旺应急委办〔2023〕8 号
旺苍县应急委员会办公室
关于印发《气象灾害监测预报预警联动工作机制》的通知
各乡镇人民政府、县级有关部门、旺苍经开区管委会:
《气象灾害监测预报预警联动工作机制》现印发你们,请遵照执行。
旺苍县应急委员会办公室
2023 年7月14日
气象灾害监测预报预警联动工作机制
为进一步建立健全抓落实工作机制,切实提高执行力,建立完善监测预报预警联动机制,提升旺苍县防灾减灾救灾能力,特建立气象灾害监测预报预警联动工作机制。
一、工作目标
贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和对气象工作的 重要指示精神以及省市县的相关决策部署,实现气象灾害监测预 报预警趋势研判、预警传播、应急响应的部门联动,夯实“党委 领导、政府主导、部门联动、社会参与” 的防灾减灾救灾机制,最大程度减轻和避免气象灾害对经济社会发展和人民生命财产安全造成的影响,筑牢气象防灾减灾第一道防线。
二、组织机构
为有效推进相关工作落实,在县气象灾害应急指挥部的领导下,成立工作专班。指挥部办公室负责建立气象灾害监测预报预警联动工作机制,各成员单位按照工作职责统筹推进各项工作。
三、主要任务
(一)预测预报会商机制
1.趋势预测会商机制。每年年初及入汛前,结合工作需求, 县应急管理局、县气象局、县自然资源局、县水利局、县农业农 村局、县消防救援大队及相关部门,组织开展趋势预测会商,根据年度和汛期气候趋势预测,分析研判对各部门的灾害影响。
责任单位:县应急管理局、县气象局、县自然资源局、县水利局、县农业农村局、县消防救援大队
2.业务会商机制。县应急管理局、县自然资源局、广元市旺 苍生态环境局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县林 业局、县公安局、县消防救援大队等部门,结合日常工作需求, 针对山洪地质灾害、交通安全、防汛抗旱、森林防灭火、重污染 天气等,联合气象及相关部门开展业务会商,及时分析研判气象条件对本行业产生的影响。
责任单位:县应急管理局、县气象局、县自然资源局、广元市旺苍生态环境局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县林业局、县公安局、县消防救援大队
3.应急响应会商机制。按照《旺苍县气象灾害应急预案》(旺府办发〔2023〕23 号),当气象部门预报有重大气象灾害或已监测到重大气象灾害并将持续时,县气象灾害应急指挥部办公室组织县应急管理局、县自然资源局、县水利局、县农业农村局等相关成员单位进行应急会商,加强分析研判,为启动重大气象灾害应急响应提供决策依据。
责任单位:县应急管理局、县气象局、县自然资源局、县水利局、县农业农村局
4.重要节假日会商机制。每年春节、国庆假日前,气象部门 组织县公安局、县自然资源、广元市旺苍生态环境局、县交通运输局、县文旅体局、县应急管理局、县消防救援大队等部门开展联合会商,共同研判天气形势对各行业的影响。
责任单位:县应急管理局、县气象局、县公安局、县自然资 源局、广元市旺苍生态环境局、县交通局、县文旅体局、县消防救援大队
(二)监测预报预警信息共享机制
县应急管理局、县气象局、县自然资源局、县水利局、县农 业农村局、县消防救援大队等部门,进一步强化信息互通,建立 畅通的信息共享渠道,及时共享气象、防汛抗旱、水文、农业等监测预报预警信息,不断提升综合防灾减灾能力。
责任单位:县应急管理局、县气象局、县自然资源局、县水利局、县农业农村局、县消防救援大队
(三)气象灾害预警信息发布机制
气象部门依托“四川省气象灾害预警信息发布平台”及时发 布气象灾害预警信息,通过手机短信等方式及时将气象灾害预警 信息推送至各相关单位应急责任人。各单位要及时更新反馈本单位的应急责任人名单。
责任单位:县气象灾害应急指挥部成员单位
(四)气象灾害预警信息再传播机制
1.相关单位及应急责任人,在接收到气象灾害预警信息后, 按照职责做好本部门内的气象灾害预警信息再传播,并按照有关规定组织做好本部门内的防灾避险工作。
责任单位:县应急管理局、县发展和改革局、县教育局、县经信科技局、县公安局、县自然资源局、广元市旺苍生态环境局、 县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县文旅体局、县融媒体中心 、县消防救援大队、武警旺苍中队
2.当接收到暴雨、暴雪、雷暴大风红色预警时,各单位应及 时启动本部门极端天气应对响应机制,视情况采取停工停业停课措施, 以切实有效的防范应对措施保障人民群众生命财产安全。
责任单位:县应急管理局、县教育局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县文旅体局
3.发挥广播电视传播气象灾害预警信息覆盖广、速度快的优 势,建立气象灾害预警信息即时插播制度,在接收到气象部门发 布的气象灾害预警信息后,应通过滚动字幕、加挂预警角标、主持人播报等方式,实现气象灾害预警信息的快速播出。
责任单位:县委宣传部、县文旅体局、县融媒体中心
(五)重大气象灾害应急联动工作机制
各相关单位应分析和梳理本部门气象灾害风险,加强气象灾 害风险管控,明确风险防控措施,制定分灾种气象灾害应急响应 联动方案,强化联动方案的落实,组织做好气象灾害联防联控工作。
责任单位:县经济信息化和科学技术局、县教育局、县公安 局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县水利局、县应急管理局、县融媒体中心等部门
四、结果清单
各相关单位出台预测预报会商管理办法,联合做好预测预报 会商。加强部门合作,建立部门间信息共享机制并顺畅运行。制定出台本部门气象灾害预警信息再传播办法,组织做好防灾避险 工作,同时根据暴雨、暴雪、雷暴大风红色预警提出指令性要求,出台相关自动停工停业停课办法。制定气象灾害预警信息在广播 电视即时插播的管理办法和相关规定制度。制定分灾种气象灾害应急响应联动方案。
五、保障措施
(一)加强组织领导
各单位要进一步提高政治站位,强化责任落实,按照工作机 制列出的工作任务,牢固树立抓落实就是抓发展、抓落实就是抓安全的意识,不断推进各项工作落地见效,切实推动建立“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与” 的防灾减灾新局面。
(二)推进目标管理
各单位要根据工作机制,逐项落实细化举措,制定任务清单,明确落实主体、时序进度和完成时限。各单位要将相关工作纳入重点工作事项,强化督办落实和目标管理,动态掌握各项工作进展,确保工作落实落细。
(三)落实主体责任
各单位要结合部门防灾减灾工作需求,突出主体责任,强化对气象灾害防御工作的组织领导,按照相关工作机制,统筹做好本部门内的气象灾害防御工作。
气象灾害监测预报预警联动工作机制清单
工作 任务 |
任务 子项 |
任务内容 |
责任单位 |
具体措施 |
结果清单 |
一、预测预报会 商机制 |
1.趋势预测会商机制 |
每年年初及入汛前,结合工作需求,县应急管理局、县气象局、县自然资源局、 县水利局、县农业农村局、县消防救援大队及相关部门,组织开展趋势预测会商,根据年度和汛期气候趋势预测,分析研判对各部门的灾害影响。 |
县应急管理局、县气象局、县自然资源 局、县水利局、县农业农村局、县消防 救援大队等部门 |
1.各责任单位根据工作职 责要求,明确工作流程、分管领导、具体承办人。 2.各责任单位认真组织、 参加各类联合会商,确保 联合会商机制顺畅、高效 运行。 |
各责任单位出台本部门预测预报会商管理办法,组织做好联合会商。 |
2.业务会商机制 |
针对山洪地质灾害、交通安全、防汛抗 旱、森林防灭火、重污染天气等,联合气象及相关部门开展业务会商,及时分 析研判气象条件对本行业产生的影响。 |
县应急管理局、县气象局、县自然资源 局、广元市旺苍生态环境局、县交通运 输局、县水利局、县农业农村局、县林 业局、县公安局、县消防救援大队 |
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3.应急响应会商机制 |
按照《旺苍县气象灾害应急预案》(旺 府办发〔2023〕23 号),当气象部门预 报有重大气象灾害或已监测到重大气 象灾害并将持续时,县气象灾害应急指 挥部办公室组织县应急管理局、县自然 资源局、县水利局、县农业农村局等相 关成员单位进行应急会商,加强分析研 判,为启动重大气象灾害应急响应提供 决策依据。 |
县应急管理局、县气象局、县公安局、县自然资源局、广元市旺苍生态环境局、 县交通局、县文旅体局、县消防救援大队 |
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4.重要节假日会商机制 |
每年春节、国庆假日前,气象部门组织县公安局、县自然资源、广元市旺苍生态环境局、县交通运输局、县文旅体局、 县应急管理局、县消防救援大队等部门开展联合会商,共同研判天气形势对各行业的影响。 |
县应急管理局、县气象局、县公安局、 县自然资源局、广元市旺苍生态环境局、 县交通局、县文旅体局、县消防救援大 队 |
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二、监测预报预 警信息共享机制 |
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建立畅通的信息共享渠道,及时共享气 象、防汛抗旱、水文、农业等监测预报 预警信息,不断提升综合防灾减灾能 力。 |
县应急管理局、县气象局、县自然资源 局、县水利局、县农业农村局、县消防 救援大队等部门 |
1.各责任单位在确保信息 安全的基础上,根据工作 需要,加强监测预报预警 信息共享,建立雨情、水 情、农情、地质灾害隐患 点及灾情共享机制,明确 到科室和责任人。 2.实现信息共享,提升综 合防灾减灾水平。 |
各单位建立信息共享机 制,实现雨情、水情、农 情、地质灾害隐患点及灾 情信息共享,提升综合防 灾减灾水平。 |
三、气象灾害预 警信息发布机制 |
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依托“四川省气象灾害预警信息发布平 台 ”及时发布气象灾害预警信息,通过 手机短信等方式及时将气象灾害预警 信息推送至县气象灾害应急指挥部成 员单位应急责任人。县气象灾害应急指 挥部成员单位应及时更新反馈本单位 的应急责任人名单。 |
县气象灾害应急指挥部成员单位 |
1.遇有重大天气,县气象 局应及时发布气象灾害预 警信息,并及时推送至县 气象灾害应急指挥部相关 成员单位应急责任人。2. 县气象灾害应急指挥部相 关成员单位应及时更新反 馈本单位的应急责任人名 单。各单位明确科室和责 任人承办此项工作。 |
1.县气象局按照有关规定 做好气象灾害预警信息发 布工作。 2.每年 4 月 1 日前,各单 位更新本单位预警信息接收人名单。如应急责任人 发生变化应及时通报气象 部门更新。 |
四、气象灾害预警信息再传播机制 |
1.气象灾害预警信息传播 |
相关单位及应急责任人,在接收到气象 灾害预警信息后,按照职责做好本部门 内的气象灾害预警信息再传播,并按照 有关规定组织做好本部门内的防灾避 险工作。 |
县应急管理局、县发展和改革局、县教育局、县经信科技局、县公安局、县自然资源局、广元市旺苍生态环境局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县文旅体局、县融媒体中心、 县消防救援大队、武警旺苍中队等单位 |
1.各成员单位出台本部门 内的气象灾害预警信息再 传播办法。2.组织做好本 部门内气象灾害预警信息再传播工作。 |
各相关单位出台本部门的 气象灾害预警信息再传播 办法,并按有关规定组织 做好本部门内的防灾避险工作。 |
2.暴雨、暴雪、雷暴大风红色预警传播 |
当接收到暴雨、暴雪、雷暴大风红色预 警时,各单位应及时启动本部门极端天气应对响应机制,视情况采取停工停业 停课措施,以切实有效的防范应对措施 保障人民群众生命财产安全。 |
县应急管理局、县教育局、县自然资源 局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县文旅体局等部门 |
各单位结合工作职责,组 织制定本部门的暴雨、暴 雪、雷暴大风红色预警自 动停工停业停课办法。 |
相关单位出台本部门暴雨、暴雪、雷暴大风红色预警自动停工停业停课办法。 |
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3.广播 电视传 播 |
发挥广播电视传播气象灾害预警信息 覆盖广、速度快的优势,建立气象灾害 预警信息即时插播制度,在接收到气象 部门发布的气象灾害预警信息后,应通 过滚动字幕、加挂预警角标、主持人播 报等方式,实现气象灾害预警信息的快 速播出。 |
县委宣传部、县文旅体局、县融媒体中 心 |
县融媒体中心负责开展气 象预警信息在广播电视即 时插播工作,确保气象灾 害预警信息第一时间向社 会公众发布。 |
县融媒体中心制定气象灾 害预警信息插播办法。 |
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五、重大气象灾害应急联动工作机制 |
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各相关单位应分析和梳理本部门气象 灾害风险,加强气象灾害风险管控,明 确风险防控措施,制定分灾种气象灾害 应急响应联动方案,强化联动方案的落实,组织做好气象灾害联防联控工作。 |
县经济信息化和科学技术局、县教育局、 县公安局、县自然资源局、县住建局、 县交通局、县水利局、县应急管理局、 县融媒体中心等部门 |
各单位认真履行气象灾害 联防联控责任,科学制定 分灾种气象灾害应急响应 联动方案。 |
各责任单位制定分灾种气 象灾害应急响应联动方案,认真做好气象灾害联 防联控工作。 |