目 录
一、基本职能及主要工作..............................( 3 )
(一)单位职能简介..................................( 3 )
(二)单位2024年重点工作...........................( 4 )
二、部门预算单位构成................................( 6 )
三、收支预算情况说明................................( 6 )
(一)收入预算情况..................................( 7 )
(二)支出预算情况..................................( 7 )
四、财政拨款收支预算情况说明........................( 7 )
五、一般公共预算当年拨款情况说明....................( 7 )
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况..............( 7 )
(二)一般公共预算当年拨款结构情况..................( 8 )
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况..............( 8 )
六、一般公共预算基本支出情况说明....................( 9 )
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明............( 9 )
八、政府性基金预算支出情况说明......................(10)
九、国有资本经营预算支出情况说明....................(10)
十、其他重要事项的情况说明........................(10)
十一、名词解释....................................(11)
一、基本职能及主要工作
(一)政务服务和公共资源交易中心职能简介
基本职能职责如下:
1.贯彻执行党和国家政务服务和公共资源交易的方针、政策、法律、法规以及县委、县政府的决策部署,参与起草有关地方性规章制度。
2.为县政务服务和公共资源交易活动提供场所、设施、信息和现场管理服务,承担县级政务服务和公共资源交易服务平合建设和管理。
3.按规定制定公共资源交易现场管理规章制度、工作流程和服务规范并组织实施,推行政务服务和公共资源交易服务标准化。对公共资源项目进场交易机构及人员进行现场监督管理、实施评价。
4.按有关规定查验参与公共资源交易活动各方主体资格和进场交易项目相关手续;负责对进入县级交易服务中心的公共资源交易提供现场管理和服务;受委托依法承担有关公共资源项目交易服务工作。
5.参与全县进入政务服务和公共资源交易服务系统的综合评标专家库、电子化交易系统、信用评价体系和中介机构库的建设管理工作;建立公共资源交易从业者现场行为公开制度,开展场内信用信息记录、评价并对外发布。
6.参与对县直部门(单位)行政审批制度改革情况、政务服务开展情況和公共资源交易综合效益评价、评估工作,为相关行业部门监管提供协助。
7.负责按规定实施现场秩序管理和监督工作,记录、制止违反现场管理制度的行为;按职责分工移送处理违法、违规人员。
8.承担县行政审批局交办的工作任务。
(二)县政务服务和公共资源交易中心2024年重点工作
继续围绕创建全省一流交易中心的目标,坚持以“深化改革,提升服务,促进发展”为主线,以服务标准化建设和信息化建设为抓手,完善机制强管理,推动公共资源交易高质量发展取得新突破新进展见实效。
确保公共资源小额超市平稳运行。预计2024年3-7月旺苍公共资源交易小额超市交易量达到峰值,为确保公共资源小额超市平台运行:一是加强与县目标绩效事务管理中心的对接,将部门乡镇小额项目有效纳入小额超市管理,实现应进尽进;二是加大到部门乡镇企业宣讲小额超市政策的频率,开展全县小额超市操作培训;三是会同住建等部门加大工程、服务、货物类执法检查,严查无资质人员到场施工,确保实施项目安全质量,确保每个进入公共资源小额超市交易的项目廉洁规范高效。自平台运行以来,共计1038项符合资质的供应商申请入库,501项符合资质的供应商入库。共计发布41个项目,完成36个项目,总预算613.49万元,中选金额571.59万元,节资41.9万元,节资率6.83%。同时,在平台运行过程中解决采购人、供应商以及监管部门实际操作问题100余个,加快了平台顺畅运行步伐。
扎实稳步推进政府采购工作。一是进一步压缩政府集中采购时限。在《四川省政府采购中心服务标准(试行)》规定的时间内,通过优化办事流程,简化办事程序等方式,进一步压缩政府集中采购各个环节时限,提高政府采购时效;二是优化采购文件编制。坚持通过“以质疑逆向优化采购文件编制案例分析”、严把采购需求质量关、强化工作人员责任心等方式进一步优化采购文件编制;三是开展主动服务、靠前服务、用心服务。深入部门、乡镇为各采购单位提供政府采购领域政策法律宣讲及一体化平台操作技术指导服务,让各采购单位能够进一步熟悉自己所负责部分的业务。力争2024年政府采购工作全年保持无因工作人员原因导致的有效质疑和投诉,中止评审保持在3个以内,确保参与各方满意度更高。
抓好农村产权电子化交易。一是依托全国公共资源交易网(广元.旺苍)搭建农村产权交易平台,引导村集体的农村产权交易“应上尽上”;二是拓展交易范围,实现全县100亩以上土地在农村产权交易平台上进行流转。实现农村产权流转交易全流程电子化管理,激活农村沉睡资源,促进农村产权和生产要素有序流动和高效配置,推动乡村振兴高质量发展。
筹备建设数字化档案室。顺应时代发展需求,满足和适应新形势下交易项目档案保管和利用的需要,提高档案信息化管理水平的重要手段:一是巩固提升2023年档案现场会成果,进一步推广“三个三”档案管理经验,高质量完成全年交易项目档案资料。二是考察借鉴成都双流电子化档案室建设经验,结合旺苍实际,制定旺苍县交易中心电子化档案室建设方案,研究制定电子化档案管理制度。
二、部门预算单位构成
旺苍县政务服务和公共资源交易中心下属二级预算单位0个。其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。总编制26名,其中行政编制0名,机关工勤编制0名,事业编制26名(其中:参照公务员法管理的事业编制0名)。在职人员总数25人,其中:公务员0人,机关工勤人员0人,事业人员25人(其中:参照公务员法管理的事业人员0人)。固定资产总额10337851.18元。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,县政务服务和公共资源交易中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。县政务服务和公共资源交易中心2024年收支预算总数4351233元,比2023年收支预算总数增加1354357元,主要原因是新增工作人员及新增预算项目。
(一)收入预算情况
县政务服务和公共资源交易中心2024年收入预算4351233元,其中:上年结转0元,占0%;一般公共预算拨款收入4351233元,占100%。
(二)支出预算情况
县政务服务和公共资源交易中心2024年支出预算4351233元,其中:基本支出3602233元,占83%;项目支出749000元,占17%。
四、财政拨款收支预算情况说明
县政务服务和公共资源交易中心2024年财政拨款收支预算总数4351233元,比2023年财政拨款收支预算总数增加1354357元,主要原因是新增工作人员及新增预算项目。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入4351233元;支出包括:一般公共服务支出3521519元、社会保障和就业支出389785元、卫生健康支出147590元、住房保障支出292339元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
县政务服务和公共资源交易中心2024年一般公共预算当年拨款4351233元,比2023年预算数增加1354357元,主要原因是新增工作人员及新增预算项目。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出3521519元,占81%;社会保障和就业支出389785元,占9%;卫生健康支出147590元,占4%;住房保障支出292339元,占6%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项)2024年预算数为2917293元,主要用于:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。
2..一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政务办公厅(室)及相关机构事务支出(项)2024年预算数为604226元,主要用于:党建工作经费、公共资源交易电子化交易平台维护费、政府采购专家评审费、招投标和政府采购服务费、小额超市平台运行费、交易服务费。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项目)2024年预算数为389785元,主要用于:单位职工养老保险保险缴费用。
4.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项目)2024年预算数为147590元,主要用于:事业人员医疗保险费用。
5.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项目)2024年预算数为292339元,主要用于:单位职工住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
县政务服务和公共资源交易中心2024年一般公共预算基本支出3602233元,其中:
人员经费3285304元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效目标奖、绩效工资、机关事业基本养老保险缴费、职工医疗保险缴费、其他社会保障缴费、失业保险、工伤保险、住房公积金等支出。
公用经费316929元,主要包括:办公费、水费、电费、差旅费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他商品和服务等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
县政务服务和公共资源交易中心2024年“三公”经费财政拨款预算数8000元,其中:公务接待费8000元,公务用车购置及运行维护费0元,因公出国(境)经费0元。
(一)公务接待费
公务接待费与2023年预算相比持平。
2024年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
(二)公务用车购置及运行维护费
公务用车购置及运行维护费与2023年预算相比持平。
单位现有公务用车0辆,其中:轿车0辆,旅行车(含商务车)0辆,越野车0辆。
2024年未安排公务用车购置费。
2024年安排公务用车运行维护费0元。
(三)因公出国(境)经费
因公出国(境)经费与2023年预算相比持平。
八、政府性基金预算支出情况说明
县政务服务和公共资源交易中心2024年无政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
县政务服务和公共资源交易中心2024年无国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)运行经费
2024年,县政务服务和公共资源交易中心运行经费财政拨款预算为316929元,比2023年预算预算增加76929元,原因是本年工作人员增加;党组织活动经费、福利费及工会经费纳入公用经费预算。
(二)政府采购情况
2024年,县政务服务和公共资源交易中心安排政府采购预算0元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2023年底,县政务服务和公共资源交易中心共有车辆0辆。单位价值200元以上大型设备0台(套)。
2024年部门预算安排车辆购置经费0元。其中,财政拨款预算安排0元,非财政拨款安排0元。拟购置定向保障用车0车辆、执法执勤用车0辆。安排大型设备购置经费0元。
(四)绩效目标设置情况
2024年县政务服务和公共资源交易中心开展绩效目标管理的项目6个,涉及预算749000元。其中:人员类项目0个,涉及预算0元;运转类项目1个,涉及预算180000元;特定目标类项目5个,涉及预算569000元。
十一、名词解释
(一)财政拨款收入:指市财政当年安排的财政预算收入。按现行管理制度,部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。
(二)一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):指事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行的公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
(三)一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):指其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。
(四)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
(五)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
(六)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
(七)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(八)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(九)“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。