文字解读：旺苍县人民政府办公室关于印发2023年全县政务公开工作要点的通知

图解：旺苍县人民政府办公室关于印发2023年全县政务公开工作要点的通知

旺府办发〔2023〕8号

旺苍县人民政府办公室

关于印发2023年全县政务公开工作要点的

通   知

各乡镇人民政府，县级各部门，旺苍经开区管委会：

《2023年全县政务公开工作要点》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

旺苍县人民政府办公室

2023年4月28日

2023年，全县政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署，全面推进政务公开，积极深化主动公开，有力回应群众关切，推动平台管理数字化，更好发挥政务公开促落实、促规范、促服务、促治理能力提升的功能，助力改善社会心理预期、提振发展信心，不断提高政府执行力和公信力。

一、积极深化主动公开

（一）扎实推进“3691”重点布局信息公开。聚焦推动经济社会高质量发展、川陕甘结合部绿色转型创新发展示范城市建设，重点围绕县委“3691”重点布局，及时公开重大项目、重大平台、重大改革等信息，及时发布投资力度、建设进度、项目成果等相关信息。及时发布扩大内需提振消费需求、积极扩大有效投资、加强要素保障、构建现代化产业体系、全面推进乡村振兴等方面政策及实施情况，积极释放政策信号，推动县域经济绿色发展、转型发展、高质量发展。

（二）扎实推进教育、科技、人才强县建设信息公开。围绕教育优先发展建设教育强县、深入实施创新驱动发展战略、加快科技创新平台提档升级、加快产业技术创新和成果转化等方面，在确保安全的前提下，主动公开相关政策并展示科技支撑经济社会发展信息。聚力打造创新人才集聚高地，及时公开人才服务管理政策措施。大力推进涉及人民群众切身利益的教育监管，以及教育突发事件应急处理预案、预警信息和处置等方面信息公开。

（三）扎实推进民生保障信息公开。深入推进就业稳岗信息公开，针对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，做好政策解读和推送工作，加大新就业形态劳动者劳动保障信息公开力度。及时公布财政直达资金的下达、分配和使用管理情况。围绕空气质量、地表水环境质量、集中式饮用水水源质量等，持续加大生态环保信息公开力度，及时公开河（湖）长制工作落实情况。围绕健康保障能力，加强重大传染病防控、改善群众就医体验、健康科普等信息发布。加强“一老一小”服务保障、社会救助、医疗保险等重点民生政策推送，进一步提高社会保险、住房、交通、公共事业等服务信息公开覆盖度和查阅便利度。

（四）扎实推进政府自身建设信息公开。及时公开人大代表建议和政协委员提案办理结果。决策过程中公开征求群众意见结束后，1个月内发布意见采纳情况。扎实推进财政预决算公开，完善公开参考样表。凡审计机关对外公告或披露的问题，相关被审计单位要全面公开整改结果。推动各领域“双随机、一公开”监管抽查事项清单、抽查结果以及行政处罚决定公开。依法公开滥用行政权力排除、限制竞争执法案件。

二、切实推动政务公开转型升级

（五）不断优化公开专栏。巩固行政规范性文件集中公开工作成果，建立健全行政规范性文件动态更新工作机制，及时公布规范性文件清理目录，9月底前实现现行有效行政规范性文件统一查询，未公开的不得作为行政管理依据。健全专栏内容保障定期检查机制，重点检查乡村振兴、教育、医疗、社会保险、就业等方面政策及实施的公开情况，以及环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量等领域监督检查情况的公开。

（六）加强涉企政策公开服务。围绕与市场主体生产经营直接相关的财税政策、金融政策、产业政策、监管政策等方面，走出去、送上门，加强信息公开服务，提高政策透明度和获取便利度。充分发挥行业协会商会的优势和桥梁纽带作用，加强政策辅导、咨询解答和培训交流，切实提高对市场主体的政策服务水平。

（七）大力提升政策解读实效。重点围绕核心概念、政策差异、影响范围、惠民举措、执行标准等要素，开展行政规范性文件及对群众权益产生影响的政策文件解读。行政机关主要负责人作为“第一解读人”，要履行好政策解读职责。解读材料要与政策性文件同步审签、同步发布，不得简单复制摘抄文件内容或以文件精简版方式呈现。全县行政规范性文件以及行政机关制发的对群众和企业权益产生影响的政策文件解读率要达到100%，多元化解读比例不得低于50%。建设政策咨询问答库，特别要针对社会公众关注的热点、重点、疑点，对现行有效政策文件予以分解提炼，在县政府门户网站、12345政务服务便民热线知识库等平台进行公开。

（八）全力抓好依申请公开工作。转变依申请公开办理观念，最大限度满足申请人对政府信息的合理需求。进一步加大沟通力度，全面准确了解申请人诉求，提高办理答复质量。完善依申请公开办理中的法制审核流程，充分发挥政府法律顾问、公职律师作用，让其参与依申请公开答复合法性审查工作。妥善处理涉及依申请公开的投诉举报，推动依申请公开行政争议实质性化解。切实整改政府信息公开申请答复中存在的问题，降低争议发生率、被纠错败诉率。认真研究并推动解决政府信息公开申请背后存在的现实问题，对申请公开频次高的文件进行评估审查，因情势变化可公开的要予以公开。

（九）切实提高群众关切回应实效。促进群众关切回应服务规范化标准化，完善管理制度，健全评价机制。推动走好网上群众路线为民服务办实事由“办不办”向“好不好”转变，扎实高效解决群众“急难愁盼”问题。加大群众关切回应服务结果公开力度，对群众关心、社会关注的热点问题，要及时回应、解疑释惑。各级各部门回应群众关切情况要定期公示，接受群众监督，引导群众理解支持政府工作。

（十）防范化解重大舆情风险。加强对政策发布及施行情况的舆情监测，提前做好应对预案。针对重要政务舆情，加强风险研判，妥善应对处置。进一步完善突发事件舆论引导机制，强化舆论阵地意识，正确引导社会舆论。严格落实政务舆情回应主体责任，依规依法及时发布权威信息，有效防范舆情风险。

三、深化政务公开促进基层政府治理能力提升

（十一）对标先行先试提质效。围绕深化政务公开促进政府治理能力提升目标，对标先行县成功经验做法，纵深推进深化政务公开促进政府治理能力提升工作。同步推进“互联网+政务公开+基层治理”工作，搭建基层治理数据库并根据需要向群众开放使用。

（十二）全面完成基层政务公开标准化规范化任务。各级各有关部门要按照国家有关部委印发的基层政务公开标准指引，于2023年8月底前对照政务公开事项标准目录在县政府门户网站完善公开内容，杜绝事项目录与公开内容“两张皮”的问题。

（十三）统一设立政务公开专区。在县档案馆、县图书馆、县行政审批局政务服务大厅、各乡镇便民服务中心等场所设立标识清楚、方便实用的政务公开专区，完善设施，配备专人，提供信息查询咨询、公报查阅和办事指引服务。各乡镇根据常住人口情况因地制宜在有条件的村（社区）设立线下政务公开窗口，推动政务服务向村（社区）延伸。

（十四）广泛开展“政务开放日”活动。各级各有关部门灵活采取局长（主任）进大厅、群众列席旁听政府会议、参观政务场所等方式，每年定期开展不少于4期的“政务开放日”活动，并将活动相关信息在县政府门户网站公开发布。

四、着力加强平台载体信息化建设

（十五）着力推进政府网站信息化。参照省政府门户网站数字政府“四个一网”（一网通办、一网监管、一网公开、一网协同）布局，结合工作实际，整合内容相似的栏目、频道、专题，建设本地“数字政府”专区。推进集约化建设，探索数字化政策发布，大力推动政府网站数据资源汇聚融合，建设分类分级、集中统一、共享共用、动态更新的政策文件库。加快适老化与无障碍改造，2023年底前实现一级标准率达到100%。

（十六）创新完善新媒体运维机制。全面落实《四川省人民政府办公厅关于创新完善机制加强全省政府系统政务新媒体管理的通知》（川办函〔2022〕89号）要求，强化政务新媒体矩阵建设和监督管理，严格落实管办责任，畅通互动服务渠道。加强政务新媒体内容建设和保障，加大对重要政策文件和可视化、趣味化解读的推广力度，优化服务互动功能，高质量回应社会关切。结合智慧城市、智慧乡村、智慧社区建设，提高政务新媒体数字化智能化水平。

五、强化管理保障

（十七）更好统筹政务公开和安全保密。全面梳理法律、法规、规章和上级文件对本单位、本领域提出的公开要求，认真对照执行。严格执行公开前审查程序，建立健全公开与保密审查工作机制，坚决做好政府网站、政务新媒体等平台载体安全保密工作。县委机要保密局要把政务公开中的保密审查工作纳入日常监管，每年至少开展1次专项检查，对工作落实不力的，依规依法严肃查处。

（十八）加强监督管理。各级各部门要对照本要点提出的重点任务，梳理形成工作台账，实时跟进推动，并将落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。加强公开后信息管理，定期清理已经过时、失效的内容，避免信息散乱无序，防范汇聚风险。

（十九）深入开展调查研究。各级各部门要围绕基层政务公开及政务新媒体等各项任务落地情况，常态化开展调查研究，查找差距不足，总结提炼典型经验。县级行业部门要经常性深入基层开展调研，听取意见建议，加强业务指导，帮助解决困难，推动本行业本领域政务公开水平整体提升。

（二十）切实做好各类保障。各级各部门要根据人员变动情况及时调整完善政务公开领导小组，把握工作方向，统筹推进新时代政务公开工作。县政府办要切实做好交流培训，每年至少组织1次政务公开专题培训，督促指导公开主体做好人员、技术、设备、经费等保障，确保政务公开各项工作顺利开展。