一是创新实施模式，确保红利就地转化。坚持“能用人工不用机械、能用群众不用专业队伍”原则，探索由太阳村村委会作为项目业主，采用“村民自建”模式推进以工代赈示范工程。通过改建村组道路13公里、新建渠系3.6公里，有效打通太阳村至黄洋河社区的交通“动脉”与灌溉“血管”，直接惠及沿线多个村社。项目已组织70余名群众参与建设，预计人均劳务报酬超1.2万元，切实将项目资金转化为群众实实在在的工资性收入。

二是强化能力建设，培育本土技能人才。创新设立“务工积分制”，将技能培训、安全生产、工作质量等纳入积分管理，积分结果与后续管护任务优先承接挂钩，有效激发参与积极性。目前已有15名村民通过系统培训，熟练掌握了基础测量、规范砌筑等技能，从“普通工”成长为“技术骨干”，为乡村建设储备了一支“带不走”的人才队伍。

三是拓宽带动路径，实现效益多元共享。项目优先租赁本地机械车辆，累计带动1台挖掘机、4辆运输车参与作业，为车主创收超3万元。建成后，预计通行时间缩短20%、农产品运输成本降低30%，有效畅通黄茶、山地西瓜等特色农产品外销通道；新建渠系将保障1200亩农田灌溉，惠及300余户村民，年增产粮食约10万公斤。基础设施的提升还吸引2家企业计划入驻，预计可带动超100名村民实现本地稳定就业，人均年增收2万元以上。

四是健全监督机制，推动全程阳光透明。构建“线上+线下”双轨监督渠道，设立监督电话，并通过村务公开栏、微信群实时公示劳务报酬、材料价格、项目进度等关键信息。截至目前，已开展2次群众评议会，综合满意度达98%，切实做到项目实施全过程公开、群众全流程监督。（黄洋镇张辽元）