多措并举齐发力 加快推进乡村振兴
县政府办
近年来,我县严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,借力东西部协作等有力契机,统筹推进乡村振兴各项工作,其中,白水镇卢家坝村(该村位于白水镇中部,距县城21公里,幅员面积14平方公里,全村共有7个村民小组925户2830人)紧紧围绕全县安排部署,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,多措并举纵深推进产业发展、风貌塑造、乡村治理等工作,有力推进乡村振兴取得了较好成效,该村先后获得“全国精神文明村”、省级“四好村”、市级依法治理示范村、广元市“乡村振兴示范村”等荣誉称号。
一、以产业发展为核心,培育乡村经济新引擎。一是夯实基础助力产业发展。按照有什么、做什么、怎么做的农村资源开发规律,在村集体经济组织已有的资产资源基础上,投入资金40余万元,修建王家沟水库环库路500米以及村集体茶园产业路、排洪堰各600米,进一步降低了茶园运输成本,增强了产业防灾抗灾能力。同时,投入资金10余万元,购买机耕、机采、喷滴灌等茶叶机械设备10台(套),有力提升了园区管护、采摘、加工机械化水平,推动园区产出效益不断提高。2022年,村集体茶园实现增收2万余元、同比增长15%。二是招商引资带动产业发展。该村充分利用村域优势资源和自然禀赋,积极招引新型农业经营主体7家(其中,农业企业3家、规模种殖大户4户),在村内投资发展特色种植业,并通过土地入股享分红、协议收购助增收等方式,让村民分享土地增值收益。2022年,引进的新型经营主体共带动全村70余户村民发展核桃、猕猴桃、茶叶等特色产业800余亩和小麦玉米制种基地50亩,实现户均增收2000余元,进一步拓宽了群众增收致富渠道。三是村企协作助推产业发展。该村集体经济组织充分结合本地大型工矿企业货物运输需求,利用乡村振兴示范点建设项目资金30余万元参股恒兴运输公司,取得公司10%的股份;公司按照合同约定,除按时向村集体经济组织分配投资收益外,还以运输成本价向村集体经济组织和村民发展产业提供货运服务,有效降低了全村产业发展成本,2022年,恒兴运输公司按照合同约定向该村集体经济组织分红3万余元,并以运输成本价为该村集体经济组织和村民提供货运服务20余次。同时,由该村集体经济组织牵头,组建了村级劳务工作站,积极帮助400余名村民进入当地西南水泥有限公司务工就业,务工人均年收入达3万余元。
二、以村庄规划为引领,打造美丽乡村新风貌。一是科学精准规划村庄建设。邀请四川农业大学风景园林学院专家团队对全村资源开发进行整体规划,编制了《白水镇卢家坝村振兴试点示范创建规划》,明确了以“三线文化”为引领、农旅结合为特色、三次产业协同发展的整体建设思路,谋划了集观光、漂流、农用取水功能于一体的中心河文旅等建设项目10余个,为该村乡村振兴示范点建设提供了充足的项目支撑。二是扎实推进乡村风貌改造。该村将乡村风貌提升工作作为实施乡村振兴战略的重要工作之一,充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性,以实施河道环境整治、农房风貌塑造为抓手,着力改善农村人居环境。截至目前,已累计投入东西部协作资金和其他涉农整合资金700余万元,铺设街道砖4500平方米,更换店招店牌70家,修建休闲凉亭3个、生态观光河堤310米,粉刷墙体5000平方米,对150户居民自建房进行了风貌塑造,全村风貌焕然一新。三是不断丰富精神文化生活。该村充分利用村内原有的综合文化服务中心、乡村记忆室、多功能厅等设施,打造了面积约1000平方米,集阅读空间、“三线建设”陈列馆等多功能于一体的文化综合体,免费为村民提供电影放映、文艺表演、阅读培训等10余项公共文化服务,有效增加了村民学习文化知识的时间,丰富了村民精神文化生活。同时,该村依托红色文化遗址、自然资源等,因地制宜建成了占地面积约1100平方米的卢家坝“文化主题公园”和“文化长廊”,通过定期组织开展唱红歌、书画作品展等活动,进一步满足了村民的精神文化需求,今年以来,累计开展各类活动10余场次,成功获得省级文明村的荣誉称号。
三、以数字平台为抓手,构建乡村治理新格局。一是聚焦村情掌控需求,建立村况云展示平台。该村积极学习借鉴浙江省萧山区在数字治理、数字乡村建设等方面的好经验、好做法,于2021年12月建立了全县首个数字乡村示范平台,将全村人口、房屋、车辆等基础信息全部录入平台数据库,并按照相关职能部门要求进行数字标签分类,实现村情概况一目了然,确保乡镇、村社及时、准确、全面掌握全村基本情况。截至目前,平台注册人数已达1000余人,累计录入村情基础信息8000余条,为基层治理工作提供了全方位的数据和决策支撑。二是聚焦村民服务需求,建立百姓云服务平台。积极探索构建“互联网+政务”的“云服务”功能,聚焦群众事项办理、生活服务等日常需求,以“智慧卢家坝村便民服务平台”公众号为载体,搭建线上办事窗口,形成了“手机在线填报表格→人脸核验→村级审批→移交审核”的办理模式,为群众提供高效便捷的服务。截至目前,失业登记、残疾证补换等57项审批事项办理已实现“零跑路”,累计办结各类民意诉求、信息登记等事项近800件。三是聚焦村务治理需求,建立网格云指挥平台。围绕提升村级治理指挥水平和村务治理效能,该村将政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等工作统筹到数字平台内,实现“多网合一”。同时,积极推行“平台+网格化管理”模式,将全村划分为40个网格片区,每个网格片区明确1名网格员负责事项登记和办理,实现了大事不出“网”,小事不出“格”的闭环管理。截至目前,全村网格员已累计及时办理“群众身边事”4000余件,切实提高了全村治理效能,提升了群众幸福指数。