近年来，旺苍县针对乡镇“权力有限、责任无限”等问题，并结合旺苍实际，积极探索下放模式，科学编制下放计划，确保下放事项、批次和周期的合理性。

一是试点先行，做好总结推广。优先选择人口较多、辐射面较广的中心镇、经济发达镇等开展试点，充分发挥其辐射作用和带动效应。先后向东河镇下放20项医保事项，向三江镇、九龙镇延伸办理转移登记、抵押登记、查询等业务，为全县推广扩权赋能工作积累了丰富经验。

二是按需下放，注重基层所盼。以基层群众办事需求为导向，积极征求乡镇、村（社区）干部、企业和群众的意见，按照“宜放则放、接住用好、纵深推进、协调联动”的原则，采取赋权、委托、下移延伸等方式，将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的县级政务服务和执法权限，最大限度下放至乡镇，全力推进基层高频便民服务事项“就近办、一次办”。截至目前，梳理“村能办”“家门办”事项242项，明确乡镇法定执法事项24项，赋予乡镇执法事项141项。

三是精准下放，厘清权责关系。按照“成熟一批，下放一批”的原则，及时调整涉及法律法规立改废释、基层办事频率低及无法有效承接的事项，确保事项真正“放得下”。编制办事指南2000余份，逐项明确办事依据、服务标准、服务流程、监督检查等内容，全面厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，明确事项责任机构和责任人，实现工作运行流程的全链条规范。同时，建立健全监督机制，畅通群众监督投诉渠道，加强对乡镇承接管理权限的监督，确保权力规范行使。（县行政审批局 徐晓琪）