旺苍县2016年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及市政府信息公开办《关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（广府公开办函〔2017〕1号）要求，我县及时统计乡镇（街道）、部门及企事业单位年度政府信息公开情况，认真编制了《旺苍县2016年政府信息公开工作年度报告》（以下简称《年报》）。全文由八项内容组成，分别为概述，主动公开政府信息情况，回应解读情况，政府信息公开咨询处理情况，依申请公开政府信息办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，主要问题及改进措施、附注。

一、 概述

2016年，在市委、市政府的坚强领导下，我县紧紧围绕构建服务型政府和阳光政府的目标，积极落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，扎实推进政府信息公开工作，不断完善制度机制，拓展公开内容，重抓载体建设，为全县经济社会持续、快速、健康发展提供了良好的政务环境。

（一）强化组织领导。我县高度重视政务公开工作，将其纳入依法治县、法治政府建设的重要内容，并按相关文件要求成立县政府信息公开领导小组，各乡镇（街道）、各部门和企事业单位也相应成立了工作机构，使全县信息公开体系得到进一步完善，为政府信息公开工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

（二）建立健全机制。制定并下发《旺苍县2016年政府信息公开工作目标考核办法》，将政府信息公开工作纳入全县年终目标考核体系，并将考核结果作为各单位评先评优的重要依据，常态化对各乡镇（街道）、各部及企事业单位门重点领域信息公开情况进行全程监督、管控及考核。

（三）加强主动公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，依法依规做好公开工作，针对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规，及时通过网络、广播、电视、宣传栏以文字、图片等方式进行解读。同时，积极发挥政府门户网站、旺苍官方微博微信等媒体作用，为公众提供在线服务，主动回应社会关切，有效开展舆论引导。2016年，我县通过政府门户网站、政务微博微信、政务app、手机报、公示公开栏等载体主动公开政府信息36178条，其中概况信息1290条、计划总结1232条、规范性文件321件、工作动态22529条、人事信息260条、财政信息938条、行政执法信息2107条、其他信息7501条。

（四）强化业务培训。先后5次组织各级各部门信息公开人员、电子政务建设人员共计900余人次进行集中业务培训。建立政府信息公开工作qq交流群，在日常工作中采取上门指导、电话咨询和网络交流等方式对各级各部门信息公开工作进行指导，政府信息公开工作进一步规范。  

二、主动公开政府信息情况

（一）重点领域公开

1.行政权力运行信息公开。按照省、市安排部署，结合县域实际，出台了《旺苍县人民政府关于全面开展政府职权清理推行权力清单制度的实施意见》，开展各部门行政权力及责任事项梳理工作。截至目前，顺利完成全县5893项行政权力事项梳理。同时，依托行政权力运行平台，建立电子政务大厅，整合全县各部门的行政权力事项信息和重点公开事项，统一在电子政务大厅发布。

2.财政资金信息公开。2016年通过县政府门户网站“财政信息公开”专栏，及时公开以财政预算执行、部门预决算、“三公”经费等内容为重点的相关信息，县级各部门及所有乡镇（街道）均已按要求全面公开2015年度财政决算及2016年度财政预算情况。

3.公共资源配置信息公开。2016年在“征地信息公开专栏”等专栏和栏目，共公开土地供应信息67条、建设用地批复信息19条、土地征收信息35条、农村危房改造信息32条，保障新住房分配和退出信息21条、棚户区改造信息11条。

4.减税降费信息公开。对政府信息公开检索、复制、邮寄等服务免收费用，并在政府门户网站新增减税降费栏目，把减税降费相关政策纳入信息公开范畴，通过通知、公告等形式及时公开减税降费信息10余条。

5.扶贫信息公开。在政府门户网新增“扶贫信息公开”栏目，把脱贫攻坚、社会救助信息纳入公开范畴，及时公开扶贫政策信息21条、扶贫项目信息70条、扶贫项目落实情况信息59条、贫困退出信息13条。

6.重大建设项目信息公开。重点围绕城市基础设施、节能环保、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，在县政府门户网站“项目建设”专栏中公开项目审批、核准、备案及招投标、设计变更、实施进度等项目信息312条。

7.环境保护信息公开。县政府门户网站开设了“空气质量、环境影响评估”等专栏，公布环保行政审批、污染源环境监管信息、环境违法案件等内容，并根据情况变化及时更新。同时，通过简报公开工作动态信息，向公众发布生态环境信息和环境质量现状。今年以来，公布许可项目公示329条、空气质量公告328条、水环境信息4条、污染源环境监管信息10条。

8.食品药品安全信息公开。在县政府门户网站开设“食品药品安全”专栏，对食品安全信息进行公开，2016年共公开食品监督抽查信息32条、食品安全处罚信息8条。

9.社会组织、中介机构信息公开。制定《旺苍县社会团体和民办非企业单位信息公开管理办法》，将社会组织成立、变更、注销、评估等信息纳入公开范畴，在县政府门户网站开设社会组信息公开栏目。2016年共公开社会组织信息73条、中介机构信息48条、慈善组织信息4条。

10.公共服务信息公开。在县政府信息公开平台上设置了教育、就业、医疗、社保等公共服务信息公开专栏，公布2016年低保标准、低保申请手续及全年各个月份低保资金相关使用情况、低保核查通报及困难群众物价补贴信息125条；教育机构简介等相关信息186条；就业扶持政策、人才引进措施等信息325条；医疗机构简介、药品价格调整等信息197条。

11.国有企业相关信息公开。制定《旺苍县国有企业财务信息公开指导意见》，指导县属国有企业将国有资本经营预算进行公开，推进县属国有企业整体运行情况及“三重一大”事项、国有产权交易等信息公开，累计主动公开相关信息86条。

12.涉及群众利益的重点信息公开。依托“政策解读、时政热点、通知公告”等重点栏目，及时公开涉及群众切身利益或社会高度关注的重要改革方案、重大政策措施、重点工程等政府信息792条。并通过县政府门户网站、在线调查等方式广泛收集群众意见建议300余条，涉及教育、交通、计划生育、城市建设、就业、工资、社保、医疗、户籍、伤残鉴定等方面。

13.督查审计信息公开。在政府门户网站“重点领域信息”专题专栏中新增“督查审计”栏目，及时公开督查审计信息40余条。

14.科技管理和项目经费信息公开。新增“科技管理和项目经费”栏目，制定《旺苍县科技计划项目经费管理暂行办法》，将科技项目管理及经费使用情况纳入公开范畴。截至目前，共公开科技管理及项目经费使用信息8条。

15.监管执法信息公开。新增监管执法栏目，把监管执法情况纳入信息公开范畴，及时公开相关信息30余条。

16.社会救助信息公开。新增“社会救助”栏目，把社会救助开展情况纳入信息公开范畴，及时公开相关信息125条。

17.卫生信息公开。新增“卫生信息”栏目，把卫生服务相关政策、办事服务流程、办件结果查询纳入信息公开范畴，及时公开相关信息197条。

18.教育信息公开。新增“教育信息”栏目，把教育日常工作开展情况、教育扶持政策纳入信息公开范畴，及时公开相关信息186条。

19.就业创业信息公开。新增“就业创业信息”栏目，公开就业创业办事流程、各项优惠扶持政策、日常工作开展情况等信息325条。

20.政务服务信息公开。新增“政务服务信息”栏目，公开办事服务信息400余条。

21.信用信息公开。新增“信用信息”专栏，与信用中国、四川信用网、全国企业信用信息公示系统等信用平台链接，为公众进行信用查询提供方便。

（二）五公开情况

围绕决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开五个方面，在县政府门户网站新增“五公开”服务专栏，全面推进政务公开工作，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。截至目前，共发布相关信息452条。

（三）权责清单公开

为进一步规范行政权力运行，把权力关进制度的笼子，全力推进政治体制改革，理顺政府内部和外部关系，进一步推动政府依法、全面、正确履行政府职能。我县于2016年9月特增设“权责清单”专栏，对已梳理的政府权责事项进行全面公开。

三、回应解读情况

本年度举办新闻发布会1次、发布政策解读稿件666 篇。

四、政府信息公开咨询处理情况

（一）政府网站。2016年县政府门户网站全面完成栏目优化工作，新增了行政权力公开、在线访谈、调查评议、网站纠错、重点领域信息公开专栏、政府权责清单专栏、“五公开”专栏、数据开放等多个功能，完善了网站检索功能，方便公众快速查询相关信息，全年网站访问量达700余万人次。

（二）政务服务中心及便民服务中心。全县共有政务服务中心1个，乡镇（街道办）便民服务中心38个，村级服务代办站333个，查阅点数量达到485个。全年接待公众查询69778人次，查询信息达76008余条。

（三）档案馆。2016年县档案馆接待公众查阅4500余人次。

（四）图书馆。县图书馆全年接待查询31256人次，查询信息数量50000余条。

五、依申请公开政府信息情况

本年度未收到公民、法人或其他组织的政府信息公开申请。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度县政府未收到有关政府信息公开行政复议申请，全县也未发生针对各政府机关有关政府信息公开事务的行政诉讼和申诉。

七、主要问题及改进措施

2016年，我县在推进政府信息公开工作中取得了一定成效，但对照《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》及省、市相关要求和群众对政府工作的关切热点，仍有一定的差距。特别是政府规范性文件的公开力度不够、重点领域信息公开范围不广。2017年，我县将继续按照中央、省、市对政府信息公开工作的相关要求，做好政府信息公开工作，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好“主动公开、依申请公开、不公开”三类政府信息的界定，不断丰富主动公开的政府信息;重点加强对公众关注度高的政府信息的公开，及时回应公众关切的热点难点问题，保障公众对政府工作的知情权、参与权和监督权，切实提升政府公信力;不断完善政府信息公开各项制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

八、附注

本年度报告可在旺苍县人民政府门户网站（www.scgw.gov.cn）信息公开专栏中查看、下载。如对本年度报告有任何疑问，请与旺苍县人民政府电子政务股联系（地址：旺苍县新华街333号，邮编：628200，电话：0839-4202432）。