旺苍县“富民贷”产品实施方案 （试行）

一、什么是富民贷？

“富民贷”产品是指通过银政合作设立政府风险补偿基金作为风险缓释措施，经县乡村三级联审推荐农户，县农行向符合条件农户发放用于生产经营用途的信用贷款，贷款利率不超过1年期贷款市场报价利率(LPR）。

二、富民贷主要内容有哪些？

(一)贷款对象。县域内持续稳定经营,符合农业银行基本准入条件,经县乡村三级联审推荐，并纳入政府风险补偿基金分险范围的农户，以户为单位发放贷款。其中，已经享受脱贫人口小额信贷金融扶持政策而未还款的，不享受本政策。

（二）贷款条件。借款人须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录,并具有完全民事行为能力，通过农行旺苍县支行(以下简称县农行)评级授信、有贷款意愿、有正常的生产经营项目，必须将贷款资金用于合法合规的产业和项目。

(三)贷款额度。单户贷款起点为3000元,最高不超过20万元。

(四)贷款用途。坚持户借、户用、户还,精准用于借款人家庭开展生产经营，贷款资金用于合法合规的产业和项目；不得用于生活消费、建房、理财等非生产性支出，也不得以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。

(五)贷款期限。根据农户生产经营周期和收入情况综合确定，贷款期限不超过5年。

(六)贷款利率。根据借款人信用评级、还款能力、贷款成本等因素综合确定，贷款利率不超过1年期贷款市场报价利率(LPR）。

三、富民贷的申请流程

1.农户申请贷款。有贷款需求的农户按照自愿原则，向所在地（户籍或生产经营）村委会提出申请(若农户直接向农行申请贷款，农行分支机构应将申请名单推荐给当地村委会)，村委会履行农户初筛职能,对借款人信用度、生产经营情况等调查把关,所推荐的农户家庭成员应遵纪守法、诚实守信，有真实经营项目和资金需求，填制《“富民贷”申请审核推荐表》。

2.政府审核推荐。村委会根据农户申请开展实地调查,收集核实农户基础信息和生产经营项目的真实性，上报至乡镇；乡镇对借款人生产经营项目进行合规性(包括用地、环保等)审查，审查后汇总上报至县乡村振兴局；县乡村振兴局对借款人资格等进行审查，审查通过后，向县农行移交《“富民贷”业务推荐表》，确保推荐农户符合政府风险补偿基金分险范围。

3.调查审批及贷款发放。县农行在村委会协助下，按照县农行有关制度规定开展贷前调查、农户评级、授信核定和贷款审批（其中，授信核定为20万元的，需报县政府分管乡村振兴工作的领导审核），并协助农户完成签约用信。