旺苍县人民政府关于印发《旺苍县“十四五”文化和旅游发展规划》的通知

11月1日，旺苍县人民政府印发《旺苍县“十四五”文化和旅游发展规划》（以下简称《规划》）。作为县级层面“十四五”重点专项规划之一，《规划》由旺苍县文化旅游和体育局负责起草编制。现将规划解读如下：

一、起草背景 

“十四五”时期是全面建成小康社会后开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划期，为加快推进旺苍文旅深度融合发展，不断彰显“红色旺苍、中国茶乡”城市核心品牌和“红城、绿谷、茶乡、古道、恐龙”五张名片的美誉度，加快推动旺苍由传统工业城市向文化旅游城市转型。根据《广元市“十四五”文化和旅游发展规划》《旺苍县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》等上位规划以及省委十二届二次和三次全会、市委八届五次和六次全会、县委十三届三次和四次全会精神，结合旺苍县文旅发展实际和新时期面临的新形势、新任务和新要求，制定本规划。规划期为2021—2025年。 

二、工作目标

经济目标：到2025年，游客接待总量达到500万人次，力争文旅总综合收入突破80亿大关，旅游业对GDP的综合贡献率达到15%以上。

社会目标：到2025年，文旅产业对经济带动作用更加凸显，乡村基础设施和人居环境有效改善，本地城乡居民收入持续增加，文旅产业成为乡村产业振兴的坚实支撑；现代公共文化服务体系不断完善，县文化馆、县图书馆、县美术馆、县体育馆等场馆的公共服务能力大幅提高，乡镇综合文化站和村级综合文化服务中心完成规范化建设。

环境目标。到2025年，全县迈入绿色发展、绿色崛起新阶段，生态环境保护合作和联防联治成效显著，秦巴生物多样性生态功能区生态屏障、嘉陵江上游（东河）生态保护屏障进一步筑牢，全县空气达到国家《环境空气质量标准》的Ⅰ类标准。

品牌目标。到2025年，全面塑造“红城、绿谷、茶乡、古道、恐龙”五张文旅名片，全域文旅品牌创建迈上新台阶，力争创建1个国家5A级旅游景区、1个国家4A级旅游景区，启动1个4A级景区创建工作，大力推进国家级全域旅游示范区创建，打造茶文旅高质量发展引领区。

三、主要内容 

《规划》分为发展环境、文旅产业发展目标与定位、文旅产业发展布局、文旅吸引物体系构建、文旅产业融合赋能、文旅品牌塑造推广、文化传承与保护、文旅服务要素体系优化、文旅发展保障体系、地质遗迹与生态环境保护十个章节。

在第一章发展环境中，回顾了“十三五”时期，旺苍县文旅发展的主要成就及存在的主要问题。阐述了“十四五”发展环境及发展机遇和挑战。

在第二章文旅产业发展目标与定位中，明确了《规划》的指导思想、基本原则、发展目标、发展思路、发展定位以及主要任务。

在第三章文旅产业发展布局中，构建了“十四五”发展时期总体布局及片区发展思路。

在第四章文旅吸引物体系构建中，构建了文旅项目培育创新、文旅产品体系优化、全域旅游线路规划等方面详细规划了吸引物体系的构建图景。

在第五章文旅产业融合赋能中，搭建了“文化+旅游”深度融合、“文旅+”多产业融合发展格局的发展框架。

在第七章文化传承与保护中，进一步健全完善公共文化服务体系、构建文化遗产保护传承体系、促进非遗保护和创新发展。

在第八章文旅服务要素体系优化中，提出了基础设施与公共服务体系建设与旅游要素体系建设。

在第九章文旅发展保障体系中，进一步完善文旅融合发展机制，强化文旅发展综合保障，确保规划科学全面实施。

在第十章地质遗迹与生态环境保护中，从地质遗迹景观资源保护、生态环境保护角度提出了保护要求。

四、解读人及政策咨询电话 

如有对《规划》不理解之处，可咨询旺苍县文化旅游和体育局，咨询电话：0839-6215972。