一是正本清源、务求精准,开展煤矿企业基础资料真实性专项检查。逐矿梳理,建立台账,聘请有资质的单位或组织专家团队对报告真实性、可靠性进行重点审查和现场核查,发现企业弄虚作假的,依法依规从严查处,坚决杜绝基础性资料弄虚作假逃避监管、误导监管等问题。
二是严格执法、促进守法,推动全面落实依法办矿管矿。加强自身监管业务培训,全面熟练使用国家煤矿安全执法系统,规范开展行政执法,凡发现重大违法违规行为的,一律依法责令停产整顿和实施顶格的经济处罚,对相关责任人一律移送司法机关处理,并在全县主流媒体曝光。通过严格执法促进煤矿企业遵法守法,推动形成不敢违、不能违、不想违的良好生产秩序。
三是狠抓关键、治本攻坚,开展顽瘴痼疾专项整治。要求煤矿企业建立安全管理人员考核准入机制,分批分期组织业主(含业主、投资人、实际控制人)开展“守法纪、知敬畏、守底线”主题教育活动并逐一考核合格;煤矿企业结合实际重新修订“三项制度”,建立更换管理人员报告及更换期间工作交接机制、建立安全生产责任落实的考核问责机制并严格组织实施,按照“可保必保”的原则和瓦斯防治“八招”要求修订完善一矿一策、防治水、采掘作业计划、瓦斯治理方案,计划和规划报县应急局审后组织实施,全力整治安全责任落实假大空、安全管理人员团队更换频繁、瓦斯灾害治理技术管理混乱、业主安全理念不牢固等问题。
四是强化监督、严格问责,深入开展监管队伍作风整顿。县应急局纪检将通过开展廉政反馈、廉政承诺、监督举报、暗查暗访等方式,跟踪了解监管执法队伍廉洁自律、履职尽责等情况,发现违法违纪问题线索的,坚决移送县纪检监察机关查处;重新研究制定驻矿安监员管理办法,细化明确驻矿工作职责,强化履职督查,严格考核管理,从严压实驻矿监管责任。(县应急局 白茂谦)