压紧压实安全监管责任 加快推动县域经济高质量赶超发展

旺苍县委副书记、县政府县长、县安委会主任 杜非

安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。旺苍县域经济总量虽然偏小，且增长方式落后，安全管理点多、面广、线长，形势依然严峻复杂。压紧压实监管责任，严守底线红线，加快推动县域经济高质量赶超发展，是县委县政府在把控发展全局中必须长期坚持和一以贯之的主基调。

一是警钟长鸣，时刻绷紧“安全弦”。始终将做好安全生产工作作为护航高质量绿色发展的“生命线”，作为坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，统筹好安全和发展，始终做到两手抓、两手硬。坚持定期研究安全生产工作，县委常委会议每季度听取安全生产形势汇报，及时安排部署阶段性重点任务，县政府常务会议每月常态化解决涉安重大问题同时，以安委会办公室工作专班实战化运行为载体，督促全县各级党委（党组）理论学习中心组将安全生产重点内容纳入学习内容和宣传工作重点，扎实推动安全生产“十五条”措施落地落实、见行见效。1-6月，分别召开县委常委会、县政府常务会、县安委会、森林防灭火等专题会7次、7次、3次和16次，研究部署平安过节、节后复工复产、全国两会安全防范、“强安2023”监管执法、“迎大运保安全”和重大事故隐患专项排查整治2023行动等工作。

二是压实责任，始终扣紧“责任链”。牢固树立“以人为本，安全第一”发展理念，严格按照“党政同责、一岗双责”“三个必须”和“三个负责”要求，将安全生产与业务工作同部署、同落实、同督查。制定并印发《县级领导联系指导乡镇工作名单》《县级领导联系“四上”企业名单》和《县级领导挂包煤矿安全生产责任名单》等，县级党政干部点对点联系（挂包）乡镇、重点企业、矿山和尾矿库安全生产工作责任。编制安全生产“职责清单”和年度“工作任务清单”，综合运用督促提醒、警示约谈、联合惩戒等手段，下达敦促提醒函27份、警示约谈3家部门、4家企业负责人共11人，强力推动安全管理责任常态化落实。

三是全向发力，持续夯实“防火墙”。以“迎大运、保安全、防灾害”专项整治、“重大事故隐患专项排查整治2023行动”和石油液化气隐患专项排查整治工作为契机，聚焦重大节假日和重点时段，紧盯道路交通、建筑施工、矿山、自建房等重点行业领域和粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等关键环节，组成74人参加的综合督查组20个，牵头开展综合及专项督查42轮次，排查发现安全隐患311个，现场整改一般隐患293条，挂牌市级督办整改4条、县级督办整改4条，上报重大隐患10条。通过前置管控，一般事故得到有效压减、较大及以上事故得到坚决遏制。1-6月全县发生一般生产安全事故2起，死亡2人，事故起数、死亡人数分别同比下降33%和50%，全县经济社会安全、稳定、有序。

四是严格执法，全面筑牢“高压线”。坚持“放管服”相结合，铁心布置、铁面检查、铁腕执法，坚决严厉打击安全生产违法违规行为。采取常规执法、明察暗访、突击检查、随机抽查相结合的方式，加大安全监管执法力度，充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证照、查封扣押等有效手段，督促企业切实履行主体责任，加强安全管理。对安全生产违法犯罪行为，严格落实上限处罚、联合惩戒、行刑衔接等措施，始终保持高压震慑态势。依托“强安2023”监管执法专项行动，1-6月，共开展执法检查16次、办理一般行政处罚案件13起、处罚金额共计26.96万元，并建立健全风险隐患和违法行为举报奖励机制，受理安全生产违法行为举报3起，营造了全社会共同参与安全的浓厚氛围。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。在安全生产工作中，旺苍将始终坚持迎难而上、主动作为，坚决扛起老工业城市加快转型发展的使命任务，奋力开启现代化建设新征程。