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旺苍县农业农村局

关于政协旺苍县第十一届委员会第三次会议第8号提案答复的函

涂轶委员：

你在县政协十一届三次会议提出的《关于壮大特色种养殖产业促进乡村振兴的建议》（第8号提案）收悉，我局进行了认真办理。现将有关情况答复如下：

一、围绕基地提档升级，着力在结构调整和提质增效上实现重大提升

我县围绕地理位置优势和特色，通过产业结构优化进行调整，重点发展绿色茶产业、绿色果蔬、中药材、林特山珍等农业龙型经济产业集群，走绿色特色的高端精品发展路线，持续加大科技投入和产品研发转化力度，不断把农特产业做精做强。立足优良的自然禀赋和产业基础，加快发展旺苍县绿色茶产业，科学建设旺苍茶叶标准化生产基地，提高茶叶品质和质量。农产品质量安全关乎人民群众身体健康、生命安全，也关系到国家经济发展、社会稳定，实施农产品质量安全追溯，是压实生产经营者主体责任、提高农产品竞争力的有效路径。为此，县农业、商务、市场监管等相关部门依法履行职责，狠抓源头治理，强化日常监管，农产品质量安全工作持续稳中向好。

二、围绕农产品加工，着力在产业转型和利益共享上实现重大提升

近年来，我县以发展农村电商全产业链为重点，深入打造推广“公司+农户+基地+合作社+电商”发展模式，电商企业倒逼传统产业农业企业改变生产经营方式，实现线上线下融合发展。电商企业下沉融入到基地、合作社和农户，开辟了农产品销售新渠道，解决了过去农产品常年生产无序，”有产无量”、“有品无牌”等诸多问题。培育壮大了旺苍米仓山茶、旺苍杜仲、汉王山娃娃鱼等一大批绿色优势产业，承载这些产业的专业合作社也逐步做大做强，极大促进农民增收。全县通过电商利益联结机制的推广，极大地提升了本土绿色生态农产品线上线下销量，加快了农产品标准化、品牌化、规模化发展，探索出新常态革命老区农业产业化发展新路子。综合开发利用基地资源，促进绿色产业的发展。有支持有实力的绿色食品企业参与基地的建设和开发，提高终端产品的加工水平和转化利益，带动农户致富的同时，引导基地充分开发利用自身资源，将绿色食品生产资料这一品牌优势转化为生产力，推进一二三产业融合发展。

三、围绕培育品牌农业，着力在典型示范和产品营销上实现重大提升

一是大力发展有机、绿色、地理标志农产品，持续巩固提升10万亩全国绿色食品（茶叶）原料标准化生产基地。2023年，新增茶叶有机认证面积0.1万亩，有机推广面积达16万亩、有机认证面积达1.5万亩;新认证有机、绿色农产品13个，“二品一标”农产品有效证书达78张。二是坚守质量兴农、品牌强农战略目标，以“米仓山茶”区域公共品牌为主线、新打造1个具有旺苍特色“1+N”的区域公用品牌，引导“米仓山茶”入驻四川省农业品牌目录，进一步扩大“木门茶”“三山茶”“高阳碧峰”“水磨乌天麻”等企业品牌影响力，积极培育米仓山黑茶、高阳碧峰红茶等核心产品品牌，形成旺苍“三级品牌”模式。三是鼓励企业实施“农业+互联网+品牌”行动，积极参加“832平台”“绿博会”“农博会”等线上线下营销推广活动，进一步提升品牌的影响力和竞争力，促进乡村振兴融合发展。

四、围绕深化农村改革创新，力争在潜能释放和活力激发上实现重大提升

一是深入推进农村土地制度改革。持续深化农村承包地“三权分置”，严格落实《旺苍县农村土地经营权流转资格审查、项目审核和风险防控实施办法》，加强农村土地经营权流转分级审查和备案。严格审核把关在永久基本农田、高标准农田、粮食生产功能区上流转土地经营权是否用于粮食生产，防止耕地“非粮化”。各乡镇指导流入方使用农业农村部、国家市场监督管理总局制定的《农村土地经营权出租合同》《农村土地经营权入股合同》。将工商资本土地经营权流转纳入行政审批，切实推动承包地经营权规范有序流转。二是全域提升村集体经济发展质量。持续深化集体产权制度改革，贯彻落实《四川省农村集体经济组织条例》，严格按照“1+6+6”集体经济发展模式，巩固拓展新型农村集体经济整县试点建设成果。加快推进木门镇天星村、黄洋镇金华村等13个中省扶持村集体经济项目。加强农村集体“三资”监管，开展农村集体资产监管提资增效行动，有效盘活集体闲置资产，提升集体经营性资产“增量”，保障集体资产使用“质效”。各乡镇根据自身区位、资源禀赋等条件，引导农村集体经济组织重点探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等4种途径，发展壮大新型农村集体经济，实现全县有经营收益的村集体经济组织占比达到100%，集体经济收入同比增长10%以上。

五、围绕培养职业农民，着力在人才培养和科学种养殖上实现重大提升。

我县制定《旺苍县新型职业农民认定管理办法》，明确了认定工作要求和细则，对符合认定条件并有意愿申请认定的新型职业农民颁发新型职业农民证书。2014年至今，实施新型职业农民培育项目,先后培育新型职业农民2519人，其中，生产经营型1789人，专业技能型530人，社会服务型200人。同时，为省级培育机构选送现代青年农场主学员25人，农业职业经理人学员20人。同时，依托高素质农民培育实施,培育高素质农民1897人，其中，经营管理型50人，技能服务型100人，专业生产型1747人。加强校企联合，形成了“农业院校+县级农业干部+土专家”三位一体培训师资队伍，对新型职业农民进行跟踪服务和技术指导，理论与实践进一步结合，职业农民的能力得到快速提升。

感谢对县农业农村工作的关心和支持。

旺苍县农业农村局

2023年7月15日

（联系人:黄新忠；联系电话：13881272507）