东河镇“七围绕”安排部署2018年度脱贫攻坚工作

一是明确年度扶贫任务，围绕目标考核核心着力突出工作重点。2018年，该镇脱贫攻坚目标任务是：以全面小康“千日攻坚”、扶贫领域作风整顿和持续实施“春季攻势、夏季战役、秋季攻坚、冬季冲刺”四大战役为契机，以东河现代农业园区建设二期、乡村振兴凤阳示范点建设为载体，在全面完成2017年项目建设扫尾、巩固提升现有脱贫攻坚成果的基础上，实现凤阳、川山2个贫困村整村退出和全镇50户154人顺利脱贫，并提前完成红垭村退出的基础设施、“1＋6”综合体、产业发展和集体经济组织、微庭院建设等工作。要求所涉贫困户脱贫的村要迅速将项目规划到户到人、到田间地头，并严格按照户脱贫“一超六有”标准对标补短；今年计划退出的川山、凤阳两个村既要对标“一低五有”迅速规划和启动公共建设项目，又要按照“一超六有”对标排查所有建档立卡贫困户，按照缺啥补啥的原则加快实施到户项目。

二是把握扶贫格局新变化，围绕时间节点着力打紧统筹安排。从现在开始到汛期来临之前是项目施工的黄金期，要求全镇上下要抓住时机，全力打好“春季攻势”战役，一改过去等政策、等资金、等项目下来了再落实的思维，按照缺啥补啥的原则，因村因户施策、迅速规划项目、编制预算、按程序启动开工建设，对已经敲定的项目要立即组织实施，要求各村要制定详细的“作战图”和推进“时间表”，将每项工作量化到每一天，实行倒排工期、挂图作战，以目标倒逼责任、以时间倒逼进度，拼命把工作往前推、向前赶。

三是突出精细精准要求，围绕项目建设资金使用着力强化监管。要求各联系村领导统筹好驻村镇干部、帮扶工作队员、第一书记、村“两委”干部和村廉勤监委成员以及群众代表等力量，全面落实扶贫项目定人、定责、定任务的责任包干机制，真正做到每个扶贫项目有人管理、有人跟踪、有人负责。对项目的设计、施工、验收等环节全程跟踪监督，从严把好项目实施程序关和项目建设质量关。涉及项目资金拨付，必须先经包项目的责任干部、驻村镇干部、联系村领导同时到现场核实形象进度、质量标准，确认无误并签据明确意见后，再提交分管领导和主要领导按程序审批拨付，对工程质量不合格、规格不达标的项目，坚决不予验收、不予拨付资金，并督促施工企业限时整改，直至验收合格为止。

四是力克顾此失彼的误区，围绕统筹兼顾着力均衡配置资源。力克脱贫攻坚工作侧重于贫困村和建档立卡贫困户的思想误区，思想认识上同等重视贫困村和非贫困村的基础建设、产业发展，在项目安排上一视同仁，在帮扶力量上统筹加强。按照“全覆盖、大统筹”思路，在规划建设上把非贫困村和贫困村统筹考虑，采取项目资金安排一点、发动受益群众筹集一点、动员社会力量捐助一点，多措并举、千方百计破解基础设施建设资金瓶颈，着力改善非贫困村生产生活条件。同时，进一步充实联系领导和帮扶力量，着力完善结对帮扶和项目资金投入机制，压实帮扶责任、做实帮扶工作，充分激发村社干部干事创业热情和群众奋发奔康激情。

五是做深做细群众工作，围绕“四个好”目标着力提升满意度。要求各级干部和帮扶队员要高度重视群众工作，穷尽一切办法，采取一切措施，既要注重对贫困户的教育引导，又要注重对非贫困户的教育引导，要改进群众工作方法，综合运用典型示范、反面警示、惠民行动、群众互促等方法，增强群众工作实效。要加强法治、德治和感恩教育，激发群众自立自强、不等不靠的内生动力。要广泛开展星级文明户、遵纪守法户评选活动，教育引导群众破除陈规陋习，培育文明新风。要以扫黑除恶专项斗争为契机，打击封建迷信、黄赌毒、恶意阻工、强买强卖等带有黑恶性质的人和事，树清风正气。要引导群众充分认识脱贫攻坚带来的巨大变化，切实感受到党委和政府的温暖，不断增强认同感和获得感。要充分吸纳群众意见，及时回应群众诉求，认真解决实际问题，全力营造良好的脱贫攻坚社会氛围，充分赢得群众的支持和认可。

五是立足客观真实，围绕“零差错”目标着力规范档案资料。要充分认识脱贫攻坚档案资料的极端重要性，各联系村领导要牵头抓总，第一书记全权负责业务，村“两委”干部通力配合，驻村帮扶工作队员全面参与，对村级档案和贫困户档案资料进行一次逐户核实和全面完善更新，确保档案资料的完整性、真实性和规范化。镇脱贫攻坚办将抽调业务骨干，严格按照县上统一要求的清单对到村到户档案资料规范的相关业务进行集中培训，经闭卷考试合格后分组深入4个贫困村和18个非贫困村逐村逐户的进行指导完善，规范到位。档案资料在检查、考核、评估中出现问题既要严肃追究镇脱贫办的指导责任，还要追究第一书记、帮扶队员的直接责任。

七是切实强化政治担当，围绕作风整顿要求着力转作风抓落实。今年是脱贫攻坚国家确定的作风建设年，全镇上下要把作风建设摆在脱贫攻坚中的突出位置，各级干部要牢固树立“四个意识”，持之以恒立说立行、雷厉风行、亲力亲为、真抓实干，要有扭住目标不松，接到任务不放的毅力层层压实责任抓好脱贫攻坚各项工作的落地见效，要有不讲困难、不谈条件，一鼓作气、一往无前干劲和冲劲夺取脱贫攻坚新胜利。（东河镇 邵兰）