文字解读：《旺苍县2023年稻谷补贴实施方案》

旺农〔2023〕55号

旺苍县农业农村局   旺苍县财政局

关于印发《旺苍县2023年稻谷补贴实施方案》的通知

各乡镇人民政府：

现将《旺苍县2023年稻谷补贴实施方案》印发你们，请认真抓好落实。

旺苍县农业农村局              旺苍县财政局

2023年6月7日

旺苍县2023年稻谷补贴实施方案

为进一步调动稻谷种植者的积极性，确保国家粮食安全，根据四川省财政厅、四川省农业农村厅《关于提前下达2023年目标价格补贴（稻谷）的通知》（川财建〔2022〕426号）文件精神，结合旺苍实际，制定本实施方案。

一、补贴原则

坚持“谁种粮、谁受益”原则，认真贯彻落实稻谷补贴发放给实际种植者的规定，普通农户将土地流转给家庭农场、种植大户等进行稻谷种植的，由家庭农场、种植大户等享受补贴。

二、补贴对象

稻谷补贴对象为县域内稻谷种植者，包括普通农户、家庭农场、合作社和农业企业。

三、资金分配额度

2023年我县纳入稻谷补贴分配资金总额度为4024967.79元（其中：2023年省级下达稻谷补贴资金3859323元，上年度结转资金165644.79元）。

四、补贴面积

（一）核实补贴面积以确权面积为基础。对国家明确退耕的土地、未经批准开垦的土地等非法耕地上种植的稻谷不给予补贴，重金属污染地区种植的水稻补贴在县测算标准的基础上向下浮动50%。

（二）对于代耕代种或在流转土地上的实际稻谷种植者的补贴，原则上应以签有书面流转协议或合同为依据并将补贴资金发放给实际种植者。

（三）要落实稻谷补贴乡镇、村两级公示制度，两级公示责任主体均为乡镇人民政府，公示时间不少于7天。公示期间，应当充分听取农民群众的意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。各乡镇对核实的面积负全部责任。

五、补贴标准

根据当年的资金分配额度以及经核实的稻谷种植面积测算我县当年稻谷补贴发放标准。

六、兑付时间

各乡镇要严格执行稻谷补贴阳光审批政策，通过四川省惠民惠农公共服务网、四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台逐级申报审批后，再通过广元市惠民惠农“一卡通”发放监管系统直接发放到补贴对象（发放给合作社和农业企业的补贴必须通过其法人开设的基本账户拨付，确保资金来源、去向清晰可查），在2023年11月底前兑付完毕。

七、工作要求

（一）协同配合，确保实效。我县稻谷补贴工作由财政局、农业农村局共同负责。县财政局负责稻谷补贴资金的预算安排、资金拨付、补贴标准的测算和监管；县农业农村局负责补贴面积统计汇总、资金兑付、发放情况检查。各乡镇要组织村社认真开展补贴对象、补贴面积的核实和公示工作，对补贴对象和面积真实性负全责，保证补贴发放全过程的公开、公平、公正、透明。

（二）把握政策，做好宣传。一是各乡镇务必要认真贯彻落实稻谷补贴发放给实际种植者的规定，对流转土地的发放对象，必须坚持发放给稻谷实际种植者，进一步调动稻谷种植者的积极性；二是要做好补贴政策的宣传落实工作，借助乡村公开栏、广播广泛宣传稻谷补贴政策，做到家喻户晓、人人皆知。

（三）认真核实，足额发放。各乡镇要迅速组织开展2023年稻谷补贴面积调查核实工作，确保在2023年6月30日前完成面积调查核实，并将核实后的种植面积通过村级公示栏公示无异议后以正式文件将核实情况（汇总数据）报县农业农村局审核汇总（同时报送核实详细情况的电子文档）。稻谷补贴通过四川省惠民惠农公共服务网、四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台逐级申报审批后，将补贴资金于2023年11月底前通过广元市惠民惠农“一卡通”发放监管系统足额发放到位。

（四）加强监管，专款专用。要进一步强化补贴资金管理，确保专款专用，对发现的问题及时整改，对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依规给予严肃处理。

附件：1.2023年旺苍县乡（镇）稻谷补贴面积农户调查核实表（公示表）；

         2.2023年旺苍县乡（镇）稻谷补贴面积新型经营主体调查核实表（公示表）；

         3.2023年旺苍县乡（镇）稻谷补贴面积核实汇总表。

附件2

附件3