一、基本职能及主要工作。
1.主要职能。
⑴研究、指导全县各级党组织特别是党的基层组织的建设;研究、探索各类新经济新社会组织中党组织的设置和活动方式;协调、规划和指导全县党员发展管理工作,开展新时期党的建设理论调研。
⑵提出乡镇和县级各部门及县委、县政府直属事业单位以及其它列入县委管理的领导班子调整、配备和领导干部任免的意见和建议;负责办理市管干部的有关上报材料和手续;负责有关上报市委组织部的备案材料;配合市级有关部门加强在旺苍单位的领导班子建设;承办县委管理干部的职务任免,负责副县级(含享受副县级)以上干部的工资、待遇和退休报批手续;负责县委管理干部和县级党群系统干部的调配、交流和安置工作;负责由县委审批的正、副主任科员及事业单位有关综合管理岗位职务晋升审批工作;负责党群系统事业人员招聘工作;综合协调、监督检查干部宏观管理工作;组织落实培养和选拔中青年干部,加强后备干部队伍建设工作;负责县党代会、人代会、政协会的有关组织工作和乡镇党代会、人代会的指导工作。
⑶研究、指导党的组织制度和干部人事制度改革,制定或参与制定组织、干部、人事工作的重要政策和制度。
⑷负责组织工作和干部工作的检查、督促及有关的综合协调工作,及时向县委和市委组织部反映情况和提出建议;负责县、乡(镇)有关干部的备案审查工作。
⑸主管干部教育工作。指导乡镇、县级机关、事业单位领导班子的思想作风建设,制定全县干部教育规划和有关培训规定;负责省市县委党校及其他有关培训班的干部调训;指导协调干部教育的基地建设、师资队伍建设和教材组织工作,研究、探索有中国特色的干部教育培训制度。
⑹负责人才工作。牵头拟制人才工作规划纲要,落实“人才高地建设”意见;选拔、引进、管理县级拔尖人才和高技术人才,推荐市级拔尖人才;负责全县知识分子相关工作,检查指导知识分子政策贯彻执行等。
⑺负责县直机关党建工作。
⑻归口管理县委老干部局、县委县政府目标办、县直机关工委。
⑼完成县委交办的其他任务。
2.当年取得的主要事业成效
教育实践活动成效显著,得到省、市督导组和马华书记的充分肯定,好的做法先后被四川电视台、《人民网》、《四川日报》等媒体多次予以报道。
干部人事工作有序推进,举办县级培训班62期,培训干部6840余人次,组织参加上级调训26批312人次,选派220余名干部到艰苦环境、重点项目、招商引资一线等地进行实践锻炼;建立健全干部考察制度体系,分类公开遴选192名年轻优秀干部人才,公开招考公务员52名、招聘事业单位工作人员202名,面向全县公开遴选21名优秀干部到县级机关工作;全年对6个单位13名主要领导进行了经责审计;累计看望慰问困难党员干部700余名,临时救助15名困难党员干部。
基层组织建设上档升级, “两新”组织党建经验被中央电视台报道,城乡一体化党建经验被《四川日报》、《光明日报》报道,党建扶贫经验在省委办公厅《每日要情》刊载,“三色”预警常态监管基层党组织和党员的做法在《四川日报》刊载。
人才高地平台效应凸显,引进重点院校毕业本科生65名,硕士研究生18名,选拔使用各类优秀优势人才32名,评聘各类中级技术职称155名、高级技术职称40名,设立“旺苍县人才创新创业孵化站”5个,发放政府津贴35万余元。
组织工作影响更加广泛,《旺苍成立统筹城乡党委探索基层党建新方式》等182件反映旺苍基层党建工作的宣传作品在国家、省、市级新闻媒体上刊播;理论文章《以党建创新引领新型农村社区建设》在《光明日报》刊发;8条反映教育实践活动典型经验和组织工作创新的信息被12371共产党员手机报刊发。
二、部门概况。
中共旺苍县委组织部2014年部门决算开支单位包括:机关及下属2个全额拨款事业单位,共有7个内设机构和“两新”组织党工委办公室,系县委派出机构(工作部门),财政全额拨款单位,共有编制36人,其中,公务员编制22人(含单列副县级编制1人、机关工委2人),行政工勤编制3人(含机关工委1人),事业编制(远程教育管理中心和干部信息中心)11人。2014年末实有人员26人,其中公务员18人、机关工勤2人、事业人员6人。
三、2014年收支决算总体情况。
2014年本单位收入决算总额为481.88万元,其中:当年财政拨款收入481.88万元,上年结转收入72.76万元。收入决算总额较2013年减少59.81万元。
2014年本单位支出决算总额为501.98万元,其中:一般公共服务支出253.62万元,教育支出65.02万元,科学技术支出41.54万元,文化体育与传媒支出85.19万元,社会保障和就业1.38万元,医疗卫生与计划生育支出7.82万元,农林水支出33.71万元,住房保障支出13.69万元。年末结转和结余52.66万元。支出决算总额较2013年减少39.72万元。
收入总额及支出总额减少的主要原因:按政策规定严格控制“三公”经费。基本支出决算比预算增加41.33万元,主要是追加人员清算、2013年目标奖,追减2013年报刊款;项目支出决算比预算增加201.61万元,主要是追加远程教育系统维护、公开遴选年轻干部、建党93周年庆祝活动、党的群众路线教育实践活动等13个项目,追减下派第一书记工作经费项目。
四、财政拨款支出决算情况。
2014年财政拨款支出共计501.98万元。其中,基本支出178.42万元,主要用于保障机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费;项目支出323.56万元,主要用于完成特定的行政工作任务和事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
㈠一般公共服务支出253.62万元,主要用于公务接待、车辆运行、办公用品购置、水费电费等等;
㈡教育支出65.02万元,主要用于干部遴选和党内培训;
㈢科学技术支出41.54万元,主要用于科技拔尖人才报酬、远程教育系统维护等;
㈣文化体育与传媒支出85.19万元,主要用于庆祝建党节、群教活动等;
㈤社会保障和就业支出1.38万元,主要用于职工医疗保险等;
㈥医疗卫生与计划生育支出7.82万元,主要用于用于职工健康检查等;
㈦农林水支出33.71万元,主要用于常委领导分管农业工作相关支出;
㈧住房保障支出13.69万元主要用于职工住房公积金缴款。
五、财政拨款“三公”经费情况
2014年中共旺苍县委组织部“三公”经费财政拨款支出29.84万元,较2013年减少74.5%。主要原因:一是2013年买了1辆车,2014年没有买车;二是严格落实“三公”经费支出的各项规定。
㈠公务接待费
2014年公务接待费15.84万元,公务接待96批次,共计1250余人,主要用于组织各类培训、执行公务、开展组织业务等所发生的交通费、住宿费、用餐费等。
㈡因公出国(境)费用
2014年因公出国(境)费用0万元,本单位没有出国人员。
㈢公务用车购置及运行维护费
2014年公务用车购置及运行维护费14万元。
截至2014年12月底,共有公务用车2辆,其中:轿车1辆,越野车1辆。
2014年车辆运行维护费支出14万元。用于单位执行公务活动,开展基层工作调研指导等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。
附表一:中共旺苍县委组织部2014年收入支出决算总表
附表二:中共旺苍县委组织部2014年公共预算财政拨款收入支出决算表