旺苍县人民政府办公室关于印发《旺苍县“十四五”卫生健康发展规划》的通知

近日，旺苍县人民政府办公室印发了《旺苍县“十四五”卫生健康发展规划》（以下简称《规划》）。为什么要制定《规划》？我县卫生健康“十四五”时期的发展目标是什么？有哪些重点任务？现对以上问题进行解读。

一、《规划》出台背景及依据

“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。党中央、国务院高度重视卫生健康发展，始终坚持人民至上、生命至上，将保障人民健康放在优先发展的战略位置，明确提出全面推进健康中国建设，为人民提供全方位全周期健康服务，到2025年卫生健康体系更加完善，到2035年建成健康中国。2021年11月-2023年2月，国务院、省、市相继印发了《“十四五”国民健康规划》《四川省“十四五”卫生健康发展规划》《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》《广元市“十四五”卫生健康发展规划》等规划和意见，为推动我县下一步卫生健康事业高质量发展明确了基本方针和总体要求，也为我县《规划》的编写提供了重要的参考依据和根本遵循。

二、《规划》的主要目标

《规划》主要从全县卫生健康事业发展的基础、面临的机遇挑战上进行概述，提出了到2025年的工作目标，同时展望了到2035年旺苍卫生健康事业发展的远景目标。

2025年卫生健康发展目标：“健康旺苍”行动深入推进，深化医药卫生体制改革取得重要进展，“健康守护”工程深入实施，医疗卫生机构功能布局更加均衡合理，重大疫情和突发公共卫生事件应对处置能力显著增强，特色精品专科加快建设，紧密型县域医共体、妇幼专科联盟和县域医疗卫生次中心建设取得显著成效，居民健康水平大幅提高、健康素养明显提升，重点人群健康状况显著改善，卫生健康发展整体实力显著增强。

2035年卫生健康发展远景目标：卫生健康实力大幅提升，卫生健康发展迈上新的台阶，建成“健康旺苍”。健康生活方式全面普及，优质高效的卫生健康体系全面建立，卫生健康服务能力显著提升，建成医养结合特色突出的医养康养健康产业体系，卫生健康治理体系和治理能力基本实现现代化，城乡居民主要健康指标高于全省、全市平均水平。

三、《规划》主要内容

《规划》由十二章组成，共分为四大板块。

第一板块发展基础（第一章）：主要对全县卫生健康发展基础进行了论述，全面总结了“十三五”时期我县卫生健康发展成就，分析了未来五年面临的机遇和挑战。

第二板块发展要求（第二章）：对我县卫生健康发展要求进行了简述，明确了“十四五”时期我县卫生健康发展的指导思想、基本原则和发展目标。

第三板块重点任务（第三章至第十一章）：主要对全县卫生健康能力提升进行了谋划，明确了“十四五”时期卫生健康发展的重点任务，主要包括全面提升公共卫生服务能力、推动医疗服务高质量发展、推进中医药传承创新、全方位全周期护佑群众健康、普及全民健康生活方式、大力发展医养康养产业、健全卫生健康发展支撑体系、持续深化医药卫生体制改革、促进区域卫生健康协同发展等九个方面。

第四板块保障措施（第十二章）：主要从全面加强组织领导、健全投入保障机制、突出重大项目支撑、加强健康法治体系建设、强化卫生健康宣传、加强监测评估等六个方面展开论述，全面保障规划落实落地。

四、《规划》主要特点

《规划》在对标对表国家、省、市“十四五”卫生健康发展决策部署的基础上，坚持目标导向、质量导向，立足我县卫生健康事业发展实际，既尽力而为，又量力而行，以持续深化医药卫生体制改革为主线，以持续提升医疗卫生服务能力为重点，在“十三五”卫生健康发展的基础上，强化继承与创新相结合，重点对县级医疗机构能力提升项目、县域医疗卫生服务能力提升项目、乡镇医疗卫生服务能力提升项目等内容进行了规划，是全面推进卫生健康事业发展的系统谋划和总体布局。