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旺综执〔2023〕56号
旺苍县综合行政执法局
关于政协旺苍县第十一届委员会第三次会议第40号提案答复的函
白军如、朱强委员:
你在县政协十一届三次会议上提出的《关于推进城乡垃圾分类的建议》提案已收悉,现答复如下:
一、基本情况
在县委、县政府的坚强领导和市垃分办的精心指导下,我县将垃圾分类作为推进生态文明建设、改善城乡人居环境的一项重点工作来抓。加大投入力度,规范分类标准,强化宣传教育,完善运行机制,努力促进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。初步形成了“政府主导、社区宣传、物管督促、群众参与、市场运作”的垃圾分类处理运行格局。
二、办理情况
(一)关于您提出奖罚分明,变他律为自律的建议,我县依托“户分类—村收集—乡镇转运—市县处理”的无害化处理模式,创新农村生活垃圾分类方法,逐步探索出农户源头一级分类、保洁员引导二级分类、分类师三级分类的压缩站前端三级分类法。为激励群众广泛参与垃圾分类,结合乡村振兴和道德积分超市,采取“积分+垃圾分类”模式,村民纸箱、啤酒瓶等可回收物送至各村垃圾分类服务点根据市场价进行变卖,积分可以兑换实物礼品的方式,同时将“积分+垃圾分类”纳入村规民约及居民自治公约,结合文明户、先进典型家庭等评选活动。我县各级各部门建立以包卫生、包秩序的门前“双包”工作管理责任体系,分区域建立网格化责任体系。乡镇有保洁员管理制度,村有村规民约,农户有门前双包明白卡。全县共配备保洁员约1500名,文明劝导员23名。2023年新打造和农村生活垃圾分类示范乡镇(场镇)3个、示范村5个,评选先进典型家庭5户。通过引导群众全民参与垃圾分类的良好氛围,真正达到了生活垃圾源头减量化、无害化、资源化。
县爱卫办、县治理办、县垃圾分类办结合门前双包督导暗访,强化目标绩效管理,组建12人督导组,做到一月一督导,定期对城乡垃圾分类工作进行督查通报,对工作推进不力或问题整改不力的进行通报批评考核问责,以切实提高垃圾分类工作水平。今年共督导检查5次,印发督查通报2期,通报各类问题130余个,并全部整改销号。我县公民正逐步形成“知分类、懂分类、愿分类”的良好生活习惯。
(二)关于您提出明确细化分类标准的建议,为便于广大人民群众根据标志类别投放生活垃圾,我县按照“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”四类,开展垃圾分类收集、分类运输、分类处理。如下图所示:
垃圾分类种类 |
分类标志 |
配色标准 |
投放要求 |
可回收物 |
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蓝色色标PANTONE 647C (C:100,M:60,Y:0,K:20) |
指未污染的、适宜回收的、可资源化利用的生活垃圾,主要包括:废纸,废塑料,废金属,废玻璃,废包装物,废旧纺织物,废纸塑铝复合包装等 |
有害垃圾 |
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红色色标PANTONE 485C (C:0,M:100,Y:100,K:0) |
指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾,主要包括:废电池(镍镉电池、氧化汞电池、铅蓄电池等,不包括普通碱性电池),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。 |
厨余垃圾 |
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绿色色标PANTONE 2259C (C:100,M:0,Y:100,K:30) |
指易腐烂的、含有机质的生活垃圾,主要包括:家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等。其中,家庭厨余垃圾是指居民日常生活过程中产生的菜帮、菜叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、废弃食物等易腐性生活垃圾;餐厨垃圾是指相关企业和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂;其他厨余垃圾是指农贸市场、农产品批发市场等场所产生的蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋壳、水产品、畜禽产品内脏等。 |
其他垃圾 |
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黑色色标PANTONE Black 7C (C:0,M:0,Y:0,K:100) |
指除可回收物、有害垃圾和厨余垃圾以外的生活垃圾。 |
我县各部门、乡镇认真落实《城乡环境综合治理八条措施》为抓手,积极宣传动员,扎实开展生活垃圾分类和农村环境卫生整治工作。全县制作环境卫生公约220个、门前“双包”明白卡4.5万余张、宣传专栏和检查评比公示栏220个并上墙;制作喷绘标语80余幅,制作音频宣传资料4期,发放宣传单2万余份,召开坝坝会、楼长会等600余次。有效提升人民群众垃圾分类意识,保证了农村人居环境干净整洁。
(三)关于您提出的完善配套体系,及时清运垃圾,减少因垃圾长时间存放给居民生活带来的影响的建议,我县按照“一个中心,七个片区”布局全县垃圾转运设施。以县城为中心,辐射相邻7个乡镇,由县环卫事务中心统一转运至县城市生活垃圾填埋场进行卫生填埋处理;其他16个乡镇分7个片区,垃圾压缩后运往广元进行焚烧发电。截至目前,全县共建设垃圾分类收集点(屋)2567个,垃圾分类服务点220个,垃圾中转仓114座,片区生活垃圾压缩站11座,配备垃圾清转运车100余辆,覆盖全县220个行政村,1564个村民小组。实现了全县220个行政村生活垃圾收运处置体系覆盖率达100%,100%的行政村生活垃圾得到有效治理。生活垃圾无害化处理率达100%。
通过招商引资1500余万元建设城市餐厨垃圾处理厂1座,日处理餐厨能力可达到20吨,在全县共投放餐厨垃圾桶500余个,签订回收协议690余家,签订率95%,率先在广元四县实现餐厨垃圾统一收集运输处理及资源化利用,基本实现厨余垃圾处置“一体化”全覆盖。2022年全县共收转运生活垃圾6.19万余吨、餐厨垃圾4670余吨进行无害化处理和资源化利用。
今年将新建盐河、天星等乡镇建设垃圾分类收集点87个、新增垃圾收集亭65个、发放垃圾收集箱体213个,完成天星镇、张华镇、黄洋镇三座生活垃圾压缩站建设,完成旺苍县大件垃圾分解处理厂基础设施建设和旺苍县建筑垃圾处理厂配套设施建设,完成旺苍县餐厨垃圾处理厂配套附属设施建设,进一步完善我县生活垃圾治理收转运处体系。
感谢您对我县农村生活垃圾整治工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
旺苍县综合行政执法局
2023年6月14日