县乡村振兴局创新“135”产业发展体系促进群众持续增收

一、建立健全“一个体系”定靶向。一是精准定位。立足旺苍自然禀赋和产业基础，构建以米仓山茶全链条百亿产业集群为龙头，优质核桃、道地药材、生态养殖为支撑的“1+3”现代农业体系。二是分类布局。坚持“集中突破、壮大规模、提升品质、促进融合”发展思路，围绕“南黄北绿全域茶、南粮北药全域果、南猪北牛全域禽”产业布局，突出建设米仓山茶全链条百亿产业集群，推动特色农业产业规模化、标准化建设。三是政策集成。用好用活重点帮扶县支持政策，创新出台《高质量建设米仓山茶全链条百亿产业集群实施意见》、《推进茶产业发展十五条扶持措施》、《推进肉牛羊发展十条措施》、《农业产业“五小短产业”措施》等政策措施。

二、抓牢抓细“三园联动”壮规模。一是精准化构建融合体系。以建设现代农业产业园为引领，建成万亩亿元现代农业园区8个、“一村一品”产业示范园137个、户办特色微庭园2.8万余个。茶叶面积达到23.6万亩，实现产值38亿，优质核桃种植面积达到56万亩，道地药材产业规模扩大到54.7万亩，生猪、肉牛羊等生态养殖实现产值25.1亿元。二是特色化创建优势区域。培育推广龙井43、中黄1号、乌米核桃、白花前胡、乌天麻、太湖猪等名优特新品种。研发茶糕点、茶饮料、中药材保健酒等120个“高中低”特色系列优质产品。三是标准化打造产业集群。推行黄茶标准化“十步建园法”，建成县有万亩脱贫示范“绿色银行”、村有脱贫“小金库”、户有脱贫“钱袋子”的特色产业集群。四是精细化装备智慧农业。推行“新型经营主体+精深加工基地+农户”联结模式，引进数字化、自动化生产线20余条，建成国内领先的10万级无菌净化包装车间，附加值净增27%。

三、做深做实“五种模式”促增收。一是促进“产业+”带动增收。通过“产业+产地加工、乡村旅游、特色文化、生态康养”深度提升农产品附加值；打造特色民宿120余家、露营基地10个；园区年接待游客达到36万余人次，产值净翻1.7倍。二是培强主体牵动增收。按照“户改场、场入社、社联企、企接市”递进培强紧密型联农带农新型经营主体5680余家，带动7万户农民稳定增收。三是创建“资金池”驱动增收。建立东西部协作收益资金池管理平台，用于特色农业产业项目，累计提取收益资金183.36万元，实施联农带农项目4个。四是集体经济推动增收。推行“村集体经济组织+新型经营主体+农户”“五联五带”利益联结模式，持续强化村集体经济发展，全县84个脱贫村集体经济经营性收入453.15万元，136个非贫困村集体经济总收入达184.56万元。五是代赈项目拉动增收。推行“产业配套基础设施建设+劳务报酬+资产收益扶贫+就业技能培训”模式，构建“龙头企业+集体经济组织+农户”联结机制，实现“以工代赈资产变股权、农村低收入人口变股民”目标，切实拓展群众多元增收渠道。试点经验被省政府《四川省十四五特殊类型地区振兴发展规划》予以推广。