一是全面宣传发动，让群众成为“明白人”。召开村民小组会、坝坝会，讲清楚村里为什么要推行村级事务积分制管理，讲清楚村里积分制办法怎么运行，办法细则条款怎么制定，积分结果怎么运用，让群众清楚文明新风积分制管理的重要意义，让群众清楚推行积分制管理的好处和作用。目前全县已召开91场次群众会议、34场次坝坝会。

二是逐户收集意见，让群众成为“谋划人”。通过村民小组会或干部入户，逐户收集群众关于积分制管理运行办法、积分细则条款、积分运用办法意见和建议，收集群众对运用积分办法应管理村庄内哪些事，解决哪些突出问题，怎么用积分推动村庄发展，积分制办法怎么实现制度化、规范化、长效化，村里工作组都逐一记录，征求意见稿实行户户签字认可，好的意见和建议立即纳入积分条款中，让群众意见不“白说”“起作用”。

三是精心起草办法，让群众成为“执笔人”。由村两委牵头，组织本村的老党员、老干部、乡贤能人、群众代表起草村庄“积分制”管理办法及实施细则，草拟的办法发至所有农户征求意见，按群众意见和建议修改完善形成村里的积分制管理办法。通过精心组织起草和修订完善积分制管理办法，充分发动群众参与积分制办法的制定，让群众成为村庄发展“方案”的“拟稿人”“执笔人”和“书写者”。

四是庄严审议表决，让群众成为“当家人”。“积分制”管理办法及实施细则报乡镇党委政府审核，送签约律师合法性审查后，村里召开全体村民大会或村民代表大会，对村里制定的积分办法审议表决，积分制怎么实施，条款涉及哪些内容，积分包括哪些项目，具体事项积多少分，积分后怎么运用，都交由群众说了算。通过召开全体村民大会或村民代表大会议事定事，让群众成为村庄发展的“掌事人”“当家人”和“决策者”。

五是严格推行实施，让群众成为“答卷人”。村里制定的积分制办法公布后，严格按照“一事一记录、一月一审核、一季一公示”积分制管理办法程序运行，每月村民定时申报自己参与村庄的人居环境整治、乡村建设、兴业致富、文明乡风、移风易俗、遵纪守法等积分制管理事项情况，村民小组长也可以入户采集积分；每月月底积分管理工作组对农户积分进行逐项核实评议和汇总，经村两委确认后，每季度公示农户每月积分和累计积分情况。通过积分制办法运行，运用积分制树立起“风向标”，培育村民崇尚文明新风、践行主流价值，引导村民为村庄发展作出更多贡献，让群众成为村庄发展的“耕耘人”“答卷人”和“建设者”。（旺苍县乡村振兴局  曾东普）