深化供销合作综合改革 开创服务“三农”新局面

县政府办 县供销社

供销合作社是党和国家推进“三农”工作、直接为农服务的重要载体。近年来，我县按照“改革自我、服务三农”的总体要求，持续深化供销合作综合改革，加快推动组织创新、服务创新、经营创新和体制机制创新，着力提升服务“三农”综合能力，有效助推了城乡融合发展和农业农村现代化建设。2023年以来，全县供销系统累计销售农产品4875万元，助力8000余名群众人均增收2967元。

一、实施“三大行动”，夯实基层基础。一是实施强基兴社行动，健全基层网络体系。按照“新建恢复一批、改造升级一批、做大做强一批”的工作思路，以旺苍县开源资产经营管理有限公司、旺苍县民生农资供销有限公司等6家社有企业为依托，新建片区为农服务中心2个，恢复组建基层供销社23个（其中，镇级供销社13个、村级供销社10个），基本实现了乡镇基层供销社全覆盖，形成了社有企业为龙头、片区为农服务中心为枢纽、基层供销社为触角的供销网络体系。二是实施织网赋能行动，畅通物流配送体系。充分发挥社有企业的帮带作用和市场优势，积极盘活社有闲置资产，新建县级农资配送中心1个以及农资连锁店、农资服务站、经销点等销售网点136个，全方位开展农资供应、农副产品销售等农资集采集配服务。同时，加强基层供销社与交通运输、商务、农业农村、邮政等部门的协作配合，充分整合各方资源，探索建立农村物流服务网络和设施共享机制，着力畅通“县—乡—村”三级物流配送渠道，切实减少农产品流通的中间环节，有力助推了农产品“出村进城”。今年以来，累计收购农产品124吨，配送农产品进城97吨，减少农产品加工、包装、运输等中间环节费用760余万元。三是实施助农增收行动，拓宽为农服务路径。按照“开门开放办社、市场化运作”思路，积极协调社有企业与四川省气象局、成都飞机工业（集团）有限责任公司等10余家企事业单位签订农产品直供合作协议，不断拓展农产品销售、再生资源回收、农业社会化服务、会计代理等主营业务，着力提升社有企业经济效益。同时，充分发挥社有企业统筹带动能力，积极开展“农产品进单位、进厂区”“送农资上门”等惠企利民活动，持续扩大农便农惠服务领域，实现了企业发展与为农服务双赢。2023年以来，社有企业累计实现订单式销售2450万元，带动5900余名农户人均增收1857元。

二、搭建“三大中心”，完善供销网络。一是搭建片区为农服务中心。由县供销社与乡镇基层社、新型专业合作社统筹整合农资、农机、农技等各类生产要素，联合投资新建片区为农服务中心，在不改变农民的土地承包权、收益权和国家惠农政策享有权的前提下，将农户不愿意耕种或无力耕种的土地交由片区为农服务中心集中托管，片区为农服务中心主要负责农业生产前的犁地、整地、铺膜，生产中的播种、浇灌、施肥以及生产后的收割、烘干、仓储等工作，获得的生产收益除片区为农服务中心按每亩收取一定管理费用外，其余全部划归土地所有人，既实现了土地规模化经营，又解放了农村劳动力，提高了粮油生产效率。截至目前，全县共有片区为农服务中心2个，累计托管15800余户农户土地5万余亩，有效带动农作物增产200余吨，农户每亩保底收益500元至800元。二是搭建集采集配中心。积极引导社有企业投资新建农产品集采集配中心，充分借助“数字供销”平台的网络优势和大数据优势，采取集采集配、网络点单配送等方式，为小农户、农民专业合作社等提供农产品分拣包装、仓储保鲜等服务，为乡镇综合超市、农村综合服务社和社区便民服务店等提供农业生产资料采购、生鲜农产品配送等服务，有效拓宽了农产品流通渠道，更好满足了城乡居民消费需求。截至目前，全县共建成农产品集采集配中心2个。2023年以来，农产品集采集配中心累计集采集配农产品70吨，有效带动农产品销售256万元。三是搭建综合服务中心。按照“社区＋服务＋经营”模式，在东河镇凤凰梁社区、马家渡社区等地试点建设社区综合服务中心，并创新搭建优质农产品展示展销平台，为广大居民提供农产品直供服务，有效缩短了农产品到餐桌的“距离”。同时，衍生搭建居家养老、公益、家政等综合服务平台，为社区居民提供优质高效的生活服务，进一步提高了居民幸福生活指数。截至目前，全县供销系统已试点建设综合服务中心15家，搭建优质农产品展示展销平台8个。2023年以来，优质农产品展示展销平台累计为广大居民直供大米、腊肉等农产品21吨，综合服务平台累计为1.5万余名居民提供了集中供餐、家政保洁等便民服务。

三、做实“三大服务”，助力乡村振兴。一是做实农产品购销服务。引导和动员农产品龙头企业、专业合作社等积极申报“天府乡村”集体商标，对符合申报条件的农产品生产企业，抽调县供销社业务骨干，从办理程序、报表填写等方面开展“一对一”帮扶指导，着力推动企业进驻“扶贫832平台”，进一步拓宽了农产品销售渠道。截至目前，全县取得“天府乡村”集体商标使用权并进驻“扶贫832平台”的企业达39家。2023年以来，通过“扶贫832平台”累计销售木门醪糟、童圣核桃油等农产品17吨，有效带动759名群众人均增收2371元。同时，依托基层供销社建立农产品电商购销点，为广大农户以及新型农业经营主体提供淘宝、抖音等电商平台服务，并积极培育以木门茶叶谭波等为代表的乡村网红带货主播，有效打通了农村物流“最后一公里”。截至目前，全县共建成农产品电商购销点15个，培育乡村网红带货主播8名。2023年以来，农产品电商购销点累计销售农产品398万元，乡村网红直播带货农产品84万元。二是做实农资储备管理服务。充分发挥县供销社农资经营主渠道优势，推动社有企业（旺苍县民生农资供销有限公司）与四川农资化肥有限责任公司、广元供销农资集团有限公司等5个农资品牌厂家建立战略合作关系，通过承揽化肥、种子、农机具等农资储备管理服务，切实保障了全县农资供应。截至目前，全县累计储备化肥4万余吨、种子240吨、农机具87台。三是做实再生资源回收利用服务。以开展“绿色农资”行动为契机，通过“自行出资＋对外招引”等方式，积极推进农业再生资源回收中心和中转站建设，支持基层供销社参与农业再生资源的回收、拆解、分拣、加工、销售、仓储物流等服务环节，鼓励广大农户深入田间地头捡拾、交售废旧农膜、塑料制品等，切实助推农业产业绿色发展。截至目前，全县已成功招引再生资源绿色分拣中心项目落地嘉川镇，全县23个基层供销社均参与了农业再生资源回收利用服务，累计回收废弃农膜、废旧农机具等农业再生资源587吨，带动5000余名群众人均增收564元。