探索产业融合“三个聚焦” 构建农业园区发展新格局

——旺苍县茶叶现代农业园区建设主要做法

县政府办  县农业农村局

为深入学习贯彻习近平总书记来川来广视察重要指示精神，全面落实省委十二届四次全会关于“农业强起来、农村旺起来、农民富起来”和市委八届八次全会关于推动城乡融合发展“关键在产业”的决策部署，旺苍县围绕加快建设茶文旅高质量发展引领区，以建设旺苍县茶叶现代农业园区（原旺苍县木门三合现代农业园区）为切入点和着力点，积极探索产业融合“三个聚焦”，扎实推进产业融合发展。旺苍县茶叶现代农业园区地处旺苍东南部，是广元黄茶核心产地和旺苍“四大”茶叶主产区之一，2019年成功创建为省四星级现代农业园区，2024年被评为省五星级现代农业园区。园区先后荣获全国青少年农业科普示范基地、四川十佳农业供给侧结构性改革示范基地等称号。园区核心区所在的木门镇先后荣获全国“一村一品”示范村镇、全省乡村振兴先进镇等称号，核心区所在的三合村先后荣获全国乡村特色产业亿元村、四川百强名村等称号。园区茶叶种植面积3.05万亩（其中黄茶1.22万亩），2023年实现茶叶产量2946吨、产值7.43亿元。

一、聚焦“四化”抓质量，推动产业融合发展“现代化”。围绕园区产业定位，从园区建设优质化、标准化、机械化、品牌化“四化”入手，打造结构合理、体系规范、高产高效、品牌完善的现代化农业园区。一是围绕优质化，大力调整产业结构。按照“优先发展有机茶，巩固提升绿茶，突破性发展黄茶”的总体思路，在园区先后引进推广中黄1号、龙井43等10余个名优特新优良品种，建成绿茶基地1.83万亩，黄茶良繁场、母本园、示范基地1.22万亩，并结合打造更高水平的“天府粮仓”要求，全面推广粮经复合间（套）作模式，园区内粮经复合种植面积达34.7%。二是围绕标准化，大力建设规范体系。依托园区集成优势，主动在种植、管护、采摘、加工、包装、销售等全链条创树标准、建设规范，构建了“生产有标准、产品有标志、质量可追溯、认证有依据”的规范化体系，园区被农业农村部、团中央评为全国青少年农业科普示范基地，探索的黄茶种植十道工序入选中茶所茶叶种植教科书。三是围绕机械化，大力提升作业效率。在园区集成十大科技支撑体系，建设智慧服务平台，大力推广机耕、机采、喷滴灌等茶叶机械设施设备，全面提升园区管护、采摘、加工机械化水平，截至2023年底，园区综合机械化率达到66.4%。四是围绕品牌化，大力增强市场影响。充分用好全国首批有机产品认证示范区、全国茶叶标准化生产基地、中国黄茶之乡“三张名片”，持续加强园区、产业、产品品牌化建设，园区先后获得全国茶叶标准化示范基地、省级现代农业示范园区等殊荣，“米仓山茶”区域公共品牌位列中国品牌价值地理标志组百强榜单，米仓山牌广元黄茶被评为“四川最具影响力茶叶单品”。

二、聚焦“三产”补链条，实现产业融合发展“集群化”。坚持“茶叶+”融合理念，将园区作为优化要素配置、延长产业链条、促进融合增效的基础平台，推动茶叶产业“接二连三”，实现产业融合发展“集群化”。一是促进茶叶与产地加工融合增效。对园区2家茶叶加工厂生产线进行更新，日加工鲜叶能力提升到0.6万斤，实现了园区茶叶即采即加工，从最初的纯原料卖出到就地加工转化升值，产值净增5倍以上。二是促进茶叶与乡村旅游融合增效。将万亩茶园与木门会议会址打捆创建为国家AAAA级旅游景区，定期举办米仓山采茶节，全面开放园区茶事体验，并在园内配种四季观赏花卉，增设休闲娱乐设施，年接待各地游客15余万人次，乡村旅游带动园区农民人均增收800余元。三是促进茶叶与特色文化融合增效。深挖米仓山茶叶历史渊源，高标准打造了集茶文化传承、科普教育为一体的茶叶主题公园，组建了专业化的茶艺表演团队，整合茶山民谣、木门古道、地方民俗等文化元素，使原本普通茶叶有了文化的魂、历史的根、现实的味，茶叶价值提升20%。四是促进茶叶与生态康养融合增效。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，围绕打通“两山”转化渠道，充分利用茶叶园区负氧离子每立方厘米超过20000个的生态康养优势，打造特色民宿13家，建设露营基地4处，开发了茶山太极、茶园茶道、茶庄茶品等特色康养项目，年康养收入实现400余万元。五是促进茶叶与主题餐饮融合增效。将茶叶与地方特色饮食深度融合，组织乡村厨师和茶叶研究技术所专业技术人员共同开发了茶香腊肉、茶叶土鸡、茶叶小炒、茶叶醪糟等特色食品，推动园区内5家农家乐年均收入达到20万元以上。六是促进茶叶与电商营销融合增效。在园区培育茶叶电商22家，实现了茶叶产地与消费者直接对话，将中间商的利润差直接装进茶农的腰包。2023年，园区利用线上平台完成1000亩茶园高端定制和20余吨有机茶叶交易，并带动镇域其他农特产品“搭车”销售300余万元。

三、聚焦“三资”促增收，打造产业融合发展“共同体”。突出把园区作为深化农村改革的重要平台，强力在园区推行股份合作制改革，用好用活园区资源、资金、资产“三资”，创新利益联结方式，充分调动新型经营主体、村集体经济组织、茶农三方合作共赢的积极性。一是推行“园区‘三资’+新型农业经营主体+茶农”利益联结机制，实现新型农业经营主体长效带动茶农增收。持续推进户改场、场入社、社联企、企接市产业组织化提升行动，将园区51个家庭农场、263户茶叶种植大户、5841户农户拥有的园区“三资”入股园区42个茶叶专业合作社，让社员在就地务工、返包经营、股份分红、二次返利、奖励补助等方面获得稳定收益，2023年入社茶农人均收益300元以上。二是推行“园区‘三资’+村集体经济组织+茶农”利益联结机制，实现村集体经济组织长效带动茶农增收。抓住集体产权制度改革、村集体经济发展试点和政策扶持契机，利用2000亩集体茶园、6700亩集体土地和园区小产业园建设资金，吸纳2100余户茶农以个户“三资”入股集体经济组织，享受免费技术指导、电商营销、集体分红等扶持收益，助力人均增收200余元。三是推行“园区‘三资’+村集体经济组织+新型农业经营主体+茶农”利益联结机制，实现村集体经济组织与新型农业经营主体长效“双带”茶农增收。在园区推行村集体经济组织挂联帮扶制度，将园区359户劳动力缺失或举家外出的农户（含脱贫户）划归所在村集体经济组织帮扶，由村集体经济组织择优选择新型农业经营主体合作经营、保底收益、按股分红，既提升了园区茶产业发展组织带动和抵御市场风险的能力，又为园区茶农增收装上了“双驱动”、安上了“双保险”，助力园区茶农收益净增8%以上。