

1．项目主要内容：建设无差别排队叫号系统、数字工位一体化系统、多功能智慧查询交汇终端、自助填表终端，配套排队机、叫号器、显示屏、功放喇叭、高拍仪等设施设备，改善了工作人员的工作环境和办事流程，解决了群众办事难、办事慢、办事繁等问题，做到“进一门、到一窗、找一人、办一次”，精简办事材料、简化办事环节、优化办理流程、缩短办理时限。

2．项目应实现的具体绩效目标：全年接待办事群众大于等于10万人次，开展帮办、代办服务大于等于400次，全年服务企业大于等于2500个，简化办事流程，为群众提供了方便，群众满意度高。

3．评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

（三）项目自评步骤及方法。

项目绩效自评采用的结果评价法，对照项目具体工作任务完成情况和时间点开展自查。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

项目资金申报由旺苍县行政审批局向县人民政府提出申请，经县领导批复同意，由县财政局拨付专项资金，预算调整25万元。

（二）资金计划、到位及使用情况。

1．资金计划：2022 年度一般公共预算财政拨款收入。

2．资金到位：预算调整资金全部到位。

3．资金使用：截至评价时，该项目资金已全部拨付到各实施单位，用于“一窗受理”建设设备采购及配套系统建设。资金支付范围、支付标准、支付依据合规合法、与预算相符。

（三）项目财务管理情况。

严格执行财务管理制度，从日常监管情况来看，专项资金使 用合规、账务处理及时、会计核算规范。

三、项目实施及管理情况

（一）项目组织架构及实施流程。

“一窗受理”建设设备采购及配套系统建设由旺苍县行政审批局组织实施。

（二）项目管理情况。

该项目由旺苍县行政审批局负责组织实施，按照财务相关规定进行询价，最终确定承建单位，项目完成后由验收小组进行验收，经签字确认后验收合格。

（三）项目监管情况。

“一窗受理”建设设备采购及配套系统建设由旺苍县行政审批局电子政务股负责监督。

四、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

截止分析评价时，已安装咨询服务台1个，液晶显示屏14台，呼叫器9个、评价终端14台等，“一窗受理”建设设备采购及配套系统建设已全部竣工完成并投入使用。

（二）项目效益情况。

持续优化营商环境，方便群众和企业办事，办事群众和工作人员满意达98%。

五、评价结论及建议

（一）评价结论。

经综合评价，2022 年度“一窗受理”建设设备采购及配套系统建设项目，绩效评价得分 99分，评价结果为 “优”。

（二）存在的问题。

在项目前期涉及缺项和价格有偏差存在建设后大厅综窗信息覆盖不全等现状。

（三）相关建议。

科学编制预算，科学规划设计、详细了解建设相关情况。

2022年证照免费邮寄和免费复印费项目支出绩效自评报告

一、项目概况

（一）项目基本情况。

1．项目管理中的职能：证照免费邮寄和免费复印费项目由旺苍县行政审批局负责组织实施和管理。

2．项目立项、资金申报的依据：贯彻落实国务院、省、市、县关于深化“放管服”改革要求，积极推进“一网通办”下的最多跑一次改革，着力优化营商环境，不断提升办事群众的获得感、幸福感和满意度。2022年县委、县政府出台了《旺苍县便民50条措施》，继续推进证照免费邮寄和免费复印服务。

3．资金或项目管理办法制定，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况：证照免费邮寄和免费复印费项目资金的使用按旺苍县行政审批局机关基本财务制度进行管理，基本报销程序为：经办人签字、会计人员审核、单位分管财务领导及单位负责人审批后进行国库集中支付。

4．资金分配的原则及考虑因素：在项目事前绩效评估、预算测算的基础上，本着真正过紧日子的原则，厉行节约、精打细算，从严从紧控制项目申报和预算安排，结合2022年实际需求、相关费用标准及市场价格水平，重点对数量是否合理、投入是否经济、预算测算是否准确、测算过程是否详细、测算依据是否充分等方面进行了评估。

（二）项目绩效目标。

1．项目主要内容：为群众提供免费邮寄和免费复印服务，为群众提供了方便，提升群众满意度。

2．项目应实现的具体绩效目标：全年接待办事群众大于等于10万人次，为群众提供免费复印6万余份，为群众提供免费邮寄3000余次，为群众提供了便利，群众满意度提高。

3．评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

（三）项目自评步骤及方法。

项目绩效自评采用的结果评价法，对照项目具体工作任务完成情况和时间点开展自查。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

项目资金申报由旺苍县行政审批局向县人民政府提出申请，经县领导批复同意，由县财政局拨付专项资金，预算调整20万元。

（二）资金计划、到位及使用情况。

1．资金计划：2022 年度一般公共预算财政拨款收入。

2．资金到位：预算调整资金全部到位。

3．资金使用：截至评价时，该项目资金已全部拨付到各实施单位和个人，用于证照免费复印和免费邮寄支出。资金支付范围、支付标准、支付依据合规合法、与预算相符。

（三）项目财务管理情况。

严格执行财务管理制度，从日常监管情况来看，专项资金使用合规、账务处理及时、会计核算规范。

三、项目实施及管理情况

（一）项目组织架构及实施流程。

证照免费邮寄和免费复印费项目由旺苍县行政审批局组织实施。

（二）项目管理情况。

该项目由旺苍县行政审批局负责组织实施，按照财务相关规定进行，平时做好复印和邮寄登记，最后经经办人签字确认。

（三）项目监管情况。

证照免费邮寄和免费复印费项目由旺苍县行政审批局办公室负责监督。

四、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

截止分析评价时，为群众提供免费复印6万余份，为群众提供免费邮寄3000余次，为群众提供了便利，更贴心更便捷的为群众提供服务，减少群众多跑路的情况，群众满意度高。

（二）项目效益情况。

保障政务大厅正常运转，提高为民办事能力，办事群众和企业满意度达 97%。

五、评价结论及建议

（一）评价结论。

经综合评价，2022 年度证照免费邮寄和免费复印费项目，绩效评价得分100分，评价结果为 “优”。

（二）存在的问题。

年初未进行项目立项、资金申报；宣传力度不够，群众知晓率不高。

（三）相关建议。

科学编制预算，进一步加强预算管理意识，年初严格按照本年工作任务和预算编制的相关规定要求进行预算编制；加强宣传，提高群众知晓率。

2022年延伸行政审批电子监察系统运行项目支出绩效自评报告

一、项目概况

（一）项目基本情况。

1．项目管理中的职能：延伸行政审批电子监察系统运行项目由旺苍县行政审批局负责组织实施和管理。

2．项目立项、资金申报的依据：根据省、市相关要求，确保政务体系标准化、规范化运行，进一步方便群众办事，我局与中国移动通信集团四川有限公司广元分公司签订2022年度效能监察系统服务合同。

3．资金或项目管理办法制定，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况：延伸行政审批电子监察系统运行项目资金的使用按旺苍县行政审批局机关基本财务制度进行管理，基本报销程序为：经办人签字、会计人员审核、单位分管财务领导及单位负责人审批后进行国库集中支付。

4．资金分配的原则及考虑因素：在项目事前绩效评估、预算测算的基础上，本着真正过紧日子的原则，厉行节约、精打细算，从严从紧控制项目申报和预算安排，结合2022年实际需求、相关费用标准及市场价格水平，重点对数量是否合理、投入是否经济、预算测算是否准确、测算过程是否详细、测算依据是否充分等方面进行了评估。

（二）项目绩效目标。

1．项目主要内容：政务服务集中区和乡镇运行畅通，网络通畅，为方便群众办事提供保障。

2．项目应实现的具体绩效目标：保证政务服务集中区和乡镇行政审批电子监察系统运行畅通，确保政务体系标准化、规范化，进一步方便群众办事。

3．评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

（三）项目自评步骤及方法。

项目绩效自评采用的结果评价法，对照项目具体工作任务完成情况和时间点开展自查。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

项目资金申报由旺苍县行政审批局向县人民政府提出申请，经县领导批复同意，由县财政局拨付专项资金，预算调整30万元。

（二）资金计划、到位及使用情况。

1．资金计划：2022 年度一般公共预算财政拨款收入。

2．资金到位：预算调整资金全部到位。

3．资金使用：截至评价时，该项目资金已全部拨付到中国移动通信集团四川有限公司广元分公司。资金支付范围、支付标准、支付依据合规合法、与预算相符。

（三）项目财务管理情况。

严格执行财务管理制度，从日常监管情况来看，专项资金使用合规、账务处理及时、会计核算规范。

三、项目实施及管理情况

（一）项目组织架构及实施流程。

延伸行政审批电子监察系统运行项目由旺苍县行政审批局组织实施。

（二）项目管理情况。

该项目由旺苍县行政审批局负责组织实施，按照财务相关规定进行，根据合同约定执行。

（三）项目监管情况。

延伸行政审批电子监察系统运行项目由旺苍县行政审批局电子政务股负责监督。

四、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

截止分析评价时，政务服务集中区和各乡镇行政审批电子监察系统畅通，为群众办事提供了方便。

（二）项目效益情况。

电子监察系统畅通，政务中心和各乡镇便民服务中心运行正常，提高了为民办事能力，办事群众满意度达 98%。

五、评价结论及建议

（一）评价结论。

经综合评价，2022 年度延伸行政审批电子监察系统运行项目项目，绩效评价得分100分，评价结果为 “优”。

（二）存在的问题。

年初未进行项目立项、资金申报。

（三）相关建议。

科学编制预算，进一步加强预算管理意识，年初严格按照本年工作任务和预算编制的相关规定要求进行预算编制。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表