根据县委统一部署,2020年10月10日至11月10日,县委第一巡察组对大德镇党委开展了巡察;2021年3月1日召开了巡察问题反馈会,2021年3月11日召开了巡察整改专题民主生活会。集中整改时间为2021年3月1日至2021年6月1日,分三个阶段进行,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高工作认识,高度重视整改工作
大德镇党委高度重视巡察整改工作,要求全镇上下要统一思想,提高认识,认真对待,敢于面对批评,勇于正视问题,把巡察组的反馈意见真正转化为改进工作的强大动力、转化为解决问题的有效对策、转化为推进大德镇发展的实际行动,把问题整改作为一项政治任务和重要工作来抓。结合县委对巡察工作的要求,镇党委陆续召开了4次专题党委会、3次全镇干部职工大会及整改工作推进会;成立了由镇党委书记任组长,其余班子成员任副组长,各办站所负责人、各村(社区)书记为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组,统筹全镇巡察反馈问题整改工作。
二、整改工作情况及成效
(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委及县委决策部署在基层贯彻落实方面问题。
一是健全镇党委中心组学习制度,结合学习党史活动,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九大、十九届三中、四中、五中全会精神学习力度,坚持读原文、学原著,在学懂悟透上下足功夫,真正做到知行合一。完善党员干部、全体镇干部学习机制,严格落实全镇干部会议会前学习、党支部会议集体学习、党员干部日常自学等制度,扩大党员干部政治理论学习覆盖面,不断提升党员干部政治素养。该问题目前整改到位并长期坚持。二是定期研判意识形态领域情况,每季度召开1次党委会专题研究该项工作。组织干部和企事业单位负责人学习,进一步明确党组织负责人的工作职责,压实党员干部在意识形态工作方面的责任,不定期开展意识形态专项谈话。强化对意识形态阵地的监管和管理,每季度开展专项检查,对意识形态阵地出现的苗头性问题,做到及早发现、坚决制止,有效降低不良影响。强化对辖区内宗教活动以及宗教思想传播的监督管理,坚决制止和打击邪教组织;深入开展“扫黄打非”活动,严厉打击各类非法出版物,坚决堵住境外政治性有毒出版物。该问题已经全面整改到位。三是健全信访矛盾化解机制,积极引导和化解矛盾,加快解决改制遗留问题。加强与相关部门的对接,争取县政府的支持,分步解决。同时,随时掌握上访对象的动向,避免非法上访。定期听取工作情况汇报,及时解决工作中遇到的问题。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题。
一是驰而不息推进“纠四风治陋习”专项整治工作,认真开展自查自纠,重点针对意见反馈的“四风”问题认证查摆表现,深刻剖析原因,认真抓好整改。强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜渐。强化主体责任落实,党组主要负责人和班子成员要带头改进作风,带头深入基层,奔赴田间地头,以身作则,以上率下。二是加强党员干部教育,提高党员干部队伍素质。结合“党员主题日”活动,加强党员干部党性锻炼,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。在决策过程中,做到讲党性,讲原则,杜绝好人主义思想。按期开展谈心谈话活动,深入了解党员干部的思想动态,对个别心态消极的班子成员,工作作风懈怠的党员干部进行谈话,切实端正态度、转变作风。及时对各村(社区)“三务”公开栏进行更新,督促各村(社区)健全并严格落实“三务公开”相关机制,落实一名“两委”班子成员具体负责,对标要求和时间节点进行公开。同时,将“三务”公开延伸到村(居)务微信群,扩大公开公示知晓面,广泛接受群众监督。 三是进一步加强“三公”经费管理,严格报销审批,督促全镇按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费,规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。 四是充实镇财政所工作力量,落实专人负责村财乡(镇)代管相关工作;进一步健全村级保障制度,严格报账审核和流程监管,严防将资金转入村干部个人账户等方面问题。五是是严格项目资金管理,由镇经济发展办公室和镇财政所负责,全程跟踪项目建设和资金拨付,严禁违规改变项目资金用途。强化村级公共运行维护项目管理,驻村领导和干部全程参与联系村公共运行维护项目申报、审核、建设和质量监管、验收等工作。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
一是严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。进一步强化纪检监督责任。明确监察室主任一职,推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员和重点岗位责任人,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。该问题全面整改到位。二是将党建工作作为党委书记重点工作之一,每季度召开专题党委会研究党建工作;领导班子要切实履行“一岗双责”,将党建工作与日常业务工作同部署、同安排、同督查,确保安排事项落实落地。镇党建办要加强对各支部的工作指导和日常监督,以学习党史活动为载体,进一步加强基层干部对党的相关知识学习力度,不断提高知识储备。 三是严格执行组织生活会制度,认真抓好组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。充分发挥各党支部委员会的作用,每月召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策。四是优化机关支部委员会委员人选,督促机关支部及职位切实履职尽责,严格落实“三会一课”制度,开展主题党日、党员志愿服务、建党节庆祝、红色文化学习等活动,党委班子成员每季度以普通党员身份参与一次支部活动,让机关支部成为党委学习提升的载体。五是创新流动党员管理机制,支持各村(社区)建立流动党员微信群,采取线上形式开展流动党员学习教育、党员活动以及支部活动;采取走出去的方式,在建党节、国庆节等重要节日,为流动党员送温暖,切实提升流动党员归属感。六是进一步强化党组主体责任。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。七是加强纪律规矩教育,以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机,围绕纪律意识淡薄的问题,深刻剖析问题根源,自觉运用批评和自我批评,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。
三、持续深化后续整改
(一)提高政治站位,压实工作责任。召开党委会专题巡察反馈问题、自查自纠发现问题以及本次督导会反馈问题整改工作,将此项任务作为镇党委年度重点工作之一;要求全镇上下要提高政治站位,切实将思想行动统一到县委关于巡察问题整改的决策部署上来,以高度的政治敏锐性和政治使命感,抓紧扎实反馈问题后续整改工作;我作为第一责任人,其他班子作为直接责任人,统筹抓好分管领域问题整改。
(二)坚持问题导向,抓实后续整改。由镇纪委牵头,对巡察反馈问题、自查自纠问题、后续仍需长期坚持整改等方面问题进行再次梳理,罗列详细问题清单,按照“边整改、边回头看”的原则,动态调整问题清单;以“问题清单、责任清单、销号清单”为导向,压实责任到办站所,落实任务到个人,对标上级要求和时间节点抓实问题整改。
(三)强化督查督办,务求工作实效。由镇纪委牵头,对问题整改工作进行跟踪督办,重点督查问题整改进度、工作成效、软件资料规定、佐证资料收集等内容;对抓工作不力的、工作进度滞后的,要及时进行约谈提醒;同时,将巡察反馈问题整改工作实效作为干部年度评先争优的重要考核内容,倒逼各项工作部署落地落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0839—6213600。
中共旺苍县大德镇委员会
2021年6月28日