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旺苍县农业农村局2021年部门预算及绩效目标情况说明
发布时间:2021-03-18
来源:县农业农村局
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一、基本情况、职能和主要工作
(一)基本情况
旺苍县农业农村局下属二级预算单位1个。总编制148名,其中行政编制40名,机关工勤编制2名,事业编制106名(其中:参照公务员法管理的事业编制0名)。在职人员总数147人,其中:公务员52人,机关工勤人员11人,事业人员84人(其中:参照公务员法管理的事业人员0人)。固定资产总额4658.29万元。
(二)基本职能职责
1、统筹研究和组织实施全县“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。贯彻执行国家有关种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业领域工作的法律、法规、政策以及省委省政府、市委市政府、县委县政府关于“三农”方面的决策部署。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。
2、统筹实施乡村振兴战略,牵头组织改善全县农村人居环境。统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。指导农业遗产的保护传承和开发利用。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。
3、拟订深化全县农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策措施。负责农民承包地、农村宅基地管理和改革有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展、集体资产和财务管理工作。拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施,指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导、监督减轻农民负担工作。
4、指导全县乡村特色产业、农产品加工业(产地初加工)、休闲农业和乡村企业发展工作。指导特色农产品优势区建设和管理工作。组织拟订并实施现代农业园区的政策与规划,负责现代农业园区评定工作。培育、保护和发展农产品品牌,组织协调“菜篮子”工程有关工作。负责农业信息体系建设,推动数字农业发展。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计工作。
5、负责全县种植业、畜牧业、渔业等农业各产业和农业机械化的监督管理。指导粮食等农产品生产。指导粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设和管理工作。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化、规模化生产。落实促进粮油、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质改善,促进农业绿色发展。负责渔政渔港、网具监督管理。
6、负责拟订全县农业全产业机械化、智能化、数字化发展规划并组织实施。组织开展农业机械技术攻关和技术开发,引进、示范和推广农业机械新技术、新机具,指导全县农业机械基础设施的规划建设和管理工作。指导设施农业、农机库棚、机电提灌、机耕道等基础设施建设。
7、负责全县初级农产品质量安全监督管理。组织开展初级农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与拟订初级农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。依法组织实施符合安全标准的初级农产品生产基地认定、产品认证、初级农产品地理标志登记、申报、保护和监督管理。
8、组织开展全县农业资源区划和资源保护工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。负责农村能源建设和农业资源环境工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产,提出划定农产品禁止生产区域的政策建议,指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。
9、负责全县有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设,承担农作物种子(种苗)、食用菌种、蚕种、饲草良种、种畜禽、水产苗种、农药、兽药(渔药)、饲料、饲料添加剂等农业生产资料的监督管理职责,牵头负责“瘦肉精”监督管理。监督管理兽医医疗器械、肥料。拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施,会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准。组织兽医医政、兽药(渔药)药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。
10、负责全县农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治及动植物重大疫情的处置工作。会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施。指导动植物防疫检疫体系建设,组织监督管理县内动植物防疫检疫工作,依法组织扑灭疫情。组织植物检疫性有害生物普查。牵头管理外来农业物种。监测、核查、发布农业灾情,组织种子、种苗、化肥、兽药(渔药)等农业生产救灾物资的储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。
11、 负责全县农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。参与农村金融、农业保险的政策拟订和改革试点。编制中央、省、市投资安排的农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按国务院、省政府、农业农村部、市政府和省农业农村厅规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金的统筹安排和监督管理。
12、负责全县农田建设管理。拟订农田建设发展规划,提出农田建设项目需求建议。负责全县农田建设管理、高标准农田建设和耕地质量管理。编制农业综合开发项目、农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目,并组织实施和管理。
13、拟订全县农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策并组织实施,牵头推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织农作物、畜禽、水产养殖等新品种育种攻关和农业先进技术引进、试验、转化、示范、推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。
14、指导全县农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,承担新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
15、牵头开展全县农业对外合作工作。承办政府间农业涉外事务,参与拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划,指导外向型农业发展。组织开展农业贸易促进和对外交流合作,落实对外援助政策,具体执行有关农业援外项目。组织开展农业投资促进活动,推动农业开放合作。
16、负责全县国有农场土地的保护、利用和管理,指导国有农场的改革与发展。
17、编制全县烟叶种植规划方案,督促检查烟叶种植方案贯彻落实。协调烟草工业、商业间的相关工作。组织实施县级烟草产业扶持项目。
18、统筹协调和监督指导全县农业综合执法。负责监督指导重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作,负责办理涉农违法案件。推进农业依法行政。
19、依法依规负责农业安全生产和职业健康监督管理工作。负责农业机械、农(兽)药、饲料、渔业、畜禽屠宰行业安全生产和职业健康的监督管理。负责组织实施农村沼气项目的安全生产和职业健康监督管理。对农业园区、农业产业合作社的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。负责拟订职责范围内的安全生产和职业健康年度监督检查计划并组织实施。
20、负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。
21、完成县委、县政府交办的其他任务。
(三)2021年重点工作
1、突出集群建设,推动农业产业发展。一是产业发展不断突破。突出抓好粮油扩面增产,大力实施“藏粮于地、藏粮于技”增粮行动,实现粮、油播面66.15万亩、13.71万亩,粮食产量23.72万吨,油料产量2.17万吨。深入推进“1+3”特色产业标准化建设和规模化拓展,做强特色优势产业,新增茶叶产量400吨,实现茶叶产量7200吨、综合产值25.5亿元,分别较去年同比增长5.88%、4.17%;核桃品改3万亩,预计实现核桃产量4.01万吨、产值8.94亿元以上;完成种植道地草本药材4.5万亩,实现产量2.9万吨、产值4.67亿元;强化稳产保供措施,预计年底可实现出栏生猪61.3万头、肉牛2.35万头、肉羊12.72万只、小家禽585.44万羽、水产品产量3000吨,实现畜牧产值18.39亿元以上;突出增值精深加工,将产地加工与精深加工有机结合,开发高中端红茶、绿茶产品5个,建成优质粮油、茶叶、中药材、核桃等产地加工14个、扶贫车间2个,加工产值转化增长12.7%。二是基地建设逐渐标准。紧紧围绕高产、高品质和高转化增值的目标,完成建设高标准农田3.2万亩(其中高效节水灌溉0.48万亩)、粮油绿色高质高效示范区4.8万亩、稻渔综合种养基地1.5万亩,夯实粮油丰产基础。着力特色产业基地夯基扩模、改造升级,新增茶叶基地1.155万亩(其中黄茶1.035万亩),新建中药材标准化种植基地6000亩,新(改扩)建500头以上生猪规模养殖场54个,新增种植蔬菜3000亩、食用菌6016亩;全力加强农机装备转型升级,新增农机总动力0.7万千瓦,农机合作社机械化作业服务面积增长率达到7%,新建和改造提灌站10座,完成机收面积达26.4万亩,机耕面积达56.4万亩,主要农作物耕种收综合机械化水平57.7%,有效提升区域产业发展保障能力。三是主体培育多元递增。按照“招大引强、递进培育、抓大活小”方式,引进新希望、华西特驱投资超亿元重点龙头企业 2家,新注册家庭农场251家、农民合作社63家;完成对300家家庭农场、200家农民合作社巩固提升,其中培育省级示范社7家、省级家庭农场2家;新培育农业产业化省级重点龙头企业6家,农企利益联结覆盖面达100%,主体带动农户覆盖面56.2%。经营机制和股份合作等联农带农机制健全,确保了农民长期获得稳定收益。五是品牌创建形象鲜明。用好“四川扶贫”集体商标,扶持米仓山核心茶企品牌和标志性产品品牌建设,米仓山茶品牌入选全国区域品牌百强榜单第71位,获中国农产品百强标志性品牌,“区域公共品牌+核心企业品牌+标志性产品品牌”的品牌体系逐步形成;实施品牌强县战略,有效期内“三品一标”农产品达到52件,积极参与川货全国行、中国茶博会、四川茶博会、西部交易会、旺苍仙居农产品展销会等重大展销活动,持续提升“旺苍造”影响力,实现农业开发引资15亿元。六是农旅文融合纵深推广。全面推进农业与村镇、旅游、康养、文创、教育等多元要素融合发展,打造东河南阳、木门、高阳等一批农旅融合园区,农耕文化博览园、三合生态黄茶园、米仓山茶博艺园、东河茶叶文化特色街区等建设加快推进,成功举办旺苍县第十届米仓山采茶节暨茶叶网络推介会、首届国际茶日县长直播带货网络营销活动、米仓山茶网络推介会等,农业融合发展向深度、广度发展。七是农业科技支撑作用突出。粮油、核桃、茶叶新品种和新技术全面推广,实用技术培训到村到户到人,与中国茶研所、川农大等科研院校合作关系更加紧密,组建了茶产业技术研究院、中药材院士工作站等科技服务实体,聘请行业专家深入开展优质粮油、茶叶“中黄一号”高产高效综合配套栽培及“两规一标”、畜禽标准化养殖、核桃品改、猕猴桃溃疡病防治六条措施等高产高效技术研究、制定、培训与推广,农业技术培训覆盖面100%,承办了四川茶业科技年会、中国农业科学院科技创新工程协同创新任务“茶叶绿色发展技术集成模式研究与示范”现场观摩暨技术交流会,科技支农作用突出。
2、突出示范推进,着力建设“一带两园”。一是坚持“三园联动”示范发展模式,着力从种业发展、基地扩面、品牌营销、科技创新等重点建设提升东凡现代农业园区、大茅坡现代农业园区,完成“一库三园五中心三体系”为主的旺苍县茶叶种业园区建设,大茅坡园区成功创建为市级现代农业园,东凡现代农业园区提档升星基础工作进一步夯实;同步巩固提升“一村一品”产业示范园137个、户办特色产业微庭园2.8万个,推动了园区集群化、标准化、现代化发展,“三级”联创效益突显;二是突出抓好乡村振兴先进乡镇示范村创建,对标省市实施乡村振兴战略先进乡镇示范村创建标准,高阳镇成功创建为2020年市级先进乡镇,白水镇卢家坝村等8个村创建为市级示范村;木门镇三合村、东河镇南凤村等五个村全部入闱实施乡村振兴战略省级示范村拟命名公示名单,示范推进了乡村振兴发展。同步拟创建县级先进乡镇2个、示范村15个,县级先进乡镇、示范村创建为来年创建省市级先进乡镇和示范村有了坚实的“后备力量”。三是完成“一带两园”白水—木门区域乡镇产村一体建设,标准化管护现有绿茶园900亩、黄茶园3920亩;新建蔬菜保供基地2020亩、莲藕基地500亩、特色水果基地1800亩、蔬菜大棚60亩。
3、突出集中整治,建设美丽宜居乡村。围绕农村人居环境整治“4+2”体系建设,推行“任务+责任”清单制,通过抓点示范、全域推开、整村推进的方式,推动乡村更加美丽、更加宜居,顺利完成人居环境整治三年行动考核验收。一是标准化治理污水。按照集中治理与分散治理相结合,因地制宜选择治理措施,通过建无动力生活处理设施污水处理12253户、采取厕污共治13350户,完成县域26个村的农村生活污水治理“千村示范工程”,农村生活污水治理行政村覆盖率达到55%。二是规范化处理垃圾。严格按照“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”模式进行“快递式”集中处理,健全保洁员、专业管护队伍运行机制,农村生活垃圾处理行政村覆盖率达到100%;实行垃圾三级分类法,农村生活垃圾分类实现源头减量30%以上;全面完成非正规生活垃圾堆放点存量垃圾治理和整治信息系统销号,处置34.2万立方米存量垃圾。三是无害化改造厕所。坚持厕污共治、长效管护原则,采取“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合的办法,新改建卫生厕所9936户,累计建成农村卫生厕所74783户,农村公厕78座,完成了25个省级农村“厕所革命”整村推进示范村建设,卫生厕所普及率达到78.3%。四是资源化利用畜禽粪污。推行村级专业管护队伍+政府配置公用服务设施和养殖业主实施畜禽粪污干湿分离、沼气发酵、管网联结或专业公司运输等模式,实现畜禽粪污就近或易地种养循环利用,累计建种养循环粪污利用示范园区11个,新(改)建有机肥加工厂2个,120个规模以上养殖场100%配套粪污处理设施设备,全县畜禽粪污综合利用率达到93%。五是全域化“美颜”。围绕“八化”建设,结合农村“五变行动”、山水林田湖系统治理,220个村全面开展“六清两改”清洁整治,农村面貌焕然一新。六是长效化提素养。坚持以新时代文明实践站为平台,农村居民文明素养得到全面提升,全县220个村已建成各级文明村共计160个,文明村占比72.7%。已建成县级及以上文明乡镇19个,占比82.6%;文明新风积分和红白理事会工作分别覆盖100%和80%以上的行政村。
4、突出攻坚脱贫,促进持续稳定增收。认真贯彻落实中央和省市决胜决战脱贫攻坚的部署要求,突出抓好产业扶贫、集体经济扶贫、驻村帮扶、农技扶贫,确保了贫困村贫困户实现长期稳定增收,顺利完成了省级脱贫攻坚验收工作。一是产业扶贫成效明显。以“三园”联动为纽带,发挥联农带农脱贫效应。完成了137个村产业园和1.58万个户办微庭园的巩固提升工作;全面完成市县产业扶贫目标任务,建成粮油基地3.2万亩、现代经作基地1.035万亩、畜禽标准化养殖场11个、提灌站7座、农产品初加工设施12个;全面发展短平快五小产业,建成茶叶、药材、养殖等特色种养小产业园1.55万余个、小作坊80个、小加工120个、小商店280个、小农家乐55家,贫困农户实现全覆盖;出台了“支持就业创业九条措施”,累计扶持就业4.2万人次,有效确保了有劳动能力的贫困家庭至少1人稳定就业。二是集体经济扶贫全面达标。乡镇行政区划调整村级建制改革后,全县220个村集体经济收入达到641.02万元,人均收入达到18.31元;全县84个贫困村集体经济经营性收入498.81万元,人均收入达61.76元,全县所有贫困村退出集体经济经营总收入和人均收入均达到标准,达标率100%。三是帮扶工作扎实有力。97名驻村农技员、49个农业技术巡回服务小组、3个县级农业综合技术指导专家服务团精准开展农技帮扶,共开展集中技术培训1100余次、32000人次,推广新品种23个、新技术新模式16个,培训高素质农民762人,新建农业科技示范基地2个,农技帮扶工作实现全覆盖,驻村农技员到位率100%,专家服务团指导服务面100%。
5、突出深化改革,释放农业发展活力。坚持农业供给侧结构性改革为主线,着力农业和农村发展重点领域、薄弱环节、优势区域实施改革,全面完成清查核实农村集体经济组织资产共计9.59亿元,全县原建制360个村(包含涉农社区)股份合作制改革完成率100%。突出农村土地、集体林权、农村宅基地“三权分置”改革,全县土地确权94.87万块,登记面积71.57万亩,颁发土地承包经营权证颁发到户9.4284万户,颁证率达99.5%;构建完善宅基地管理体系,制定了《旺苍县规范农村宅基地审批和住房建设管理实施办法(试行)》,规范了宅基地申报、审查、审批及备案流程;改革先进经验《旺苍县支持就业创业九条措施》受到省委彭清华书记的充分肯定,被四川省脱贫攻坚领导小组办公室专题刊发,《旺苍县构建三个体系 探索解决相对贫困长效机制》在四川改革动态(第100期)发布,《旺苍县探索创新“654”发展模式,全链升级生猪产业》被市委农改组办公室以农村改革专刊刊发,《旺苍县深化仙旺东西协作,多元促进消费扶贫》被省脱贫攻坚领导小组办公室以《脱贫攻坚简报》专题刊发,农村改革活力不断,释放更多红利。
6、突出争资强项,夯实农业发展后劲。一是强化项目争取。坚持“抓项目、促投资、强基础”战略,全年已向上争取项目资金2.76亿元,招商引资到位资金7.7亿元,完成全社会固定资产投资5.065亿元、项目入库4.83亿元。二是强化项目实施。实行县乡两级联合推进,县为主体,乡镇配合,共同把项目落实好;对重点项目、推进缓慢项目由领导亲自挂帅,组建推进机构,加快项目进度。三是强化项目监管。加强项目监督管理和跟踪服务,严格按照项目实施方案,推进项目建设,督促检查和项目招投标管理以及项目竣工审计,确保了项目质量和资金安全。为农业农村高质量发展奠定了坚实基础。
7、突出建管并举,做好农业保障工作。坚持监督与管理两手抓、两手硬。一方面加强农业行业领域治理监督,擦亮国家级农产品质量安全监管示范县招牌、加大执法力度净化了农资市场、开展好春季禁鱼、水产资源保护、农业环境整治等,做好农产品质量安全、农资市场监管、水产渔政执法、农业生态环境整治等监管工作;一方面以行政管理为核心,扎实开展计生、统战、扫黑除恶、信访、综治、安全维稳等保障性工作,确保了涉农领域风清气正、稳定向好。
8、突出党建引领,建强先进农业队伍。坚持以党建统揽全局、以党建促进发展、以党建凝聚人心的工作思路,持续强化党要管党、从严治党。一是干部素质进一步提升。采取中心组学习、党支部“三会一课”等形式,宣讲党的十九届四中、五中全会精神,组织局党组中心组学习12次,精心策划开展“班子领导讲党课”活动8期,择优推荐报送至县委组织部1期,党员干部撰写心得体会50余篇;持续深化“不忘初心、牢记使命”,特别是在脱贫攻坚、疫情防控、农业生产等工作任务中锤炼初心担当使命;持续壮大党员队伍,新培养预备党员2名、入党积极分子1名,并组织全体党员干部到苍溪红军渡缅怀革命先烈。二是服务意识进一步增强。开展了机关党组织三分类三升级工作,完成局机关各党支部的突出问题整改,规范了党组织高效管理和运行;“七·一”期间,开展了中国共产党成立99周年系列活动;组织全局100余名党员干部,开展“党员防控新冠疫情”“党员志愿者助农增收”、“走基层”等活动10余次,认领服务项目和岗位5个,全系统党员干部奉献精神和服务三农意识进一步增强。三是干部作风进一步转变。开展廉政廉风教育活动4次,开展座谈讨论2次,召开了2020年案发地专题民主生活会,修订完善了党风廉政建设责任制、财务管理、惩防体系建设等一系列制度,全局干部职工工作、生活作风进一步转变,自觉抵御腐败侵蚀的能力进一步增强。
二、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,所有收入和支出均纳入部门预算管理。2021年收支总预算131585946元,比2020年收支预算总数增加3476219元,主要原因业务量增大。
(一)收入预算情况
2021年收入预算131585946元,其中:一般公共预算拨款收入131585946元,占100%;政府性基金预算拨款收入0元,占0%;国有资本经营预算拨款收入0元,占0%。
(二)支出预算情况
2021年支出预算131585946元,其中:基本支出19593646元,占14.89%;项目支出111992300元,占85.11%。
三、财政拨款收支预算情况说明
2021年财政拨款收支总预算131585946元,比2020年财政拨款收支预算总数增加3476219元,主要原因业务量增大。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入131585946元、政府性基金预算拨款收入0元,国有资本经营预算拨款收入0元。支出包括:社会保障和就业支出1789469元、卫生健康支出894735元、农林水支出127559640元、住房保障支出1342102元。
四、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
2021年一般公共预算当年拨款131585946元,比2020年预算数增加3476219元,变动的主要原因是业务量增大。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
社会保障和就业支出1789469元,占1.36%;卫生健康支出894735元,占0.68%;农林水支出127559640元,占96.94%;住房保障支出1342102元,占1.02%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2021年预算数为1789469元,主要用于职工养老保险缴费。
2. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2021年预算数为392896元、事业单位医疗(项)2021年预算数501839元,主要用于职工医疗保险缴费。
3.农林水支出(类)农业(款)行政运行(项)2021年预算数为7187443元、事业运行(项)2021年预算数7979877元,主要用于职工工资福利支出、公用经费等;
4.农林水支出(类)农业(款)一般行政管理事务(项)2021年预算数357000元,主要用于党组织活动经费及扫黑除恶工作经费;
5.农林水支出(类)农业(款)科技转化与推广服务(项)2021年预算数1500000元,主要用于基层农技推广体系建设;
6.农林水支出(类)农业(款)病虫害控制(项)2021年预算数2945300元,主要用于动物强制免疫及无害化处理等补助经费;
7.农林水支出(类)农业(款)农业资源保护修复与利用(项)2021年预算数4415000元,主要用于化肥减量增效示范、生产障碍耕地治理、耕地质量等级调查评价等农业资源及生态保护补助资金;
8.农林水支出(类)农业(款)农村合作经济(项)2021年预算数14630000元,主要用农业生产社会化服务、家庭农场、农民合作社等农业生产发展;
9.农林水支出(类)农业(款)农业生产发展(项)2021年预算数36648300元,主要用于农机购置补贴、高素质农民培育、出栏生猪补贴、耕地地力保护补贴等;
10.农林水支出(类)农业(款)其他农业农村支出(项)2021年预算数44396700元,主要用于高标准农田建设、长江禁捕、修复灾毁农田、耕地轮作休耕、特聘防疫员等;
11.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项)2021年预算数400020元,主要用于派驻凉山扶贫干部补助;
12.农林水支出(类)农村综合改革(款)其他农村综合改革支出(项)2021年预算数7100000元,主要用于发展村级集体经济及农村公益事业及美丽乡村。
13.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2021年预算数1342102元,主要用于职工住房公积金支出。
五、一般公共预算基本支出情况说明
2021年一般公共预算基本支出19593646元,其中:人员经费17078638元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。公用经费2515008元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、物业管理费、劳务费等支出。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
2021年财政拨款安排“三公”经费预算582000元。其中:因公出国(境)经费0元,较2020年决算下降0%,变化的主要原因是暂无需要出国(境)办理的事务;公务接待费预算312000元,较2020年决算下降0%,无变化的主要原因是本年单位主要职能职责增加,已不能再压缩该项费用支出;公务用车运行维护费预算270000元,保有公务用车6辆,较2020年决算下降0%,无变化的主要原因是本年单位主要职能职责增加,已不能再压缩该项费用支出;公务用车购置费预算0元,较2020年决算下降0%,变化的主要原因是无公车购置计划。
七、政府性基金预算支出情况说明
2021年政府性基金预算拨款安排的支出0元,2021年本单位未在政府性基金预算拨款安排”三公经费”支出。
八、国有资本经营预算支出情况说明
2021年国有资本经营预算拨款安排的支出0元。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2021年,机关运行经费财政拨款预算为2515008元,比2020年预算3628920元减少1113912元,减少30.70%,原因是机构改革乡镇畜牧站人员划转到乡镇。
(二)政府采购情况
2021年,安排政府采购预算2950000元,主要用于耕地质量检测点、化肥减量增效示范县、灾毁农田建设及高标准农田建设项目采购。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年底,共有车辆6辆,其中一般公务用车0辆、执法执勤用车3辆、其他车辆3辆。单位价值200万元以上大型设备0台。
2021年部门预算安排购置车辆0辆、单位价值200万元以上大型设备0台。
(四)绩效评价及绩效目标设置情况
按《旺苍县财政支出绩效评价管理办法》规定,我单位分别编制了部门整体支出和项目支出绩效目标,并经县人大审议通过(明细见附表)。我单位将牢牢树立绩效管理理念、强化主体意识、落实工作责任,切实将绩效评价作为改进工作管理、提升工作水平、提高资金效益的有力措施。在开展评价工作中,积极提供资料、主动配合工作,共同推进绩效评价有序开展、取得实效。
十、专用名词解释
1、一般公共预算拨款收入。指财政当年拨付的资金
2、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3、项目支出:指在基本支出之外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。
4、政府采购预算是指采购机关根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购计划。
5、“三公经费”:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
6、绩效评价:财政绩效评价也称政府支出绩效评价,是指运用一定的评价方法、量化指标及评价标准,对政府部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度、以及为实现这一目标所安排预算的执行结果进行的综合性评价。
7、机关运行经费。为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、公务接待费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
8、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。指部门实施养老保险制度后,由单位缴纳的养老保险费的支出。
9、卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。指单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
10、卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
11、住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。