旺苍县人民政府办公室关于印发《旺苍县公共资源小额超市管理办法（试行）》的通知

1.《管理办法》出台的背景及依据？

答：随着2020年《四川省政府集中采购目录及标准（2020年版）》的发布，对于100万元以下的工程建设项目如何规范开展交易没有明确的相关规定，为了进一步规范和完善公共资源交易服务管理体系，优化公共资源交易领域营商环境，进一步推动小额项目规范管理，出台了该管理办法。

根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）、《四川省财政厅关于印发〈四川省政府采购面向中小企业采购品目指导目录（2023年版）〉的通知》（川财采〔2023〕4号）等规定，结合我县实际，制定本办法。

2.“小额超市”项目适用范围？

答：适用于全县各级国家机关、事业单位、团体组织使用财政性资金以及国有企业、基层自治组织（以下统称“采购人”），通过小额超市完成集中采购目录以外、采购限额标准以下的工程、服务、货物交易的行为。

（一）单项采购预算在20万元（含）以上100万元（不含）以下的工程建设项目（含劳务）；

（二）单项5万元（含）以上30万元（不含）以下的服务和货物；

（三）县属国有企业使用非财政性国有资金实施的400万元（不含）以下的工程项目，应通过小额超市进行选取；

（四）鼓励基层自治组织选择小额超市进行交易。

鼓励单项采购预算在20万元以下的工程建设项目（含劳务）、单项5万元以下的服务和货物类项目选择小额超市进行交易。涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾、应急等法律法规规章对选取方式另有规定的，从其规定。

其中第（一）（二）（三）款为硬性要求，其余鼓励的内容为非硬性要求，不纳入年度目标考核。

3.采购人如何注册登录“小额超市”平台，选取项目前需准备、上传哪些资料？

答：注册登录地址为https://www.gyggzyjy.cn/TPBidderXE，采购人账户密码由平台建设公司统一申报，由交易中心分发。

采购人使用预算财政性资金需要县财政局财评中心进行评审，如果不是预算财政性资金则需通过本单位“三重一大”审定，以上两项资料均须上传至小额超市平台。

4.供应商如何注册登录“小额超市”平台，需上传哪些资料？

答：通过https://www.gyggzyjy.cn/TPBidderXE网站进行注册并登录。

准备的资料分别有：营业执照、承诺函（加盖公章）和行业要求的或者备案的资格证。

5.项目选取有几种方式？采购人、供应商在参与选取时需要注意什么？

答：有随机和竞价两种选取方式。

随机选取由采购人确定价格，供应商自愿确定是否参与，由系统随机选取；也可授权系统随机选取2家以上供应商，由采购人自主选定1家供应商。

竞价选取由采购人确定最高限价和最低限价，供应商在价格区间内自由定价，选取项目时，系统由低到高进行排序，采购人可授权系统选择第1名中选，也可自主选择1家供应商，但需说明理由。需注意的是，随机选取的价格是固定的，是“一口价”，而竞价选取是一个价格范围，供应商自行定价不能超出价格区间。

6.合同如何上传？

答：合同签订后，由采购人将合同扫描上传至小额超市平台。

在旺苍县公共资源小额超市里：1、点击左侧“合同公示”。--2、点击左上角“新建合同公示”按钮。--3、选择对应项目，点击右侧按钮进入编辑页面。--4、点击上传。

7. 采购人如何开展信用评价？

答：当项目按照合同完工并验收后，由采购人按照信用评价标准进行信用评价。