三措并举“拉满弓”  结对帮扶“焕新颜”

县政府办  资阳市结对帮扶旺苍县工作队

自2021年资旺结对帮扶以来，按照省委、省政府关于省内先发带后发结对帮扶的系列部署，结合旺苍所需、资阳所能、群众所盼，资旺两地持续深化拓展帮扶工作内容，共享发展新理念、新机遇，构建帮扶新格局、新体系，在产业发展、教育提升、医疗改善上全面发力，以“资旺携手·共同富裕”奋力推动旺苍经济社会高质量发展。

一、抓项目，锻“产业”之“骨”，夯实产业发展基础。一是抓好项目实施，提升助农增收成效。按照“一体规划、梯次推进、年度统筹、突出重点”的总体思路，结合旺苍特色农业产业发展实际，资阳市结对帮扶旺苍县工作队在茶叶、中药材、核桃、生态畜禽等特色农业产业上持续安排帮扶项目，梯次推进资阳·旺苍万亩黄茶、林果旅、林果药、生态绿茶“四大示范园区”建设，并充分吸引项目所在地群众在帮扶项目上就业务工，切实带动周边群众增收致富。自2021年以来，累计投入帮扶资金5188万元，实施资阳旺苍万亩黄茶乡村振兴示范、资阳旺苍林果旅乡村振兴示范等帮扶项目26个，惠及旺苍8个乡镇18个村两万余名群众，助力项目所在地群众年人均增收1000元以上。二是抓好龙头示范，提高产品加工水平。聚焦茶叶、中药材、核桃、生态畜禽等特色农业产业加工，精心谋划农产品加工类项目，通过购买先进加工设备、实地学习先进经验、开展加工技术培训等方式，协助旺苍扶持农业产业化龙头企业做大做强，不断提升农产品附加值。自2021年以来，累计投入帮扶资金680万元，实施松善堂中药材精深加工、西河核桃现代林业园区核桃初加工车间等帮扶项目3个，购置安装茶叶色选机、艾草脱绒机、卷条机带除尘柜、全自动切柱机4套，组织旺苍县养殖企业、中药材企业到资阳市考察学习特色农业产业发展先进经验2次，开展特色农产品加工培训20余场次，培训技术人才3000余人次，助力旺苍茶叶产地初加工率达100%，中药材加工作业效率较之前提升1至2倍。三是抓好消费帮扶，助力特色产业发展。紧紧围绕助农增收目标，积极谋划消费帮扶类项目，通过开设资旺农特产品专卖店、开展展销推介活动、策划定向采购等方式，全面拓宽旺苍农特产品外销渠道，助力旺苍农特产品销量持续提升。自2021年以来，累计投入帮扶资金70余万元，实施消费帮扶项目2个，在成都、资阳、旺苍开设资旺农特产品专卖店3个，开展展销推介活动30余场次，累计销售旺苍农特产品4000余万元；资阳市党政机关、企事业单位和社会团体定向采购旺苍农特产品10批次，采购金额达650余万元，进一步带动了旺苍特色农业产业发展。

二、谋衔接，畅“创新”之“血”，补齐民生发展短板。一是深化拓展教育帮扶，增强教育发展动能。围绕“幸福师生，优教旺苍”奋斗目标，通过健全完善青少年心理健康教育工作机制、提升心理教师能力、开展心理疏导等方式，切实将心理健康教育融入学校教育教学各环节，为学生全面健康发展提供坚实保障。同时，资旺双方充分利用川音美院、中国红军城等优质教育资源，积极组织两地艺术类教师和学生开展艺术技能培训、艺术研学活动等，有力推动了旺苍艺术教育高质量发展。自2021年以来，建设“137N”青少年心理工作矩阵1个，邀请川音美院专家教授3名，举办“以美育人”美术教师培训活动1次，培训美术师生80余名，组织旺苍64名师生到川音美院开展研学活动1次，举办“知心育人”心理健康教育培训班1期，培训中小学教师200余名，组织开展团体心理疏导73次、心理疏导咨询265人次，在2023年四川省义务教育质量心理健康监测的18个县中，旺苍县学生心理健康总体水平高于全省1.2个百分点。二是深化拓展医疗帮扶，助推医疗提质增效。依托资阳优势医疗资源，进一步健全完善旺苍公共卫生应急体系，积极推动资旺数智康养产业一体化平台、校园医疗急救服务、基层公共卫生服务能力提升等医疗帮扶项目建设，大力开展巡回义诊、口腔医学技术培训等医疗帮扶活动，切实推动旺苍医疗服务水平不断提升。自2021年以来，协助旺苍成立公共卫生应急队伍1支，实施医疗帮扶项目3个，组织开展“医心为民”巡回义诊活动4场次、“皓齿工程”口腔医学技术培训活动5场次，惠及旺苍群众3700余人次，有力提升了旺苍医疗技术水平和医疗服务能力。三是深化拓展就业帮扶，促进群众稳岗就业。深入研判资旺两地用工需求和劳动力输出的实际情况，推动资阳企业用工保障和旺苍劳动力输出互补，依托资旺共建劳务工作服务站，通过开展招聘会、直播探岗、技能培训等多种方式，逐步扩大旺苍转移输出劳动力在资阳市的就业规模，吸引更多旺苍劳动力到资阳就业。自2021年以来，资旺双方共同举办人才招聘会9场次，组织开展直播探岗3次，提供岗位1.3万个次，举办技能培训10班次，培训脱贫群众459人，实现脱贫人口、监测对象等农村劳动力转移就业600人，帮助旺苍籍务工人员在资阳就业200余人。

三、促结对，塑“共建”之“形”，凝聚帮扶工作合力。一是完善机制，持续推进县区结对。健全完善两地高层互访、联席会议、信息共享、资金监督等工作体制机制，积极推进资阳市雁江区、安岳县、乐至县等3个县（区）与旺苍结对共建，在文旅发展、人才培育等方面加强交流合作，形成“资旺一家亲、同奔振兴路”的生动局面。自2021年以来，资阳市3个县（区）与旺苍签订了《成渝地区双城经济圈组织工作协同发展共建合作协议》，资旺双方县级以上党政代表团互访10余次，在资阳推介旺苍优质旅游资源20余次，帮助培育旺苍年轻干部110余人，2023年资旺双方在结对帮扶考核中均获得“好”等次。二是沟通协作，扎实开展全域结对。积极组织资旺两地有关乡镇、部门、学校、医院等开展深入交流合作，互相结成帮扶对子，在行政管理、乡村振兴、教学方案创新、医疗技术提升等方面签订合作协作，共同推动资旺两地全域结对合作。自2021年以来，资旺两地共有54家单位互相结成帮扶对子，签订合作协议54份，开展交流合作290余次，开展行政效能、乡村治理、教育、医疗等主题活动42次，有力推动了省内结对帮扶工作高效开展。三是融入旺苍，持续强化联系帮扶。聚焦推进乡村建设不断提升帮扶成色，资阳市结对帮扶旺苍县工作队深入旺苍基层一线，与镇村建立党建结对关系，参与联系镇村地质灾害防范、农村危房排查整治、村集体经济管理等各项事务性工作，持续巩固提升脱贫攻坚成果，深入推进乡村振兴，切实帮助群众纾困解难，进一步增强了旺苍群众的获得感、幸福感。自2021年以来，资阳市结对帮扶旺苍县工作队累计联系东河镇、木门镇等5个乡镇和福临村、茶元村等7个村，参与镇村事务性工作600余人次，走访联系镇村农户300余户次，帮助困难群众64人，有力推动了旺苍乡村振兴工作顺利开展。