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2023年度旺苍县公路养护事务中心单位决算
发布时间:2024-09-24 来源:县公路养护事务中心 点击量:813 [ 字体: ] 打印 分享:

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公开时间:2024年9月28日

第一部分 单位概况...........................................................3

一、主要职责.............................................................3

二、机构设置.............................................................3

第二部分 2023年度单位决算情况说明.........................4

一、收入支出决算总体情况说明...............................4

二、收入决算情况说明...............................4

三、支出决算情况说明...............................5

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明...............................6

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明...............................6

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明...............................9

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明...............................9

八、政府性基金预算支出决算情况说明...............................11

九、国有资本经营预算支出决算情况说明...............................11

十、其他重要事项的情况说明...............................11

第三部分 名词解释...............................13

第四部分 附件...............................15

第五部分 附表...............................54

一、收入支出决算总表...............................54

二、收入决算表...............................54

三、支出决算表...............................54

四、财政拨款收入支出决算总表...............................54

五、财政拨款支出决算明细表...............................54

六、一般公共预算财政拨款支出决算表...............................54

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表...............................54

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表...............................54

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表...............................54

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表...............................54

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算...............................54

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表...............................54

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表...............................54


第一部分 单位概况

一、主要职责

(一)贯彻执行国家和上级有关公路养护管理的方针、政策和法律、法规。

(二)负责组织养护管理县境内的国、省、县道公路,保证公路完好畅通。

(三)负责全县公路养护行业统计工作。

(四)负责全县国省干线公路应急抢险、保通保畅的统筹协调工作。

(五)承担全县公路行业安全、应急保障等工作。

(六)负责下属各道班养护技术业务指导、组织有关人员参加业务技术培训学习。

(七)参加公路工程项目的交工、竣工验收。

(八)掌握管养公路的相关信息资料。

(九)在上级技术部门的指导下,开展科学研究和推广新技术工作,对县管公路实行科学养护,

(十)承担全县国省干线公路路产路权维护工作。

(十一)完成县交通运输局的其他工作事项。

二、机构设置

机构情况:设综合股、养护安全股、工程股、财务审计股、路产路权股;人员情况:截至2023年末,我单位总编制124名,其中事业编制124名。在职人员总数111人,其中事业人员111人。

第二部分2023年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2023年度收、支总计均为5978.43万元。与2022年度相比,收、支总计各增加1548.35万元,增长35%。主要变动原因是2023年工程项目增加。

 

(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

二、收入决算情况说明

2023年度本年收入合计5978.43万元,其中:一般公共预算财政拨款收入5608.43万元,占93.8%;政府性基金预算财政拨款收入370万元,占6.2%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(图2:收入决算结构图)(饼状图)

三、支出决算情况说明

2023年度本年支出合计5978.43万元,其中:基本支出2183.23万元,占36.5%;项目支出3795.2万元,占63.5%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(图3:支出决算结构图)(饼状图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款收、支总计均为5978.43万元。与2022年度相比,财政拨款收、支总计各增加1548.35万元,增长35%。主要变动原因是2023年工程项目增加。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出5608.43万元,占本年支出合计的93.8%。与2022年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加1178.35万元,增长26.6%。主要变动原因是2023年工程项目增加。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出5608.43万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出631.28万元,占11.3%;卫生健康支出70.42万元,占1.3%;交通运输支出4763.53万元,占84.9%;住房保障支出143.2万元,占2.6%。

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构情况)(饼状图)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2023年度一般公共预算支出决算数为5608.43万元,完成预算100%。其中:

1.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出、抚恤(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出、死亡抚恤(项): 支出决算为631.28万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

2.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款) 事业单位医疗(项):支出决算为70.42万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

3.交通运输支出(类)公路水路运输(款) 公路建设、公路养护(项):支出决算为4763.53万元,完成预算106.3%,决算数大于预算数的主要原因是2023年工程项目增加。

4.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为143.2万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度一般公共预算财政拨款基本支出2183.23万元,其中:

人员经费2065.73万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费117.5万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2023年度“三公”经费财政拨款支出决算为3.5万元,完成预算100%,与上年持平。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算3.5万元,占100%。具体情况如下:

 

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1.因公出国(境)经费支出0万元,年初无预算安排。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算较2022年无变化。

2.公务用车购置及运行维护费支出支出0万元,年初无预算安排。公务用车购置及运行维护费支出决算出决算较2022年无变化。

3.公务接待费支出3.5万元,完成预算100%。公务接待费支出决算较2022年无变化。其中:

国内公务接待支出3.5万元。主要用于公路养护事务中心执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待62批次,688人次,共计支出3.5万元。

外事接待支出0万元。外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2023年度政府性基金预算财政拨款支出370万元,主要用于2023年项目支出。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2023年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2023年度,旺苍县公路养护事务中心机关运行经费支出0万元,与2022年度决算数持平。

(二)政府采购支出情况

2023年,旺苍县公路养护事务中心政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

(三)国有资产占有使用情况

截至2022年12月31日,旺苍县公路养护事务中心共有车辆3辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车3辆。其中:其他用车主要是用于公路养护特殊作业车辆。单价100万元(含)以上设备0台(套)。

(四)预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求,本单位在2023年度预算编制阶段,组织对公路、桥梁建设、抢险等7个项目开展了预算事前绩效评估,对6个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取6个项目开展绩效监控,组织对6个项目开展绩效自评,绩效自评表详见第四部分附件。

第三部分  名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出、抚恤(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出、死亡抚恤(项)指部门实施养老保险制度后,由单位缴纳的养老保险费的支出;人员死亡后发放的一次性丧葬抚恤金。

3.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款) 事业单位医疗(项)指单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

4.交通运输支出(类)公路水路运输(款) 公路建设、公路养护(项)指单位用于公路建设和养护的项目支出。

5.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

6.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

7.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

8.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

9.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附表:部门预算项目支出绩效自评表(2023年度)

部门预算项目支出绩效自评表(2023年度)

项目名称

51082123T000008982017-公路、桥梁建设、抢险等支出

主管部门

旺苍县交通运输局部门

实施单位 (盖章)

旺苍县公路养护事务中心

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

确保创建四好农村路示范县道路维修与安全等级提升工作顺利开展,确保道路安全畅通。

完成了四好农村路示范县道路维修与安全等级提升,确保了道路安全畅通。

2.项目实施内容及过程概述

旺苍县创建四好农村路示范县道路维修与安全等级提升工程:1、东河镇风洞梁至桑林子段:全长4.71km,宽度4.5m,完善沥青混凝土路面挖补及铺筑,安全设施工程。2、东河镇马家渡桥至凯旋城路口段:全长1.10km,宽度8.5m,包括路基路面、排水、安全设施等工程。3、东河镇凤阳村至东河三桥段:全长8.55Km,道路宽度4.5m,路面局部挖补,完善波形护栏、标志、标线工程,修复排水工程。4、东河镇何家垭至黄洋镇南溪沟段:何家垭至金华村全长9.00Km,道路宽度4.5m,金华村至南溪沟段全长7.0Km,道路宽度6.5m,实施沥青混凝土挖补及铺筑,完善标志、标线、波形护栏工程。5、嘉川镇一号立交桥至五红村委会段:一号立交桥至嘉川电厂段长1.53Km,道路宽度8.0m;嘉川电厂至唐家河煤矿长3.86Km,道路宽度6.5m;唐家河煤矿至五红村委会长1.31Km,道路宽度4.5m;实施沥青混凝土挖补及铺筑,完善标志、标线工程。6、木门镇高速路口至木门老场镇口段:全长1.69km,宽度7.5m,实施加铺沥青混凝土面层,完善标志标线工程。7、木门镇三合村至养牛场段:长8.05km,宽度6.5m,对原路面破损段挖除后修复,加铺厚沥青砼面层,新建波形护栏。
年度目标:确保创建四好农村路示范县道路维修与安全等级提升工作顺利开展,确保道路安全畅通。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

300.00

300.00

300.00

100.00%

10

10


其中:财政资金

300.00

300.00

300.00

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

质量指标

提升道路通行安全

50


40

35


效益指标

经济效益指标

促进群众就业

130


30

25


成本指标

经济成本指标

控制范围内

300


20

15


合计

100

85


评价结论

完成了四好农村路示范县道路维修与安全等级提升,确保了道路安全畅通。

存在问题

改进措施

项目负责人:李刚

财务负责人:奉利萍


部门预算项目支出绩效自评表(2023年度)

项目名称

51082123T000009185188-结转2022年度第二批交通专项资金(国省道交通事故易发路段整治)

主管部门

旺苍县交通运输局部门

实施单位 (盖章)

旺苍县公路养护事务中心

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

G542旺苍县白水镇至黄洋镇交通事故易发路段整治工程

已完成G542旺苍县白水至黄洋交通事故易发路段整治工程。

2.项目实施内容及过程概述

G542旺苍县白水镇至黄洋镇交通事故易发路段整治工程,提升道路安全通行等级。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

78.00

78.00

100.00%

10



其中:财政资金

0.00

78.00

78.00

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

路面维修

6

公里


10



质量指标

验收合格率

100

%


10



项目支出完成率

90

%


10



时效指标

资金按时拨付

100

%


10



完成时间

2023


10



效益指标

经济效益指标

道路安全通行率

95

%


20



满意度指标

满意度指标

群众满意度

90

%


10



成本指标

经济成本指标

项目总投资

78

万元


10



合计

100



评价结论

已完成白水至黄洋交通事故整治,达到了预期效果。

存在问题

改进措施

项目负责人:李刚

财务负责人:奉利萍


部门预算项目支出绩效自评表(2023年度)

项目名称

51082123T000009417081-2023年中央财政成品油税费改革转移支付预算

主管部门

旺苍县交通运输局部门

实施单位(盖章)

旺苍县公路养护事务中心

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

确保全县公路养护管理队伍稳定,努力营造稳步推进公路养护管理体制改革的良好氛围,提升公路养护水平、养护质量和养护效率,交通建设的快速发展,特别是农村道路建设,增强了城乡互动、缩小了城乡差距、加快了城乡一体化进程,改善了农村居住和出行环境为全县经济社会又快又好发展提供坚实的交通保险。

改善了县乡村道路完好程度,进一步提高了我县公路养护水平和能力。

2.项目实施内容及过程概述

农村公路日常养护:清扫路面、维护路肩、整理边坡、疏通排水设施、修剪绿化带、检查沿线附属设施、处理轻微病害等。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

458.90

458.90

100.00%

10



其中:财政资金

0.00

458.90

458.90

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

隧道养护数量

1


5



桥梁养护数量

217


5



完成村道养护

1442.152

公里


10



完成乡道养护

791.88

公里


10



完成县道养护

648.55

公里


10



质量指标

养护验收合格率

98

%


10



时效指标

公路养护完成率

98

%


10



效益指标

社会效益指标

提升路面整洁度

95

%


5



提升道路通畅率

85

%


5



可持续发展指标

后期管护延续性

定性

长期

次/年


10



满意度指标

满意度指标

群众满意度

90

%


5



主管部门满意度

95

%


5



合计

100



评价结论

改善了县乡村道路完好程度,进一步提高了我县公路养护水平和能力。

存在问题

改进措施

项目负责人:吴大勇

财务负责人:奉利萍

部门预算项目支出绩效自评表(2023年度)

项目名称

51082123T000009456830-下达2023年第一批交通专项资金(政府还贷)

主管部门

旺苍县交通运输局部门

实施单位 (盖章)

旺苍县公路养护事务中心

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

完成国道G542广元至万州K61+000--K65+721、广元至成都K49+000--K59+000、K65+721--K70+000、K93+000--K98+000、K84+000--K89+000、K89+000--K93+000,共32.8公里中修工程,对改善通行,服务群众提供有力条件。   

完成国省干线32.8公里中修,对改善通行,服务群众提供有力条件。

2.项目实施内容及过程概述

国道G542广元至万州K61+000--K65+721、广元至成都K49+000--K59+000、K65+721--K70+000、K93+000--K98+000、K84+000--K89+000、K89+000--K93+000,共32.8公里中修工程。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

2,178.00

385.00

17.68%

10



其中:财政资金

0.00

2,178.00

385.00

17.68%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

验收合格率

100

%


20



国省干线养护工程实施里程

32.8

公里


20



公路通车里程

32.8

公里


10



时效指标

完成时间

2023


10



效益指标

生态效益指标

交通建设符合环评审批要求

32.8

公里


20



满意度指标

满意度指标

改善通行服务水平群众满意度

90

%


10



合计

100



评价结论

完成国省干线32.8公里中修,对改善通行,服务群众提供有力条件。

存在问题

因财政困难,导致资金拨付滞后。

改进措施

加快资金拨付。

项目负责人:李刚

财务负责人:奉利萍

部门预算项目支出绩效自评表(2023年度)

项目名称

51082123T000009482327-提前下达2023年车辆购置税收入补助地方资金预算(第一批)

主管部门

旺苍县交通运输局部门

实施单位 (盖章)

旺苍县公路养护事务中心

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

公路灾害防治工程,确保G542(K42.925-K53.565)、G542(K92.850-K103.450)路段通行安全。

提升了G542(K42.925-K53.565)、G542(K92.850-K103.450)路段通行安全。

2.项目实施内容及过程概述

公路灾害防治工程:G542(K42.925-K53.565)、G542(K92.850-K103.450)路段灾害防治。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

743.00

250.00

33.65%

10



其中:财政资金

0.00

743.00

250.00

33.65%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





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绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

G542(K92.850-K103.450)

10.6

km


10



G542(K42.925-K53.565)

10.64

km


10



质量指标

资金使用合规性

定性


10



完工项目验收合格率

100

%


10



时效指标

按期完成投资

定性


10



效益指标

经济效益指标

对经济发展的促进作用

定性

明显


10



社会效益指标

公路安全水平

定性

提升


10



基本公共服务水平

定性

提升


10



生态效益指标

交通建设符合环评审批要求

21.24

km


5



满意度指标

服务对象满意度指标

改善通行服务水平群众满意度

80

%


5



合计

100



评价结论

提升了G542(K42.925-K53.565)、G542(K92.850-K103.450)路段通行安全。

存在问题

因财政困难,导致资金拨付滞后。

改进措施

加快资金拨付。

项目负责人:李刚

财务负责人:奉利萍

广元市旺苍县水毁项目支出绩效评价报告

一、项目概况

(一)设立背景及基本情况。根据旺苍县发改局《关于旺苍县创建四好农村路示范县道路维修与安全等级提升工程可行性研究(代项目建议书)的批复》(旺发改〔2022〕263 号)文件,下达2023年公路桥梁建设、抢险等支出资金300万元用于创建四好农村路示范县道路维修与安全等级提升工作。贯彻执行国家有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规。组织拟订并监督实施公路、桥梁等行业规划、政策和标准,我单位在该项目管理中严格按照资金使用流程,实际使用情况下拨付资金,确保专款专用。

(二)实施目的及支持方向。按照项目审批时确定的建设目标、建设内容、建设规模、建设进度,加快推进项目建设,尽快形成有效投资。项目实施目的:确保车辆安全、快速、舒适、经济地运行。通过运用先进的技术和科学的管理方法,合理地分配和使用养护资金,进行科学养护和及时维修,使农村公路在设计使用年限内经常保持完好状态。此外,还有计划地改善公路的技术标准,以提高公路的使用品质和服务质量,最大限度地发挥公路的功能和运输经济效益,保持路况完好,延长公路使用寿命。这些措施共同作用,旨在为农村地区的交通运输提供坚实的基础设施支持,促进农村经济的发展和提升居民的生活质量,同时促进乡村振兴发展。

(三)预算安排及分配管理。共预算300万元,现财政已下达指标300万元。截止2023年底,支付300万元。

我单位认真贯彻落实中央直达资金管理规定,加强资金监管,加快预算执行,切实提升资金使用效益。

(1)确保专款专用,强化资金监管。按照“公正、公开、透明”原则 ,坚持补贴资金专款专用,实行专账管理,专项核算,县交通局将定期或不定期会同纪委监委、财政、审计等单位对资金使用情况进行监督检查,坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金的现象发生,对违反财经纪律、补贴政策的单位和个人,将依法严肃查处,情节严重的,追究领导和直接责任人的责任。

(2)科学规费使用,建立专卷管理,资金使用过程中,如实详细建立使用台账及各类印证材料,真实反映资金使用范围、流程,对涉及补贴的各种文件、资料、表格等按年度分别整理成册,妥善保管。

(3)加强宣传引导,保障政策实施,加强舆论引导,特别针对“十四五”期间农村公路安防政策、农村公路投资激励等相关文件出台后的资金考核办法,做好政策解读和解释,政策执行过程中及时发现问题,处理矛盾,确保政策平稳实施。

(四)项目绩效目标设置。在进行调查研究的基础上,充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性,确保项目具有可操作性,项目实施达到预期效果,发挥最大效益。

二、评价实施

(一)评价目的。通过绩效评估为项目设立和预算安排提供重要参考依据,提高预算编制科学性、合理性,优化财政支出结构,从源头上防控财政资源配置的低效无效,提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。为规范项目全生命周期绩效管理工作,提高公共服务供给和效率,激励项目公司按照项目合同约定完成合同约定范围内的所有服务事项。

(二)预设问题及评价重点。本次对项目投入经济性的评估是在项目绩效评估、预算测算的基础上,按照厉行节约的要求,项目实际需求、相关费用标准及市场价格水平,重点对数量合理、投入经济、预算测算准确、测算过程详细、测算依据充分等方面进行了评估。

(三)评价选点。评估认为:该项目目标设置合理、任务数量清晰、预算测算过程详细、测算依据充分,有一定的经济性。

(四)评价方法。本项目通过与相关人员座谈或讨论、走访调研等方法了解项目情况,收集相关资料,综合分析相关情况后,对项目的立项必要性、投入经济性、目标合理性、方案可行性以及筹资合规性实施评估。项目绩效评价方法采用百分制量化考核标准,细化各项考核指标,按照各指标权重不同赋予相应分值,根据相应指标具体情况不同采用不同评分方法,本次绩效评价主要采用是否评分法、综合评分法和扣分法三种评分方法。是否评分法:考察评价项目是否达到相应标准,如达到相应标准则本项目得满分,否则得零分;主要适用于客观、可直接进行判断的项目。综合评分法:通过打分来对项目绩效目标进行量化处理,按照综合评分标准,对各评分项进行评价后按权重相加;主要适用于需要一定主观判断的项目,其中各三级指标的综合评分标准详见附表。

扣分法:考察项目可持续过程中是否出现可能影响项目产出的情况;出现评价标准内约定的扣分情况后,按扣分标准进行扣分记录。

(五)评价组织。本项目评价组成员由业主单位分管领导、纪检人员、财务人员、经办人员构成,按照各自职责分工全称进行监督,最终结果由专家把关。

三、绩效分析

(一)通用指标绩效分析。

1.项目决策。贯彻执行国家有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规。做到决策依据符合旺苍县经济发展规划和部门年度工作计划,并根据实际情况需要制定年度实施规划。决策过程符合申报条件,审批、批复程序符合相关管理办法。

2.项目管理。制定了具体实施细则,加强和规范资金管理,确保专款专用。按照国家性关规定及资金用途对该项目资金进行专款专用,做到不挪用、不占用。专项资金的安排、拨付、使用和管理,严格按照财务管理制度执行,依法接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督检查,社会监督预算与绩效目标匹配,在项目绩效目标管理坚持“谁申请预算、谁编制目标、谁分配资金、谁审核目标”的管理机制,合理分配资金。健全组织机构,明确职能分工,按上级相关部门要求强化项目管理和资金管理,按规定开展稽察、监测评估、绩效评估等检查督查工作,按时间节点报送各类材料和报表。

3.项目实施。资金管理办法严格按照旺苍县交通运输局项目资金拨付流程执行,资金来源为转移支付预算资金。

4.项目结果。完成了预期目标,实施结果与预期目标匹配。

(二)专用指标绩效分析。根据专项预算项目资金支持对象选择所属指标进行绩效分析。支持对象包括产业发展、民生保障、基础设施、行政运转等方面。

1.产业发展。项目建设有力地促进道路建设沿线各地区产业发展,降低了各行业运输成本。尤其是农村公路的建设促进了农村地区产业的发展,附近群众通过参与合作社、入股、分红等形式受益明显,致富能力持续增强。

2.民生保障。提供就业岗位,增加群众收入。项目在建设、后期养护中为道路沿线及运输站场附近的群众提供了直接的、持续的就业岗位,增加了群众的直接收入。

3.基础设施。负责旺苍县创建四好农村路示范县道路维修与安全等级提升工程:1、东河镇风洞梁至桑林子段:全长4.71km,宽度4.5m,完善沥青混凝土路面挖补及铺筑,安全设施工程。2、东河镇马家渡桥至凯旋城路口段:全长1.10km,宽度8.5m,包括路基路面、排水、安全设施等工程。3、东河镇凤阳村至东河三桥段:全长8.55Km,道路宽度4.5m,路面局部挖补,完善波形护栏、标志、标线工程,修复排水工程。4、东河镇何家垭至黄洋镇南溪沟段:何家垭至金华村全长9.00Km,道路宽度4.5m,金华村至南溪沟段全长7.0Km,道路宽度6.5m,实施沥青混凝土挖补及铺筑,完善标志、标线、波形护栏工程。5、嘉川镇一号立交桥至五红村委会段:一号立交桥至嘉川电厂段长1.53Km,道路宽度8.0m;嘉川电厂至唐家河煤矿长3.86Km,道路宽度6.5m;唐家河煤矿至五红村委会长1.31Km,道路宽度4.5m;实施沥青混凝土挖补及铺筑,完善标志、标线工程。6、木门镇高速路口至木门老场镇口段:全长1.69km,宽度7.5m,实施加铺沥青混凝土面层,完善标志标线工程。7、木门镇三合村至养牛场段:长8.05km,宽度6.5m,对原路面破损段挖除后修复,加铺厚沥青砼面层,新建波形护栏。

4.行政运转。按质按量完成农村公路和桥梁养护,防止破坏和非法占用公路及公路用地,防止公路用地内种植农作物、堆放物料及其它障碍物;防止破坏路肩、挖沟引水。防止损坏、污染农村公路和影响行车安全的行为,对所负责的路段加强日常养护检查,及时对公路路面、边沟进行清理和维护,对公路两旁的绿化林木进行监管和维护。

(三)个性指标绩效分析。提升了公路安全水平,完善了交通安全警示标识和生命防护工程,极大降低了公路隐患导致的交通事故亡人发生率。

四、评价结论

该项目顺利确保了“四好农村路”示范县创建和安全等级提升,确保道路安全畅通。提升公路养护水平、养护质量和养护效率,改善了农村居住和出行环境。

广元市旺苍县国省道交通事故易发路段整治工程项目支出绩效自评的报告

一、项目概况

(一)设立背景及基本情况。根据广元市交通运输局《广元市交通运输局关于转下达 2022 年度第二批交通专项资金投资计划的通知》(广交函〔2023〕1号)文件,下达2022年度第二批交通专项资金(国省道交通事故易发路段整治),用于G542旺苍县白水镇至黄洋镇交通事故易发路段整治工程。贯彻执行国家有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规。组织拟订并监督实施公路、水路等行业规划、政策和标准,我单位在该项目管理中严格按照资金使用流程,实际使用情况下拨付资金,确保专款专用。

(二)实施目的及支持方向。G542旺苍县白水镇至黄洋镇交通事故易发路段整治工程,本项目为交通事故易发路段整治工程,由省厅下达任务计划,我中心统一立项后,我中心作为业主主持项目建设工作。

(三)预算安排及分配管理。共预算78万元,现财政已下达指标78万元。截止2023年底,支付78万元。

(四)项目绩效目标设置。在进行调查研究的基础上,充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性,确保项目具有可操作性,项目实施达到预期效果,发挥最大效益。

二、评价实施

(一)评价目的。通过绩效评估为项目设立和预算安排提供重要参考依据,提高预算编制科学性、合理性,优化财政支出结构,从源头上防控财政资源配置的低效无效,提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。为规范项目全生命周期绩效管理工作,提高公共服务供给和效率,激励项目公司按照项目合同约定完成合同约定范围内的所有服务事项。

(二)预设问题及评价重点。本次对项目投入经济性的评估是在项目绩效评估、预算测算的基础上,按照厉行节约的要求,项目实际需求、相关费用标准及市场价格水平,重点对数量合理、投入经济、预算测算准确、测算过程详细、测算依据充分等方面进行了评估。

(三)评价选点。该项目目标设置合理、任务数量清晰、预算测算过程详细、测算依据充分,有一定的经济性。

(四)评价方法。本项目通过与相关人员座谈或讨论、走访调研等方法了解项目情况,收集相关资料,综合分析相关情况后,对项目的立项必要性、投入经济性、目标合理性、方案可行性以及筹资合规性实施评估。项目绩效评价方法采用百分制量化考核标准,细化各项考核指标,按照各指标权重不同赋予相应分值,根据相应指标具体情况不同采用不同评分方法,本次绩效评价主要采用是否评分法、综合评分法和扣分法三种评分方法。是否评分法:考察评价项目是否达到相应标准,如达到相应标准则本项目得满分,否则得零分;主要适用于客观、可直接进行判断的项目。综合评分法:通过打分来对项目绩效目标进行量化处理,按照综合评分标准,对各评分项进行评价后按权重相加;主要适用于需要一定主观判断的项目,其中各三级指标的综合评分标准详见附表。

扣分法:考察项目可持续过程中是否出现可能影响项目产出的情况;出现评价标准内约定的扣分情况后,按扣分标准进行扣分记录。

(五)评价组织。本项目评价组成员由业主单位分管领导、纪检人员、财务人员、经办人员构成,按照各自职责分工全称进行监督,最终结果由专家把关。

三、绩效分析

(一)通用指标绩效分析。

1.项目决策。贯彻执行国家有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规。做到决策依据符合旺苍县经济发展规划和部门年度工作计划,并根据实际情况需要制定年度实施规划。决策过程符合申报条件,审批、批复程序符合相关管理办法。

2.项目管理。制定了具体实施细则,加强和规范资金管理,确保专款专用。按照国家性关规定及资金用途对该项目资金进行专款专用,做到不挪用、不占用。专项资金的安排、拨付、使用和管理,严格按照财务管理制度执行,依法接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督检查,社会监督预算与绩效目标匹配,在项目绩效目标管理坚持“谁申请预算、谁编制目标、谁分配资金、谁审核目标”的管理机制,合理分配资金。健全组织机构,明确职能分工,按上级相关部门要求强化项目管理和资金管理,按规定开展稽察、监测评估、绩效评估等检查督查工作,按时间节点报送各类材料和报表。

3.项目实施。资金管理办法严格按照旺苍县交通运输局项目资金拨付流程执行,资金来源为2022年度第二批交通专项资金(国省道交通事故易发路段整治)。

4.项目结果。确保G542旺苍县白水镇至黄洋镇交通事故易发路段整治工程顺利实施。

(二)专用指标绩效分析。根据专项预算项目资金支持对象选择所属指标进行绩效分析。支持对象包括产业发展、民生保障、基础设施、行政运转等方面。

1.产业发展。促进产业发展。项目建设有力地促进道路建设沿线各地区产业发展,降低了各行业运输成本。尤其是农村公路的建设促进了农村地区产业的发展,附近群众通过参与合作社、入股、分红等形式受益明显,致富能力持续增强。

2.民生保障。提供就业岗位,增加群众收入。项目在建设、后期养护中为道路沿线及运输站场附近的群众提供了直接的、持续的就业岗位,增加了群众的直接收入。

3.基础设施。建成覆盖广泛、通村畅乡、安全便捷的农村公路网络,农村道路行驶安全得到有效的保障。

4.行政运转。按质按量完成管养范围内国、省、县道等公路的养护管理,防止破坏和非法占用公路及公路用地,防止公路用地内种植农作物、堆放物料及其它障碍物;防止破坏路肩、挖沟引水。防止损坏、污染农村公路和影响行车安全的行为,对所负责的路段加强日常养护检查,及时对公路路面、边沟进行清理和维护,对公路两旁的绿化林木进行监管和维护。

(三)个性指标绩效分析。提升了公路安全水平,完善了交通安全警示标识和生命防护工程,极大降低了公路隐患导致的交通事故亡人发生率。

四、评价结论

该项目确保全县公路养护管理队伍稳定,努力营造稳步推进公路养护管理体制改革的良好氛围,提升公路养护水平、养护质量和养护效率,交通建设的快速发展,特别是农村道路建设,增强了城乡互动、缩小了城乡差距、加快了城乡一体化进程,改善了农村居住和出行环境为全县经济社会又快又好发展。

2023年农村公路养护省级补助资金项目支出绩效自评的报告

一、项目概况

(一)设立背景及基本情况。根据省财政厅、四川省交通运输厅《关于下达 2023 年中央对地方成品油税费改革转移支付预算的通知》(川财建〔2023〕23 号),下达 2023 年中央对地方成品油税费改革转移支付资金458.9万元用于农村公路日常养护。贯彻执行国家有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规。组织拟订并监督实施公路、水路等行业规划、政策和标准,我单位在该项目管理中严格按照资金使用流程,实际使用情况下拨付资金,确保专款专用。

(二)实施目的及支持方向。本项目属于2023 年中央对地方成品油税费改革转移支付资金项目,根据省财政厅、四川省交通运输厅《关于下达 2023 年中央对地方成品油税费改革转移支付预算的通知》(川财建〔2023〕23 号)文件下达资金计划,按照项目审批时确定的建设目标、建设内容、建设规模、建设进度,加快推进项目建设,尽快形成有效投资。项目实施目的:确保车辆安全、快速、舒适、经济地运行。通过运用先进的技术和科学的管理方法,合理地分配和使用养护资金,进行科学养护和及时维修,使农村公路在设计使用年限内经常保持完好状态。此外,还有计划地改善公路的技术标准,以提高公路的使用品质和服务质量,最大限度地发挥公路的功能和运输经济效益,保持路况完好,延长公路使用寿命。这些措施共同作用,旨在为农村地区的交通运输提供坚实的基础设施支持,促进农村经济的发展和提升居民的生活质量,同时促进乡村振兴发展。

(三)预算安排及分配管理。共预算458.9万元,现财政已下达指标458.9万元。截止2023年底,中央对地方成品油税费改革转移支付农村公路日常养护预算458.9万,支付458.9万元。

我单位认真贯彻落实中央直达资金管理规定,加强资金监管,加快预算执行,切实提升资金使用效益。

(1)确保专款专用,强化资金监管。按照“公正、公开、透明”原则 ,坚持补贴资金专款专用,实行专账管理,专项核算,县交通局将定期或不定期会同纪委监委、财政、审计等单位对资金使用情况进行监督检查,坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金的现象发生,对违反财经纪律、补贴政策的单位和个人,将依法严肃查处,情节严重的,追究领导和直接责任人的责任。

(2)科学规费使用,建立专卷管理,资金使用过程中,如实详细建立使用台账及各类印证材料,真实反映资金使用范围、流程,对涉及补贴的各种文件、资料、表格等按年度分别整理成册,妥善保管。

(3)加强宣传引导,保障政策实施,加强舆论引导,特别针对“十四五”期间农村公路安防政策、农村公路投资激励等相关文件出台后的资金考核办法,做好政策解读和解释,政策执行过程中及时发现问题,处理矛盾,确保政策平稳实施。

(四)项目绩效目标设置。在进行调查研究的基础上,充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性,确保项目具有可操作性,项目实施达到预期效果,发挥最大效益。

二、评价实施

(一)评价目的。通过绩效评估为项目设立和预算安排提供重要参考依据,提高预算编制科学性、合理性,优化财政支出结构,从源头上防控财政资源配置的低效无效,提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。为规范项目全生命周期绩效管理工作,提高公共服务供给和效率,激励项目公司按照项目合同约定完成合同约定范围内的所有服务事项。

(二)预设问题及评价重点。本次对项目投入经济性的评估是在项目绩效评估、预算测算的基础上,按照厉行节约的要求,项目实际需求、相关费用标准及市场价格水平,重点对数量合理、投入经济、预算测算准确、测算过程详细、测算依据充分等方面进行了评估。

(三)评价选点。该项目目标设置合理、任务数量清晰、预算测算过程详细、测算依据充分,有一定的经济性。

(四)评价方法。本项目通过与相关人员座谈或讨论、走访调研等方法了解项目情况,收集相关资料,综合分析相关情况后,对项目的立项必要性、投入经济性、目标合理性、方案可行性以及筹资合规性实施评估。项目绩效评价方法采用百分制量化考核标准,细化各项考核指标,按照各指标权重不同赋予相应分值,根据相应指标具体情况不同采用不同评分方法,本次绩效评价主要采用是否评分法、综合评分法和扣分法三种评分方法。是否评分法:考察评价项目是否达到相应标准,如达到相应标准则本项目得满分,否则得零分;主要适用于客观、可直接进行判断的项目。综合评分法:通过打分来对项目绩效目标进行量化处理,按照综合评分标准,对各评分项进行评价后按权重相加;主要适用于需要一定主观判断的项目,其中各三级指标的综合评分标准详见附表。

扣分法:考察项目可持续过程中是否出现可能影响项目产出的情况;出现评价标准内约定的扣分情况后,按扣分标准进行扣分记录。

(五)评价组织。本项目评价组成员由业主单位分管领导、纪检人员、财务人员、经办人员构成,按照各自职责分工全称进行监督,最终结果由专家把关。

三、绩效分析

(一)通用指标绩效分析。

1.项目决策。贯彻执行国家有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规。做到决策依据符合旺苍县经济发展规划和部门年度工作计划,并根据实际情况需要制定年度实施规划。决策过程符合申报条件,审批、批复程序符合相关管理办法。

2.项目管理。制定了具体实施细则,加强和规范资金管理,确保专款专用。按照国家性关规定及资金用途对该项目资金进行专款专用,做到不挪用、不占用。专项资金的安排、拨付、使用和管理,严格按照财务管理制度执行,依法接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督检查,社会监督预算与绩效目标匹配,在项目绩效目标管理坚持“谁申请预算、谁编制目标、谁分配资金、谁审核目标”的管理机制,合理分配资金。健全组织机构,明确职能分工,按上级相关部门要求强化项目管理和资金管理,按规定开展稽察、监测评估、绩效评估等检查督查工作,按时间节点报送各类材料和报表。

3.项目实施。资金管理办法严格按照旺苍县交通运输局项目资金拨付流程执行,资金来源为2023 年中央对地方成品油税费改革转移支付预算资金。

4.项目结果。完成了预期目标,实施结果与预期目标

匹配。

(二)专用指标绩效分析。根据专项预算项目资金支持对象选择所属指标进行绩效分析。支持对象包括产业发展、民生保障、基础设施、行政运转等方面。

1.产业发展。项目建设有力地促进道路建设沿线各地区产业发展,降低了各行业运输成本。尤其是农村公路的建设促进了农村地区产业的发展,附近群众通过参与合作社、入股、分红等形式受益明显,致富能力持续增强。

2.民生保障。提供就业岗位,增加群众收入。项目在建设、后期养护中为道路沿线及运输站场附近的群众提供了直接的、持续的就业岗位,增加了群众的直接收入。

3.基础设施。建成覆盖广泛、通村畅乡、安全便捷的农村公路网络,农村道路行驶安全得到有效的保障。

4.行政运转。按质按量完成管养范围内国、省、县道等公路的养护管理,防止破坏和非法占用公路及公路用地,防止公路用地内种植农作物、堆放物料及其它障碍物;防止破坏路肩、挖沟引水。防止损坏、污染农村公路和影响行车安全的行为,对所负责的路段加强日常养护检查,及时对公路路面、边沟进行清理和维护,对公路两旁的绿化林木进行监管和维护。

(三)个性指标绩效分析。提升了公路安全水平,完善了交通安全警示标识和生命防护工程,极大降低了公路隐患导致的交通事故亡人发生率。

四、评价结论

该项目确保全县公路养护管理队伍稳定,努力营造稳步推进公路养护管理体制改革的良好氛围,提升公路养护水平、养护质量和养护效率,交通建设的快速发展,特别是农村道路建设,增强了城乡互动、缩小了城乡差距、加快了城乡一体化进程,改善了农村居住和出行环境为全县经济社会又快又好发展。

广元市旺苍县国省干线公路养护工程项目支出绩效自评的报告

一、项目概况

(一)设立背景及基本情况。根据广元市财政局、广元市交通运输局《关于下达2023年第一批交通专项资金(政府还贷二级公路取消收费后补助资金) 预算的通知 》(广财建〔2023〕28号),下达2023年第一批交通专项资金(政府还贷)2178万元用于国道G542中修工程。贯彻执行国家有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规。组织拟订并监督实施公路、水路等行业规划、政策和标准,我单位在该项目管理中严格按照资金使用流程,实际使用情况下拨付资金,确保专款专用。

(二)实施目的及支持方向。G542线旺苍县黄洋镇周家口坝至三江镇斑竹林段、嘉川镇红旗坝至东河镇县疾控中心段中修养护工程本项目为中修养护工程,由省厅下达任务计划,我中心统一立项后,我中心作为业主主持项目建设工作。

(三)预算安排及分配管理。共预算2178万元,现财政已下达指标2178万元。截止2023年底,国道G542中修工程预算2178万,支付385万元。

(四)项目绩效目标设置。在进行调查研究的基础上,充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性,确保项目具有可操作性,项目实施达到预期效果,发挥最大效益。

二、评价实施

(一)评价目的。通过绩效评估为项目设立和预算安排提供重要参考依据,提高预算编制科学性、合理性,优化财政支出结构,从源头上防控财政资源配置的低效无效,提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。为规范项目全生命周期绩效管理工作,提高公共服务供给和效率,激励项目公司按照项目合同约定完成合同约定范围内的所有服务事项。

(二)预设问题及评价重点。本次对项目投入经济性的评估是在项目绩效评估、预算测算的基础上,按照厉行节约的要求,项目实际需求、相关费用标准及市场价格水平,重点对数量合理、投入经济、预算测算准确、测算过程详细、测算依据充分等方面进行了评估。

(三)评价选点。该项目目标设置合理、任务数量清晰、预算测算过程详细、测算依据充分,有一定的经济性。

(四)评价方法。本项目通过与相关人员座谈或讨论、走访调研等方法了解项目情况,收集相关资料,综合分析相关情况后,对项目的立项必要性、投入经济性、目标合理性、方案可行性以及筹资合规性实施评估。项目绩效评价方法采用百分制量化考核标准,细化各项考核指标,按照各指标权重不同赋予相应分值,根据相应指标具体情况不同采用不同评分方法,本次绩效评价主要采用是否评分法、综合评分法和扣分法三种评分方法。是否评分法:考察评价项目是否达到相应标准,如达到相应标准则本项目得满分,否则得零分;主要适用于客观、可直接进行判断的项目。综合评分法:通过打分来对项目绩效目标进行量化处理,按照综合评分标准,对各评分项进行评价后按权重相加;主要适用于需要一定主观判断的项目,其中各三级指标的综合评分标准详见附表。

扣分法:考察项目可持续过程中是否出现可能影响项目产出的情况;出现评价标准内约定的扣分情况后,按扣分标准进行扣分记录。

(五)评价组织。本项目评价组成员由业主单位分管领导、纪检人员、财务人员、经办人员构成,按照各自职责分工全称进行监督,最终结果由专家把关。

三、绩效分析

(一)通用指标绩效分析。

1.项目决策。贯彻执行国家有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规。做到决策依据符合旺苍县经济发展规划和部门年度工作计划,并根据实际情况需要制定年度实施规划。决策过程符合申报条件,审批、批复程序符合相关管理办法。

2.项目管理。制定了具体实施细则,加强和规范资金管理,确保专款专用。按照国家性关规定及资金用途对该项目资金进行专款专用,做到不挪用、不占用。专项资金的安排、拨付、使用和管理,严格按照财务管理制度执行,依法接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督检查,社会监督预算与绩效目标匹配,在项目绩效目标管理坚持“谁申请预算、谁编制目标、谁分配资金、谁审核目标”的管理机制,合理分配资金。健全组织机构,明确职能分工,按上级相关部门要求强化项目管理和资金管理,按规定开展稽察、监测评估、绩效评估等检查督查工作,按时间节点报送各类材料和报表。

3.项目实施。资金管理办法严格按照旺苍县交通运输局项目资金拨付流程执行,资金来源为2023年第一批交通专项资金(政府还贷)

4.项目结果。G542线旺苍县黄洋镇周家口坝至三江镇斑竹林段、嘉川镇红旗坝至东河镇县疾控中心段中修养护工程安建设标准完成了项目沥青路面铺筑28.1公里,投资2823.58万元,质量、进度、成本完成预期目标。

(二)专用指标绩效分析。根据专项预算项目资金支持对象选择所属指标进行绩效分析。支持对象包括产业发展、民生保障、基础设施、行政运转等方面。

1.产业发展。促进产业发展。项目建设有力地促进道路建设沿线各地区产业发展,降低了各行业运输成本。尤其是农村公路的建设促进了农村地区产业的发展,附近群众通过参与合作社、入股、分红等形式受益明显,致富能力持续增强。

2.民生保障。提供了就业岗位,带动了就业,增加了群众收入。

3.基础设施。建成覆盖广泛、通村畅乡、安全便捷的农村公路网络,农村道路行驶安全得到有效的保障。

4.行政运转。按质按量完成管养范围内国、省、县道等公路的养护管理,防止破坏和非法占用公路及公路用地,防止公路用地内种植农作物、堆放物料及其它障碍物;防止破坏路肩、挖沟引水。防止损坏、污染农村公路和影响行车安全的行为,对所负责的路段加强日常养护检查,及时对公路路面、边沟进行清理和维护,对公路两旁的绿化林木进行监管和维护。

(三)个性指标绩效分析。提升了公路安全水平,完善了交通安全警示标识和生命防护工程,极大降低了公路隐患导致的交通事故亡人发生率。

四、评价结论

G542线旺苍县黄洋镇周家口坝至三江镇斑竹林段、嘉川镇红旗坝至东河镇县疾控中心段中修养护工程的完成将改善和提升原有道路技术状况,进一步促进乡村经济快速发展,加快国省干线行车的安全和顺畅,同时也公路的长久使用和养护提供便利。                 

五、存在主要问题

因财政困难,导致资金拨付滞后。

六、改进建议

加快资金拨付。

广元市旺苍县灾害防治工程项目支出绩效自评的报告

一、项目概况

(一)设立背景及基本情况。根据广元市财政局、广元市交

通运输局《关于提前下达2023年车辆购置税收人补助地方资金预算(第一批)的通知》(广财建〔2023〕29号)文件,下达2023年车辆购置税收人补助地方资金用于G542国道灾害防治工程。贯彻执行国家有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规。组织拟订并监督实施公路、水路等行业规划、政策和标准,我单位在该项目管理中严格按照资金使用流程,实际使用情况下拨付资金,确保专款专用。

(二)实施目的及支持方向。G542国道灾害防治工程,本项目为灾害防治工程,由省厅下达任务计划,我中心统一立项后,我中心作为业主主持项目建设工作。

(三)预算安排及分配管理。共预算743万元,现财政已下达指标743万元。截止2023年底,国道G542灾害743万,支付250万元。

(四)项目绩效目标设置。在进行调查研究的基础上,充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性,确保项目具有可操作性,项目实施达到预期效果,发挥最大效益。

二、评价实施

(一)评价目的。通过绩效评估为项目设立和预算安排提供重要参考依据,提高预算编制科学性、合理性,优化财政支出结构,从源头上防控财政资源配置的低效无效,提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。为规范项目全生命周期绩效管理工作,提高公共服务供给和效率,激励项目公司按照项目合同约定完成合同约定范围内的所有服务事项。

(二)预设问题及评价重点。本次对项目投入经济性的评估是在项目绩效评估、预算测算的基础上,按照厉行节约的要求,项目实际需求、相关费用标准及市场价格水平,重点对数量合理、投入经济、预算测算准确、测算过程详细、测算依据充分等方面进行了评估。

(三)评价选点。该项目目标设置合理、任务数量清晰、预算测算过程详细、测算依据充分,有一定的经济性。

(四)评价方法。本项目通过与相关人员座谈或讨论、走访调研等方法了解项目情况,收集相关资料,综合分析相关情况后,对项目的立项必要性、投入经济性、目标合理性、方案可行性以及筹资合规性实施评估。项目绩效评价方法采用百分制量化考核标准,细化各项考核指标,按照各指标权重不同赋予相应分值,根据相应指标具体情况不同采用不同评分方法,本次绩效评价主要采用是否评分法、综合评分法和扣分法三种评分方法。是否评分法:考察评价项目是否达到相应标准,如达到相应标准则本项目得满分,否则得零分;主要适用于客观、可直接进行判断的项目。综合评分法:通过打分来对项目绩效目标进行量化处理,按照综合评分标准,对各评分项进行评价后按权重相加;主要适用于需要一定主观判断的项目,其中各三级指标的综合评分标准详见附表。

扣分法:考察项目可持续过程中是否出现可能影响项目产出的情况;出现评价标准内约定的扣分情况后,按扣分标准进行扣分记录。

(五)评价组织。本项目评价组成员由业主单位分管领导、纪检人员、财务人员、经办人员构成,按照各自职责分工全称进行监督,最终结果由专家把关。

三、绩效分析

(一)通用指标绩效分析。

1.项目决策。贯彻执行国家有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规。做到决策依据符合旺苍县经济发展规划和部门年度工作计划,并根据实际情况需要制定年度实施规划。决策过程符合申报条件,审批、批复程序符合相关管理办法。

2.项目管理。制定了具体实施细则,加强和规范资金管理,确保专款专用。按照国家性关规定及资金用途对该项目资金进行专款专用,做到不挪用、不占用。专项资金的安排、拨付、使用和管理,严格按照财务管理制度执行,依法接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督检查,社会监督预算与绩效目标匹配,在项目绩效目标管理坚持“谁申请预算、谁编制目标、谁分配资金、谁审核目标”的管理机制,合理分配资金。健全组织机构,明确职能分工,按上级相关部门要求强化项目管理和资金管理,按规定开展稽察、监测评估、绩效评估等检查督查工作,按时间节点报送各类材料和报表。

3.项目实施。资金管理办法严格按照旺苍县交通运输局项目资金拨付流程执行,资金来源为2023年提前下达车辆购置税收人补助地方资金。

4.项目结果。确保G542(K42.925-K53.565)、G542(K92.850-K103.450)路段通行安全。

(二)专用指标绩效分析。根据专项预算项目资金支持对象选择所属指标进行绩效分析。支持对象包括产业发展、民生保障、基础设施、行政运转等方面。

1.产业发展。促进产业发展。项目建设有力地促进道路建设沿线各地区产业发展,降低了各行业运输成本。尤其是农村公路的建设促进了农村地区产业的发展,附近群众通过参与合作社、入股、分红等形式受益明显,致富能力持续增强。

2.民生保障。提供就业岗位,增加群众收入。项目在建设、后期养护中为道路沿线及运输站场附近的群众提供了直接的、持续的就业岗位,增加了群众的直接收入。

3.基础设施。建成覆盖广泛、通村畅乡、安全便捷的农村公路网络,农村道路行驶安全得到有效的保障。

4.行政运转。按质按量完成管养范围内国、省、县道等公路的养护管理,防止破坏和非法占用公路及公路用地,防止公路用地内种植农作物、堆放物料及其它障碍物;防止破坏路肩、挖沟引水。防止损坏、污染农村公路和影响行车安全的行为,对所负责的路段加强日常养护检查,及时对公路路面、边沟进行清理和维护,对公路两旁的绿化林木进行监管和维护。

(三)个性指标绩效分析。提升了公路安全水平,完善了交通安全警示标识和生命防护工程,极大降低了公路隐患导致的交通事故亡人发生率。

四、评价结论

该项目确保全县公路养护管理队伍稳定,努力营造稳步推进公路养护管理体制改革的良好氛围,提升公路养护水平、养护质量和养护效率,交通建设的快速发展,特别是农村道路建设,增强了城乡互动、缩小了城乡差距、加快了城乡一体化进程,改善了农村居住和出行环境为全县经济社会又快又好发展。

五、存在主要问题

因财政困难,导致资金拨付滞后。

六、改进建议

加快资金拨付。

2023年农村公路养护市级补助资金项目支出绩效自评的报告

一、项目概况

(一)设立背景及基本情况。根据广元市财政局、广元市交通运输局《关于下达2023年农村公路养护市级补助资金》(广财建〔2023〕133号)文件,下达2023年农村公路养护市级补助资金。贯彻执行国家有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规。组织拟订并监督实施公路、水路等行业规划、政策和标准,我单位在该项目管理中严格按照资金使用流程,实际使用情况下拨付资金,确保专款专用。

(二)实施目的及支持方向。2023农村公路日常养护,本项目为农村公路日常养护,由市局下达任务计划,我中心统一立项后,我中心作为业主主持项目建设工作。

(三)预算安排及分配管理。共预算305.95万元,现财政已下达指标305.95万元。截止2023年底,支付70万元。

(四)项目绩效目标设置。在进行调查研究的基础上,充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性,确保项目具有可操作性,项目实施达到预期效果,发挥最大效益。

二、评价实施

(一)评价目的。通过绩效评估为项目设立和预算安排提供重要参考依据,提高预算编制科学性、合理性,优化财政支出结构,从源头上防控财政资源配置的低效无效,提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。为规范项目全生命周期绩效管理工作,提高公共服务供给和效率,激励项目公司按照项目合同约定完成合同约定范围内的所有服务事项。

(二)预设问题及评价重点。本次对项目投入经济性的评估是在项目绩效评估、预算测算的基础上,按照厉行节约的要求,项目实际需求、相关费用标准及市场价格水平,重点对数量合理、投入经济、预算测算准确、测算过程详细、测算依据充分等方面进行了评估。

(三)评价选点。该项目目标设置合理、任务数量清晰、预算测算过程详细、测算依据充分,有一定的经济性。

(四)评价方法。本项目通过与相关人员座谈或讨论、走访调研等方法了解项目情况,收集相关资料,综合分析相关情况后,对项目的立项必要性、投入经济性、目标合理性、方案可行性以及筹资合规性实施评估。项目绩效评价方法采用百分制量化考核标准,细化各项考核指标,按照各指标权重不同赋予相应分值,根据相应指标具体情况不同采用不同评分方法,本次绩效评价主要采用是否评分法、综合评分法和扣分法三种评分方法。是否评分法:考察评价项目是否达到相应标准,如达到相应标准则本项目得满分,否则得零分;主要适用于客观、可直接进行判断的项目。综合评分法:通过打分来对项目绩效目标进行量化处理,按照综合评分标准,对各评分项进行评价后按权重相加;主要适用于需要一定主观判断的项目,其中各三级指标的综合评分标准详见附表。

扣分法:考察项目可持续过程中是否出现可能影响项目产出的情况;出现评价标准内约定的扣分情况后,按扣分标准进行扣分记录。

(五)评价组织。本项目评价组成员由业主单位分管领导、纪检人员、财务人员、经办人员构成,按照各自职责分工全称进行监督,最终结果由专家把关。

三、绩效分析

(一)通用指标绩效分析。

1.项目决策。贯彻执行国家有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规。做到决策依据符合旺苍县经济发展规划和部门年度工作计划,并根据实际情况需要制定年度实施规划。决策过程符合申报条件,审批、批复程序符合相关管理办法。

2.项目管理。制定了具体实施细则,加强和规范资金管理,确保专款专用。按照国家性关规定及资金用途对该项目资金进行专款专用,做到不挪用、不占用。专项资金的安排、拨付、使用和管理,严格按照财务管理制度执行,依法接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督检查,社会监督预算与绩效目标匹配,在项目绩效目标管理坚持“谁申请预算、谁编制目标、谁分配资金、谁审核目标”的管理机制,合理分配资金。健全组织机构,明确职能分工,按上级相关部门要求强化项目管理和资金管理,按规定开展稽察、监测评估、绩效评估等检查督查工作,按时间节点报送各类材料和报表。

3.项目实施。资金管理办法严格按照旺苍县交通运输局项目资金拨付流程执行,资金来源为2023年农村公路养护市级补助资金。

4.项目结果。完成了公路日常小修保养,增强了城乡互动、缩小了城乡差距、加快了城乡一体化进程,改善了农村居住和出行环境。

(二)专用指标绩效分析。根据专项预算项目资金支持对象选择所属指标进行绩效分析。支持对象包括产业发展、民生保障、基础设施、行政运转等方面。

1.产业发展。促进产业发展。项目建设有力地促进道路建设沿线各地区产业发展,降低了各行业运输成本。尤其是农村公路的建设促进了农村地区产业的发展,附近群众通过参与合作社、入股、分红等形式受益明显,致富能力持续增强。

2.民生保障。提供就业岗位,增加群众收入。项目在建设、后期养护中为道路沿线及运输站场附近的群众提供了直接的、持续的就业岗位,增加了群众的直接收入。

3.基础设施。建成覆盖广泛、通村畅乡、安全便捷的农村公路网络,农村道路行驶安全得到有效的保障。

4.行政运转。按质按量完成管养范围内国、省、县道等公路的养护管理,防止破坏和非法占用公路及公路用地,防止公路用地内种植农作物、堆放物料及其它障碍物;防止破坏路肩、挖沟引水。防止损坏、污染农村公路和影响行车安全的行为,对所负责的路段加强日常养护检查,及时对公路路面、边沟进行清理和维护,对公路两旁的绿化林木进行监管和维护。

(三)个性指标绩效分析。提升了公路安全水平,完善了交通安全警示标识和生命防护工程,极大降低了公路隐患导致的交通事故亡人发生率。

四、评价结论

该项目确保全县公路养护管理队伍稳定,努力营造稳步推进公路养护管理体制改革的良好氛围,提升公路养护水平、养护质量和养护效率,交通建设的快速发展,特别是农村道路建设,增强了城乡互动、缩小了城乡差距、加快了城乡一体化进程,改善了农村居住和出行环境为全县经济社会又快又好发展。

五、存在主要问题

因财政困难,导致资金拨付滞后。

六、改进建议

加快资金拨付。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表