东河镇：“党建+园区”破解乡村全面振兴“密码”

近年来，为推动农业农村现代化助力乡村全面振兴步伐，旺苍县东河镇持续深化党建引领核心，以发展壮大村级产业和健全服务治理机制为抓手，全面打造乡村全面振兴的现代农业园区“新引擎”。

聚焦党建引领，建强战斗堡垒。一是全域党建规范化凝心。按照“全域规范、整体提升”原则，以提升基层组织引领力为目标，依托东河镇“美好红城 幸福东河”党委规范化建设主题，健全园区组织架构，深化产业园区大党委建设，打造“临山秀水 福满茶香”“康养新村 大美金石”等特色党建品牌2个，提升园区党组织核心引领能力。二是党建联盟标准化聚力。构建“村企联建”的园区党委联建共建体系，建立东河镇“金石村-福临村”园区大党委1个。积极推动园区组织共建、发展共谋，依托九广合作、资旺合作2个平台和企业、社区等4个结对帮扶单位，为园区匹配农业人才20人、发展资金30万元，提升园区自身发展能力。三是人才队伍专业化强基。深入实施乡村“头雁领航”计划，采取“培养+引进”农业人才相结合模式，扎实推动园区产业人才培育基地和“人才师资库”建设，常态化组织开展技能培训每月1次，累计为园区培养致富带头人、回引毕业大学生等5名，产业专业管护队3支、成员68人。

创新多措并举，壮大集体产业。一是多元模式壮产业。探索产业园区“1+N”产业发展模式，依托县委发展壮大黄茶品牌政策优势，突出发展黄茶主导产业2000余亩，因地制宜种养柑橘60亩、桃树300亩、肉牛1000余头等多元产业同步推进，形成以茶叶为主导、多元产业共同推进的产业发展模式。二是龙头企业强带动。利用园区黄茶连片优势，构建“公司+合作社”产业发展模式，积极引进丰阳农业有限公司、米岚青茶叶有限公司等4家农业企业，投资入股村集体经济产业发展资金26万元，示范带动农村专业合作社10家、家庭农场80余户。三是盘活闲置夯基础。采取租赁、盘活等多措并举，积极摸排盘活闲置“三资”，修缮出租闲置房屋等固定资产2处，有效管护农户自有茶园和村集体茶园600余亩，集中打包出租给茶业公司2家，村集体经济年收入增加5万余元，实现了闲置资产变稳定集体收益。

健全制度机制，提升治理成效。一是强化服务破解难题。组建由镇党委书记任组长的园区工作专班，健全落实专班议事协调机制，畅通园区需求反映渠道，常态化深入园区“把脉问诊”，每月形成园区技术、政策、资金等需求清单1份，针对性优化帮扶政策，实现政策精准供给，有效解决园区问题20余个。二是利益联结联农致富。健全“企业+合作社+村民”联农机制，带动群众种植黄茶、柑橘等3500余亩，采取合作社统一收购黄茶等农产品和集中组织劳务岗位等方式，常态化解决村民就近务工岗位60余个，每年每户产生直接经济收入至少3万元，有效实现发展成果共享惠及群众。三是发展共谋集聚众智。建立“村民说事”等民主议事制度，把产业发展等纳入村民评议范围，每月组织村民大会或者村民代表会议评议至少1次，集中评议会商村民反映的意见建议，鼓励群众对村级产业发展建言献策，提升群众参与的积极性，营造产业发展人人出力的良好氛围。（东河镇 李南麒）