一、基本职能及主要工作
㈠基本职能
1.贯彻执行国家、省、市和县委、县政府有关房屋管理和住房制度改革的法律、法规、规章和政策,并对全县的执行情况进行监督检查。
2.会同有关部门承担推进住房制度改革和保障城镇低收入家庭住房的职责;负责编制全县住房保障发展规划和年度计划并监督实施;负责保障性住房项目的管理;会同有关部门做好廉租住房项目、公共租赁住房、棚户区改造项目和资金安排并监督实施;坚强农村住房建设管理和危旧房屋改造的职责。
3.负责房屋所有权证、房屋共有权证、商品房预售许可证、房屋安全作业证的发放工作。
4.负责指导全县房地产交易市场管理;负责房屋安全鉴定、房地产市场评估、房地产测绘、房地产经纪、物业管理等中介机构和房地产开发企业(包括企业人员)的资质管理和监督工作。
5.负责对房屋权属登记、房屋产权产籍、公有房屋、商品房预售、房地产广告、房地产转让、私有房屋、住宅小区、物业、房屋拆迁、房屋拆迁单位、异产毗连等的管理工作。
6.负责对异产毗连房屋纠纷和危险房屋治理纠纷的调解处理和财决。
7.履行全县房产行业管理职能,整顿和规范房产市场秩序,负责对违反、房屋产权产籍的管理暂行办法、房地产开发经营管理条例、房屋维修基金管理使用规定、住宅合作社管理暂行办法、城镇住宅物业管理暂行办法、公有房屋管理规定、房地产市场估价管理暂行办法、房地产转让管理规定、建筑装饰装修管理规定、房地产中介服务管理规定行为的出发工作。
8.加强全县物业管理。
9.负责全县所有房屋产权产籍档案资料手机、李娟、郑丽、保管、利用和编研、统计工作。
10.配合、协调其他部门完成上级各部门交予的其他工作任务。
11.承办县政府交办的其他事项。
(二)主要工作
一是开工保障性安居工程建设1327套,竣工668套,分别完成全年目标任务的100%,126%。全年共完成保障性安居工程建设投资16050万元。二是保障性住房后期管理工作。加强保障性住房规范化管理,建立保障对象动态管理制度,狠抓资料和档案等基础性工作,并根据变更情况进行调整及公开。同时完成了已配租房屋的租金收缴工作。三是政策完善情况。制定出《旺苍县公共租赁住房实施细则》规范我县公共租赁住房申请、审核、配租相关程序;制定了《旺苍县住房困难群众救助实施办法》用于解决住房困难群众的住房问题。四是全面完成农村危房改造1193户改造任务。五是发放1004户廉租住房租赁补贴共计117万元。六是积极向上争取保障性住房建设专项补助资金6793万元,其中棚户区改造资金为464万元。七是已完成固定资产投资3亿元。项目储备达到可研或初步设计项目2个,现已完成3个(凤凰首座城市棚户区改造、建设路片区城市棚户区改造项目、2014年新建公租房项目)。八是持续健康发展房地产市场。1、是加强商品房预售管理、开发项目备案和合同备案制度,并加大信息公开力度。截至目前共发放商品房预售许可证4件,商品房预售合同备案546件,商品房抵押合同备案468件。2、是加强预售资金监管。建立专门预售资金监管账户,做到专款专户、专款专用、全程监管,同时严格监管资金的使用。截至目前,监管8个项目14个楼盘,监管预售资金近1.7亿元。九是加大房地产市场执法力度。对无资质从事房地产开发、违规销售、物业服务企业不按照合同履行职责等违法违规行为进行了执法大检查。共查处违法销售2起,擅自变更设计1起,物业合同到期拒不退出物业小区管理1起,并对其物业服务公司立案调查,有力的促进了旺苍县房地产市场平稳健康发展。全年共完成房地产开发项目新增建筑面积10.1万平方米,归集住宅专项维修资金150万元,分别完成全年目标任务的119%,十是加强小区物业管理。1、大力宣传,增强共识。通过广播、新闻、印制宣传画册等形式,广泛宣传物业管理服务内容和重要性。2、建立健全物业管理法规体系。与物价等相关部门沟通,制定了我县物业管理收费的指导价,并于2014年7、8月份对全县物业服务企业收费情况进行了检查。3、推进物业管理市场化进程。作为政府物业管理的职能部门,一方面我们对物业服务企业提供各种服务,提供各种信息帮助物业服务企业提升管理水平;另一方面我们又按照相关法律法规的要求对物业管理市场严格执法,依法进行监管,通过市场这个杠杆淘汰那些资信不良的物业管理企业,从而促进物业管理行业整体水平的提升。4、加强培训,提高素质。加强企业领导和管理人员上岗培训。先后组织80余人次参加了省市培训中心学习,并获得上岗资格,同时还聘请相关专家进行专题培训和业务指导,通过培训造就一支懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍。十一强化房地产交易与权属登记规范化管理。规范了房地产权属登记系统,基本完成了房产档案的信息录入工作,完善了个人住房信息平台系统。结合政务中心效能及业务规范化建设要求,进一步清理了行政审批项目,修订和完善了相关工作制度、业务办理流程,简化了各类房屋登记的表册填写,办件的承诺时间均相对缩短,提高了办件质量和办事效率,提升了窗口服务质量和服务水平,实现了受理、审核、缮证、收费等业务“一条龙”服务。截至目前共完成各类登记3550件,其中抵押登记1170件,抵押面积11万平方米,债权额1.7亿元;转移登记1030件,成交面积9.1万平方米,成交金额2.3亿元;其他各类登记1350件;为首次购房、出售唯一套住房和各大银行及公积金中心贷款提供住房信息证明5000余人次。
二.部门概况
旺苍县房地产管理局单位性质为参公事业单位,单位执行事业单位会计制度。机构级别为正科级,。编制机构1个,独立核算机构1个;2014年年初我局实有在职人员23人,其中参公人员17人,工勤人员6人;10月调出参公人员1人,年末在职人员22人比上年度少2人,遗属2人。
三、2014年收支决算总体情况
2014本单位收入7593.36万元、其中:当年财政拨款收入7593.36万元,上年结转收入54.40万元.
2014年本单位支出决算总额为 7121.99 万元其中:医疗卫生与计划生育支出 11.26 万元,城乡社区支出441.93万元,住房保障支出 6668.80万元等。年末结转和结余525.77 万元。支出决算总额较2013年增加4195.69万元。
收入总额及支出总额增加的主要原因:首先是各工程项目进度推进力度加大导致基本建设支出数额增大,二是2014年度补发津贴补贴,农村危旧房改造项目、精准扶贫、万家乡帮扶等工作量增加,各项费用开支加大导致基本支出增大。
四、财政拨款支出决算情况
2014年财政拨款支出共计7121.99万元。其中,基本支出183.92万元,主要用于保障机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费;项目支出 6938.07万元,主要用于完成特定的行政工作任务和事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)住房保障支出6668.80万元,主要用于旺苍县第五期廉租住房及2012.年公共租赁住房、旺苍县第六期廉租住房、2013年公共租赁住房、2014年公共租赁住房等项目建设支出。
(二)医疗卫生与计划生育支出11.26万元,主要用于人员基本医疗保险支出和计划生育奖励支出。
(三)城乡社区支出441.93万元,主要用于廉租房、公共租赁住房维护和改造支出以及廉租住房租赁补贴支出等。
五、财政拨款“三公”经费情况
2014年旺苍县房地产管理局“三公”经费财政拨款支出 10.5万元。较2013年无增减变动。
(一)公务接待费
2014年公务接待费5.49万元。公务接待42批次,共计608人次。主要用于保障性住房建设接洽以及其他相关工作接洽。
(二)因公出国(境)费用
2014年因公出国(境)费用 0 万元。
(三)公务用车购置及运行维护费
2014年公务用车购置及运行维护费 0万元。
截止2014年12月底,共有公务用车 0 辆,其中:轿车0 辆,越野车0 辆,其他车型 0 辆。
2014年车辆运行维护费支出 4.9 万元。用于单位执行公务活动,开展基层工作调研等工作所需租赁车辆等支出。
附表一:旺苍县房地产管理局2014年收入支出决算总表
附表二:旺苍县房地产管理局2014年公共预算财政拨款收入支出决算表
附表三:旺苍县房地产管理局2014年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表