旺苍境内有森林面积19.8万公顷，覆盖率达69.23%。与此对应的是，县域内有输配电线路93条、2646公里（含穿越林区线路74条523个区段808公里，穿林区线路占比 31%）；有低压线路27428公里，涉可燃物清理区段线路5200公里。这些输配电线路承担了全县2987平方公里范围内23个乡镇18.2万户45万人的供电任务，是全县经济社会发展的“主动脉”，也是森林火灾的潜在风险源，为安全生产带来了不利。看似不可调和的矛盾，在全县上下的共同努力下，创新“七步工作法”，为输配电领域的森林防灭火工作装上了“保险丝”，实现了输配电与森林防灭火安全的双赢。

一是干群同责、齐抓共管安全。按照省、市《安全生产党政同责暂行规定》要求，将523个输电穿林区进行分区，设区段长70个，采取县包乡镇、乡镇包村、村包社、社包农户、农户（企业）包产权的“五级包保”模式，一对一落实森林防灭火监管责任，并在各级政府驻地和输配电线路显著位置公示。上至县级领导，下至老百姓，共同参与输配电领域森林防灭火工作。

二是全面排查、闭环整改隐患。按照“专项+常态”相结合的方式，在输配电领域与省市同步开展森林防灭火大排查大整治大督查工作，仅2024年一季度，就组织13700余人次，对523个输电穿林区段、5200公里低压配电线路段进行了第一轮次的全覆盖排查，共排查发现问题隐患7136条。对排查发现的问题隐患，建立了风险隐患清单台账，按照红、橙、黄、绿、白进行5级分类，逐一落实了管控（整改）责任、措施、时限和标准进行“挂图作战”，目前已发放安全隐患告知书1360份，立查立改6724条，责令限期整改412条。

三是疏堵结合，前置管控风险。持续巩固重大事故隐患专项排查整治2023行动成果，强化组织开展输配电领域森林火灾风险专项攻坚，改变过去对线路通道林木“一砍了之”的简单粗暴方法，借助森林植被结构特点，分类采取“伐、剪、育”多种手段进行防控：即科学砍伐针阔叶等周期性落叶树种，保护性修剪通道外乔木，人工培育低矮常绿灌木，形成绿色“隔离带”和天然“挡风墙”。仅2024年一季度，就累计修剪树竹6万余株，清理393个穿林区段通道和4350基杆塔，培育低矮常绿灌木通道587公里，输配电领域森林防火工作安全与“绿水青山”双赢局面将逐步实现。

四是科技赋能，提升监管质效。持续推动《四川省应急能力提升行动三年计划》实施，共享气象数据和输配电运行数据；增加技防措施，在山口、河谷等有风险的杆管线处安设摄像头312个，在有森林火灾风险的林区线路安装接地跳闸开关170套，实现输配电线路运行工况下实现智能感知、传输和处置；为巡（护）线员配备红外测温、无人机、绝缘检测仪等单兵设备36套，有效增强安全管理质效，提升森林火灾识别能力。

五是源头管控，打通基层末梢。借助国家、省市《安全生产治本攻坚三年行动》契机，在输配电领域森林防火工作中实施“村网共建工程”，建立乡镇网（台区）网格员制度，23名分管乡镇长、197名村社长分别担任乡镇和台区网格员；在乡镇设立台区经理连心岗112个，对停电、抢修、复电等末端服务进行“三步告知”；政企双向协同，聘请28名群众护线员对35千伏及以上线路安全运行情况进行常规巡查定期报告；组织党员志愿服务老弱小及残障人群320户1076人，帮助农村特殊群体消除生活区森林火灾风险隐患，破解了输配电领域森林防灭火工作“最后一米”难题。

六是强化宣传，营造浓厚氛围。持续组织开展输配电领域森林防火专题宣传，截止2024年1-3月份，超6万人观看了凉山金阳“8.21”事故和《安全生产责任在肩》安全生产警示教育片，通过国网APP和微信短信平台向18.2万户近40万电力用户发送森林防灭火温馨提示，累计发放安全用电及森林防灭火宣传资料2万余份，并在白水等11个“四川省安全社区”建设乡镇设立输配电领域森林防火专栏49处。通过常态化地开展宣传教育活动，在全县营造了浓厚的氛围，各级各部门安全用电、严防森林火灾的综合素养大幅提升。

七是有机融合，形成长效机制。按照全省统一部署，县委县政府牵头，明确乡镇（村社）、供电和县经信等部门关于电力线路通道内、外的清理责任，出台通道砍伐标准，是全省第一家明确低压线路通道乡镇村社包干清理责任的县区；不断完善新建高压线路森林防火审批制度，并计划逐步实现对已有的穿林区段进行迁移和本体技术升级改造；县安办将输配电领域森林防灭火工作开展情况纳入安全生产党政同责目标任务管理，定期进行调度、提醒敦促和评分排位。电力系统森林防灭火工作“长治久安”监管机制逐步形成。（旺苍县应急管理局  徐伟）