为深化公安机关“放管服”改革工作，县公安局以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，高站位统筹规划，高标准建设实施，从小处着眼，从细节着手，进一步转职能、提效能，转方式、改作风，积极推行“最多跑一次”“马上办、网上办、就近办、一次办”，积极适应人民群众新期待、新要求，助力旺苍公安行政管理服务水平再上新台阶。

一、加大硬件投入

为推进“放管服”改革打下坚实基础。一是购置自助服务设备。投入70万元在车管所购置自助服务器、PDA、打印机、扫描仪、高拍仪等自助服务设备，投入65万元在政务中心出入境窗口购置查询一体机、自助预受理、自助发证、自助签证、自助照相等设备，增加导办员，合力分流和主动引导办事群众，有效缓解拥挤、等候时间长等问题。二是落实代办服务设备。县局积极与各保险公司、银行协调联系，落实了代办点网络、设备、人员，大力推进换领驾驶证/行驶证、申领免检标志等代办业务，目前邮政旺苍分公司、人保财险旺苍支公司代办业务已实现，后期将根据现实需要继续增设代办点。三是规范优化场所布局。投入3万余元，对车管、出入境、户籍办证等窗口统一规范上墙了岗位职责、服务承诺、服务项目、办事依据、工作流程、办结时限、服务费用和监督方式，统一配置补充了等候椅、饮水机、一次性纸杯、老花镜、针线包、梳子等便民物品。在车管所，根据群众意见和体验操作，调整了自助服务区，设置“集装箱”办公室。通过对窗口设置、功能区划分、设施设备、人员配置等方面升级优化，既提高了工作效率，又为广大群众提供了优质舒适的服务环境。

二、强化专业训练

为推进“放管服”改革提供队伍保障。一是开展岗位练兵。2月27日至3月30日,县局开展了2018年春季大练兵，此次练兵，全局含窗口民警在内的540余名民辅警全员覆盖，分5轮进行，重点对接处警、队列礼仪、常见违法行为处置、纪律规定等内容进行培训，提高了民警的综合素质。同时，各部门还适时组织对“放管服”改革、户籍、车管等新政、上级要求等内容进行学习，不断提高窗口民警的业务能力和实战水平。二是开展礼仪培训。采取集中训练、个别纠正、组织观看视频、“一对一结对”等多种方式，开展窗口礼节礼仪训练，从日常着装、服务态度、礼仪礼节、警容风纪、办公秩序、环境卫生等入手，全面加强窗口民警道德修养，树立窗口民警良好形象。三是严格警示教育。县局定期组织观看警示教育片、召开全局大会剖析典型案例、发送警示短信和实地明察暗访，不断强化窗口民警警示教育，进一步筑牢宗旨意识，坚决杜绝“冷、硬、横、推”“吃、拿、卡、要”等情况发生。

三、深化便民措施

为推进“放管服”改革增添动力引擎。一是推行容缺受理。对于群众申请材料不齐全的，只要项目基本条件具备、申报材料主件齐全且符合法定条件，但次要条件或手续欠缺的前提下，实行先受理、后补缺。今年5月一天，张某带着5岁的儿子到出入境窗口办理护照，民警在核实提供资料时，发现孩子婴儿出生证明和户口本复印件缺失，待民警网上核实后，受理了张某儿子的护照申请，并告知其及时补交婴儿出生证明和户口本复印件。二是预约延时服务。开通网络、电话等预约、咨询服务，为群众提供24小时服务；针对群众农忙、路途远等实际情况，民警利用周末和延长下班时间，延时为群众办理户籍业务。三是开辟绿色通道。针对家中有孤寡老人、残疾人等行动不便但又需要帮助的特殊群体，实行上门办证、送证。在考试季，专门开通“考生绿色救助服务通道”，如有考生因忘带、遗失身份证、准考证，考试误点等紧急情况，随时提供快捷服务。

四、积极政策宣传

为推进“放管服”改革创造良好环境。如何让改革红利惠及更多，如何让更多群众享受红利？不能单兵作战。一是依托媒体宣传。充分利用报、刊、网、端、屏，广泛宣传县局“放管服”政策和举措，让广大群众充分了解公安机关出台的各项便民利民措施，清楚办理事项所需资料，确保措施真正落地便民。二是巧借岗位宣传。在各公安办证大厅、业务窗口，摆放“一窗办”“就近办”“一证办”“网上办”“四个减免”“最多跑一次”等内容宣传展板和宣传资料，主动向群众宣传和介绍“放管服”改革相关政策，提高群众知晓率。同时，全局民警也利用入户走访、办理案件、调解纠纷等时机，有针对性的开展“放管服”宣传。三是传统现代结合。采取摆放宣传展板、刷写标语、发放宣传资料、设置集中宣传点等传统方式与媒体、网络等现代方式相结合，不断提高宣传的时代性、生动性和针对性，确保受众群体人人熟知、铭刻在心。各农村派出所利用农村交通安全宣传群，将公安交管“放管服”宣传信息在群内发布，各村社交管办宣传人员及时转发扩散，并安排人员手把手教群众关注“交管12123”平台，让“数据多跑路，群众少跑路”。8月28日上午，蔡某某到派出所咨询丈夫经营货车违章情况，民警耐心查询后，又帮助其下载了“交管12123”APP，反复讲解示范操作，直到蔡某某学会。“有了这个APP，以后再也不用到派出所查询”，蔡某某笑着离开了派出所。

五、健全机制建设

为推进“放管服”改革插上腾飞翅膀。一是强化组织领导。今年2月，县局调整了公安改革领导小组成员，由局长朱明庆任组长，其他局领导为副组长，各派出所、局属各部门主要负责人为成员。领导小组下设改革办，由副局长蒋飞兼任办公室主任，指挥中心（办公室）主任兼任副主任。领导小组调整后，职责更加明确，按照“清单制”+“责任制”模式推进，确保各项改革措施有力推进。二是健全监督机制。内部，网上（视频、系统）网下（明察、暗访）监督并行，强化对窗口服务的监督管理，及时把问题发现在一线，督促整改在一线，从源头上预防和杜绝不作为、慢作为、不规范等问题。外部，主动公开行政审批事项，邀请警风警纪监督员，设立意见箱和意见簿，公开举报投诉电话，安装窗口服务评价器，全方位接受社会各界和人民群众监督，不断改进优化服务态度和工作作风。三是健全工作机制。进一步健全警务公开、首接负责、一次性告知、限时办结以及责任追究制等工作制度，大力推行“零推诿”“零距离”“零差错”“零投诉”的“四零”服务，适时开展 “党员示范窗口”“流动红旗岗”“创建人民满意窗口”“优秀窗口民警”等活动，努力打造规范、高效、满意的服务窗口。（县公安局 办公室供稿）