第  十一  期

（总第369期）

旺苍县人民政府办公室               2020年12月22日

坚持统战性 突出经济性 促进民营经济健康发展

县政府办  县委统战部  县工商联

近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神和全省、全市民营经济健康发展大会精神，着力找准统战工作与民营经济发展的结合点，围绕统一战线服务经济建设，积极探索“抓好统战促发展，发展经济促统战”的新路径，荣获“四川省促进民营经济发展先进县”荣誉称号。

一、聚焦思想引领，将政策学习贯穿始终。一是强化学习培训，确保“上热”。将中央和省委、市委、县委关于促进民营经济发展的政策措施和民营企业法人治理及现代企业制度等专业知识纳入县委中心组学习内容，培训党政干部470余人次，有力提升了党政领导干部抓民营经济的理论修养和能力素质。二是强化业务提升，提高“中温”。充分发挥工商联、商会主阵地作用，促进“四信”教育纵深覆盖，2019年以来，先后开展党的十九大和十九届四中、五中全会，省、市、县民营经济工作座谈会议精神学习培训6次。积极开展“四好”商会建设活动，进一步完善基层工商联管理体制机制，促进基层工商联（商会）工作规范化开展，不断提升工商联、商会服务能力。三是强化主题教育，防止“下冷”。积极推进思想政治工作常态化，以“守法诚信、坚定信心”为重点加强政治引导，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，并广泛邀请旺苍籍成功企业家回乡开展“大宣讲”活动，采取讲座、论坛和报告等多种方式，着力提升旺苍民营企业家新时代思想政治意识和创新创业能力。2019年以来，共邀请15名旺苍籍成功企业家回乡开展“大宣讲”4次。

二、聚焦要素保障，将政策落实贯穿始终。一是推动惠企政策全面落实。根据中央、省、市关于促进民营经济发展有关政策，制定了《旺苍县关于促进民营经济健康发展的实施意见》，围绕进一步激发民间投资活力、降低民营企业经营成本、缓解民营企业融资难融资贵问题等10个方面，出台了45项政策措施，并将民营经济政策落实情况纳入对乡镇和县级部门的年度目标考核，有力确保了各项惠企政策落地落实。二是强化发展要素保障。加强银企联络对接，推出小微企业法人经营贷款、小企业商户信用贷款等金融产品，并积极推广“政融保”“政担银企户”等贷款模式，全力解决民营企业融资难、融资贵的问题。严格执行资源税、城镇土地使用税和房产税等各项优惠政策，全面清理金融机构不合理收费项目，降低企业运行成本。2020年以来，累计帮助全县民营企业贷款15.38亿元，减免各类税费1.78亿元。三是坚持“一企一策”挂联帮扶机制。开通政企联系沟通“直通车”，实行县级领导挂联重点企业制度，及时了解企业在生产经营中存在的问题和困难，并采取“一企一策”制度，点对点帮助企业解决实际困难，推动构建亲清新型政商关系。2020年以来，县级领导累计深入企业调研78次，解决了疫情期间复工复产、砂石资源保障等问题129个。

三、聚焦社会责任，将精准服务贯穿始终。一是紧扣脱贫攻坚，服务东西部扶贫协作。积极与仙居县缔结友好关系，联系浙江16家企业与我县16个贫困村结对，以产业扶贫、电商扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、光彩事业扶贫等多种方式实施“万企帮万村”精准扶贫行动。2020年，社会扶贫新增投资（物资、资金）626万元，成功带动1万余名贫困人口实现增收，“万企帮万村精准扶贫行动”代表全市接受省级检查，得到检查组的一致好评。二是紧扣法律保障，服务民营企业发展。主动加强与公安、检察院、法院、司法、人力资源和社会保障等部门的联系合作，建立商会人民调解委员会，扎实开展法律服务进企业、进商会活动和个案跟踪服务，积极帮助企业和会员化解涉法矛盾纠纷。2020年以来，累计为企业、会员化解矛盾和纠纷41件次，有力推动了各类企业轻装上阵、加快发展。三是紧扣商会发展，服务非公经济壮大。注重加强异地商会建设，积极探索在异地商会建立党组织，着力提升商会的凝聚力、影响力和执行力。广泛参与省内外商会组织的联络联谊活动，运行好“非公经济之家”，引导县内商协会（企业）主动承接产业转移。截至目前，旺苍县总商会分别与南充市高坪区总商会、杭州市余杭区总商会、成都市武侯区总商会等7个商会缔结为友好商会。

四、聚焦正向宣传，将示范引领贯穿始终。一是讲好旺商故事。主动加强与主流媒体合作，充分发挥“同心旺苍”微信公众号等各类媒体作用，广泛宣传旺苍民营企业家“工匠”精神和助力地方经济社会发展的奉献精神，特别是新冠肺炎疫情防控期间，对粮贸超市、红城保安等民营企业采取捐资捐物、主动参加网格管理等措施支持疫情防控进行了广泛宣传，进一步提升了旺苍民营企业的知名度。二是引导政治参与。坚持“团结、服务、引导、教育”的工作方针，积极挖掘推荐政治素质高、社会能力强的优秀非公经济人士担任“两代表一委员”，引导其围绕县委、县政府中心大局，积极参政议政。近两年来，共推荐非公经济代表人士72人担任省、市、县人大代表和政协委员，29人担任县工商联副主席（会长），提出提案建议100余条，被省、市、县采纳13条。三是开展公益行动。引导全县86个会员企业和15个商协会积极参与“万企帮万村”行动和东西部扶贫协作，累计投入帮扶资金9000余万元，实施帮扶项目72个，精准帮扶贫困人口1.4万余人，安置就业5700余人，米仓山茶业集团有限公司荣获“全国万企帮万村先进企业”，10名民营企业家荣获市、县“最美扶贫人”，3家民营企业得到省级表彰。