旺苍县2018年政府信息公开年度报告

一年来，我县严格按照国家、省、市政府政务公开工作有关要求，围绕建设法治政府、服务政府、高效政府、廉洁政府目标，强化政务公开，推进职能转变，提高工作透明度，取得了明显成效。

一、组织推进情况

（一）加强组织领导。成立了由常务副县长任组长的政府信息公开工作领导小组，各乡镇、部门相应成立工作机构，相对固定至少1名工作人员，将推进政府信息公开、提升公开效果、增强政府公信力作为工作着力点，制定分解细化方案和工作进度，信息公开工作扎实有效推进。同时，把政府信息公开工作列为公务员培训的重要内容，根据实际需要有针对性地加强人员培训。今年以来，已累计开展一体化平台应用、网络安全维护、信息调研编写等涉及政府信息公开的业务培训5次。

（二）完善工作制度。调整了政府信息公开工作领导小组成员，建立了信息公开联席会议制度；出台了《违反政府信息公开规定的责任追究办法》，对不履行政府信息公开义务，不及时、全面、准确地公开政府信息的行为，根据情节轻重，对相关责任人进行效能问责。下发了《旺苍县2018年政务公开工作目标考核办法》，将政府信息公开工作纳入县对部门、乡镇的综合目标考核内容，采取平时检查和年度考核相结合的方式，分阶段、分系统对各部门、乡镇（街道）落实政府信息公开工作情况进行指导、检查、督促和考核。

二、政府信息主动公开情况 

（一）及时发布规范性文件。2018年我县通过政府门户网站“政策文件”及“通知公告”栏目，公开发布规范性文件236条，所有文件均在行政首长签发后3个工作日内向社会公开。同时，按照市政府要求，对已公开规范性文件清理结果给予公示公开。

（二）强化重大决策公开。我县认真贯彻落实《广元市政府重大行政决策程序规定》，印发《旺苍县政务公开工作实施意见》，划定了重大行政决策范围。建立重大决策听证和社会公示制度，对重大决策事项的必要性有较大争议的，或对公民、法人或者其他组织的切身利益及对社会公共利益有较大影响的，或不同利益群体之间有明显利益冲突的，或涉及人民群众反映集中的热点、难点问题的，或需要广泛听取群众意见的，都邀请利益相关单位代表、人大代表、政协委员、群众代表及有关专家参加，形成听证报告，作为重大行政决策的重要依据。2018年，通过县政府门户网站发布决策公开信息21条。

（三）围绕重点领域开展公开

1.围绕群众关切事项开展公开。我县围绕重大建设项目批准和实施、公共资源配置、政府财政预决算等群众关切事项进行公开。全年共公布重大项目建设信息64条、财政信息244条。

2.围绕“三大攻坚战”开展公开。一是加大脱贫攻坚信息公开力度，对扶贫相关政策、扶贫规划、扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息进行公开，并按规定向特定区域特定人群公开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息，全年共公布脱贫攻坚信息400条。二是加大防范化解重大风险信息公开力度。我县不断加强政策解读和舆论引导工作，对违法违规行为及时进行查处和曝光，严密防止虚假宣传、恶意炒作，形成有利于经济平衡健康发展、社会大局和谐稳定的良好氛围。全年共发布政策解读、行政执法等各类信息603条。三是加大污染防治攻坚信息公开力度。对县域空气质量、水质等信息进行及时公布，在政府网站设立环境保护专栏对环境违法信息进行曝光，同时对环保督察整改信息进行第一时间公开。全年共发布各类环境信息189条。

3.围绕“放管服”开展公开。我县对国家和省、市国家和省、市关于“互联网+政务服务”有关政策落实情况能做到第一时间公开，并严格按照《四川省权责清单动态调整管理办法》对我县权责清单进行动态调整、并及时公开；清理并及时公布“最多跑一次”清单和“全程网办”清单。同时，优化审批办事服务，及时公开相关工作措施、工作进展、改革成效等信息。目前，我县“最多跑一次”和“全程网办”率达97.8%。

4.围绕惠民便民开展公开。一是重点加大城乡低保、特困人群救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开力度。全年在县政府门户网站“社会救助”专栏发布各类救助信息51条。二是加大就业创业政策措施、特殊群体就业专项活动、人员招录和就业供求信息公开。全年在县政府门户网站“就业创业”专栏发布各类就业信息31条。三是加强保障性住房建设、公共租赁住房建设、棚户区改造、租赁补贴发放及公共租赁住房分配入住等相关信息公开力度。全年在县政府门户网站“保障性住房”专栏发布各类信息59条。四是加大教育、医疗卫生、环境保护、食品药品监管等信息公开力度。全年在县政府门户网站“教育”专栏公布教育信息29条、在“医疗服务”专栏公布医疗卫生信息47条、在“环境保护”专栏公布环保信息189条、在“食品药品安全”专栏公布监管信息62条。五是加强“双随机、一公开”信息公开力度，在县政府门户网站开设“双随机、一公开”专栏多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，全年共发布相关信息9条。

5.围绕惠民便民政策落实开展公开。开设“人大建议政协提案办理”专栏，对人大代表建议和政协委员提案办理结果进行公开，全年共发布人大建议政协提案信息25条。

四、依申请公开情况 

健全政府信息依申请公开受理、答复机制，认真受理、办理依申请公开。为了保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《条例》要求，结合我县工作实际，制定了依申请公开办法，并根据变动情况及时更新。2018年，我县未接到政府信息依申请公开，未发生因政府信息依申请公开引起的行政复议和行政诉讼。

五、推进政民互动情况

（一）完善发布机制。我县建立了信息发布“三级”审查制度，对需公开内容的表述、时机、方式进行全方位研判，除惩戒性公示公告、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时全部进行了去标识化处理。

（二）强化政策解读。在县政府门户网站开设了政府文件和政策解读专栏，及时发布国家、省、市、县各级政府文件，并对部分重要文件内容进行解读，方便群众理解和执行。今年以来，共发布政府文件236份，发布政策解读420期。

（三）回应群众关切。我县建立由政府、宣传、网信、公安、通信等部门联合行动的舆情处理机制，对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，最迟能在5小时内发布权威信息，24小时内可举行新闻发布会，对其他政务舆情48小时内可进行回应。

（四）引导公众参与。在县政府门户网站开设“网上调查”、“意见征集”等专题专栏，向社会公开征求意见，全年共计发布意见征集和调查问卷6期；开设“在线访谈”专栏，发布访谈12期，参与群众达7000余人次。

六、完善公开渠道情况

拓展政务公开工作深度广度，充分运用报刊、电视、广播、宣传栏等主流传统媒体，并积极利用门户网站、政务微博微信和客户端等新媒体发布发布威权信息、解读热点政策，引领舆论风向、推行在线服务。全年通过政务微博、政务微信公开政府信息2213余条；县政务服务中心、档案馆、图书馆查阅点接待公众3万余人次；全面清理整合除110、120、119等紧急类服务热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线，将工商、质监、食品药品、物价、医疗卫生、人力资源社会保障等领域的政务咨询、投诉举报、建议意见等非紧急类政府服务热线整合至12345，实现了统一受理、按责转办、限时办结、统一督办等政务服务能力。

七、存在的主要问题 
　　2018年，我县政府信息公开虽然取得积极成效，但对照上级最新要求和群众期待，仍有不少方面需要进一步改革和加强：一是政府信息发布有待规范。有的部门不适应网络传播特点，重视信息数量，忽视信息发布质量，存在新闻报道较多和工作开展情况信息较少等情况，甚至发布的个别信息存在文字错误、文不对题等现象，一定程度上影响了政府形象。二是公开专业力量有待加强。少数单位未落实专门机构，少数部门未明确专职工作人员，公开协调联动、科学评价等机制尚未全面建立，工作持续性不够，政府信息公开质量不高。 
　　八、下一步工作打算 
　　（一）完善政务公开机制。加大与市政府信息公开办沟通协调力度，做好上级任务落实和牵头推进工作，完善全县政务公开工作程序、制度、机制，明确责任单位，细化工作任务，推进全县政务公开工作取得新的突破。 
　　（二）助推政务服务改革。大力推进“互联网+政务服务”，推广一体化政务服务平台向社区延伸，积极探索政务服务线上线下一体化，助力供给侧结构性改革，破解服务群众“最后一公里”难题。 
　　（三）提升网站建管水平。进一步完善网站建设管理各项制度，通过借助专业机构力量开展政府网站错别字监测，加强网站常态化监测和信息发布规范化管理，提升政府网站信息更新、互动交流、便民服务等水平，常态推进政府网站规范有效运行。 
　　（四）加强公开队伍建设。紧抓政务公开工作队伍这个关键，落实政务公开分级培训制度，通过集中与分散等多种形式，推动各级各部门公开队伍普遍参训，提升政务公开工作队伍业务素养。

九、附注

本年度报告可在旺苍县人民政府门户网站（www.scgw.gov.cn）信息公开专栏中查看、下载。如对本年度报告有任何疑问，请与旺苍县人民政府电子政务股联系（地址：旺苍县新华街333号，邮编：628200，电话：0839-4202432）。