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旺苍县农业农村局
关于县第十九届人民代表大会第三次会议第17号建议答复的函
胡杰代表:
你在县第十九届人民代表大会第三次会议上提出的“规模化发展小产业的建议”(第17号建议)收悉,我局高度重视,进行了认真办理。现将有关情况答复如下:
一、优化农业产业布局。结合旺苍县“十四五”农业农村现代化规划,在稳定粮油生产的基础上,按照“南黄北绿全域茶、南粮北药全域果、南猪北牛(羊)全域禽”的空间布局,按照因地制宜、突出重点、注重特色、错位发展的原则,突出建设米仓山茶全链条百亿产业集群,重点建设优质核桃、生态养殖、道地药材“三大”优势特色产业,持续完善“1+3”现代农业产业体系。打造一批有规模、有特色、有市场、有效益的农业优势产业和产业集群,逐步形成“一乡一品”“一村一特”的优势产业发展新格局。
二、加大政策扶持力度。在认真贯彻落实中央一系列强农惠农政策的基础上,结合我县实际,先后出台了《旺苍县茶产业发展扶持措施十五条》《旺苍县促进生猪生产十二条措施》《旺苍县突破性发展肉牛羊产业十条措施》《2022年低收入家庭产业扶持项目实施方案》《旺苍县幼龄黄茶园管护补助办法》《关于开展政策性茶叶天气指数保险试点的通知》《旺苍县扶持新型农村集体经济规范发展实施方案(2021—2025年)》等地方农业产业化发展的扶持政策。
三、积极争取项目资金。近年来,按照“补短板、强弱项、缺啥补啥”的原则,积极争取各类项目资金用于全县产业发展。2023年争取项目资金约3.2亿元,其中:中省衔接资金2.31亿元、东西部协作资金0.5亿元、省内对口帮扶资金0.196亿元、优势特色产业乡镇(木门镇产业强镇)建设项目资金0.1亿元、省级优势特色产业(蔬菜集群)项目资金0.13亿元,主要用于提升产业基地、培育壮大经营主体、延伸产业链条、促进接二连三融合发展,全面提升农业产业综合效益。
四、加大技术服务支撑。一是建立技术协同服务平台。整合市县乡技术帮扶力量,建立1个综合技术协同服务平台,开展技术帮扶服务。二是建立市场营销协同服务平台。整合脱贫产品销售信息、冷链物流快递等服务资源,建立1个脱贫产品协同销售服务平台,统一抱团开拓市场。三是建立投融资协同服务平台。统筹农业融资担保、金融保险、招商引资等资源,建立1个投资融资协同服务平台,为产业发展提供投融资一体化服务。四是建立风险防范协同服务平台。统筹脱贫特色产业风险评估预警、抢灾救灾服务等力量,建立1个风险防范协同服务平台,对因灾害风险、市场风险等出现的产业发展困难户、脱贫户和经营主体及时开展针对性帮扶。
五、培育扶持经营主体。一是进一步落实各类主体培育政策,强化培训和指导,重点开展家庭农场和合作社“双质量提升”行动,支撑现有龙头企业、专业合作社、家庭农场做大做强,鼓励组建产业化联盟或联合体。二是按照“公司+基地+农户+市场”的模式,在优势产业中选择一批实力强、前景好的新型经营主体进行扶持,力争通过2-5年的努力,培育销售收入过1000万元的农业经营主体10家以上。
六、打造区域公共品牌。一是建立健全品牌创建激励机制,鼓励新型经营主体积极注册区域公共商标,对获得国家级和省级名优品牌的企业给予一定奖励。二是加强对农产品品牌的宣传、保护和监管,组织龙头企业、合作经济组织等经营主体参加农博会、推介会、展销会等各种活动,充分利用互联网经济,走线上线下相结合的路子,扩大影响,提高区域公共品牌知名度。三是定期对区域公共名牌内的农产品质量进行跟踪监测,保障和增强区域公共名牌内农产品的市场竞争力。
感谢对农业农村工作的关心。
旺苍县农业农村局
2023年7月10日