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中共旺苍县委办公室责任清单
发布时间:2020-12-23 来源:县政府办 点击量:15657 [ 字体: ] 打印 分享:

表1

主体责任

(略)

职责边界

(略)



表2-1

序号

1

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对经保密审查合格的企业事业单位违反保密管理规定的处罚

实施依据

1.《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第四十一条:“经保密审查合格的企业事业单位违反保密管理规定的,由保密行政管理部门责令限期整改,逾期不改或者整改后仍不符合要求的,暂停涉密业务;情节严重的,停止涉密业务。”

2.《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》(国保发〔2008〕8号)第三十五条“违反本办法,选择不具备有保密资格的单位分包涉密武器装备科研生产任务的,撤销其保密资格。构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

3.《国家秘密载体印制资质管理办法》(国保发〔2012〕7号)第三十五条:“资质单位违反本办法,存在严重违规行为的,由保密行政管理部门依法撤销其资质;泄露国家秘密构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

第三十六条  资质单位违反本办法的,依照本办法有关规定处理;泄露国家秘密构成犯罪的,依法追究刑事责任。

4. 《涉密信息系统集成资质管理办法》(国保发〔2013〕7号)第三十六条 “资质单位违反本办法的,依照本办法有关规定处理;泄露国家秘密构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

    第三十七条 “无资质单位违反本办法,擅自从事涉密信息系统集成业务的,由保密行政管理部门责令停止违法行为;泄露国家秘密构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

责任主体

中共旺苍县委办公室(县委保密机要局)

责任事项

1.立案责任:发现涉嫌严重违反保密规定,存在重大泄密隐患(或经保密检查、举报、其他机关移送的违法案件等),予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:保密行政管理部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,撤消其保密资质。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4201327



表2-2

序号

2

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对未经保密审查的单位从事涉密业务的处罚

实施依据

《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第四十三条“机关、单位委托未经保密审查的单位从事涉密业务的,由有关机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。未经保密审查的单位从事涉密业务的,由保密行政管理部门责令停止违法行为;有违法所得的,由工商行政管理部门没收违法所得。”

责任主体

中共旺苍县委办公室(县委保密机要局)

责任事项

1.立案责任:发现未经保密审查的单位从事涉密业务的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:保密行政管理部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,责令停止违法行为。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《印刷业管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4201327



表2-3

序号

1

权力类型

行政强制

权力项目名称

收缴非法获取、持有的国家秘密载体

实施依据

《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十五条“保密行政管理部门对保密检查中发现的非法获取、持有的国家秘密载体,应当予以收缴。”;《中华人民共和国保守国家秘密实施条例》第三十六条“保密行政管理部门收缴非法获取、持有的国家秘密载体,应当进行登记并出具清单,查清密级、数量、来源、扩散范围等,并采取相应的保密措施。”

责任主体

中共旺苍县委办公室(县委保密机要局)

责任事项

1.催告责任:对保密检查中发现非法获取、持有国家秘密载体的当事人,以书面形式进行催告,明确其依法享有的陈述权和申辩权。

2.决定责任:充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核,无正当理由的,向行政机关负责人报告并经批准作出强制执行决定,送达行政强制执行决定书。

3.执行责任:由保密行政管理部门对非法获取、持有的国家秘密载体予以收缴、进行登记并出具清单。

4.事后监督责任:查清密级、数量、来源、扩散范围等,并采取相应的保密措施。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《印刷业管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4201327



表2-4

序号

2

权力类型

行政强制

权力项目名称

登记保存有泄密隐患的设施、设备、文件资料

实施依据

《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第三十三条“保密行政管理部门在保密检查过程中,发现有泄密隐患的,可以查阅有关材料、询问人员、记录情况;对有关设施、设备、文件资料等可以依法先行登记保存,必要时进行保密技术检测。有关机关、单位及其工作人员对保密检查应当予以配合。”

责任主体

旺苍县国家保密局

责任事项

1.催告责任:对保密检查中发现非法获取、持有国家秘密载体的当事人,以书面形式进行催告,明确其依法享有的陈述权和申辩权。

2.决定责任:充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核,无正当理由的,向行政机关负责人报告并经批准作出强制执行决定,送达行政强制执行决定书。

3.执行责任:保密行政管理部门在保密检查过程中,发现有泄密隐患的,可以查阅有关材料、询问人员、记录情况;对有关设施、设备、文件资料等可以依法先行登记保存,必要时进行保密技术检测。

4.事后监督责任:保密行政管理部门实施检查后,应当出具检查意见,对需要整改的,应当明确整改内容和期限。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形


对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《印刷业管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4201327



表2-5

序号

3

权力类型

行政强制

权力项目名称

责令停止使用存在泄密隐患的设施、设备、场所

实施依据

    《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十四条:“保密行政管理部门对机关、单位遵守保密制度的情况进行检查,有关机关、单位应当配合。保密行政管理部门发现机关、单位存在泄密隐患的,应当要求其采取措施,限期整改;对存在泄密隐患的设施、设备、场所,应当责令停止使用;对严重违反保密规定的涉密人员,应当建议有关机关、单位给予处分并调离涉密岗位;发现涉嫌泄露国家秘密的,应当督促、指导有关机关、单位进行调查处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。”

责任主体

中共旺苍县委办公室(县委保密机要局)

责任事项

1.催告责任:对保密检查中发现非法获取、持有国家秘密载体的当事人,以书面形式进行催告,明确其依法享有的陈述权和申辩权。

2.决定责任:充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核,无正当理由的,向行政机关负责人报告并经批准作出强制执行决定,送达行政强制执行决定书。

3.执行责任:保密行政管理部门在保密检查过程中,发现机关、单位存在泄密隐患的,应当要求其采取措施,限期整改;对存在泄密隐患的设施、设备、场所,应当责令停止使用。

4.事后监督责任:对严重违反保密规定的涉密人员,应当建议有关机关、单位给予处分并调离涉密岗位;发现涉嫌泄露国家秘密的,应当督促、指导有关机关、单位进行调查处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密实施条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4201327



表2-6

序号

1

权力类型

行政检查

权力项目名称

对机关、单位保密检查

实施依据

1.《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十二条“保密行政管理部门依法组织开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护和泄密案件查处工作,对机关、单位的保密工作进行指导和监督。”第四十四条:“保密行政管理部门对机关、单位遵守保密制度的情况进行检查,有关机关、单位应当配合……”       

2.《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第三十二条“保密行政管理部门依法对机关、单位执行保密法律法规的下列情况进行检查:(一)保密工作责任制落实情况;(二)保密制度建设情况;(三)保密宣传教育培训情况;(四)涉密人员管理情况;……”

责任主体

中共旺苍县委办公室(县委保密机要局)

责任事项

1.检查责任:保密行政管理部门根据本地区实际,依法对本行政区域范围内的机关、单位开展保密工作、执行保密法律法规、遵守保密制度等情况进行定期或不定期的监督检查。

2. 处置责任:保密行政管理部门在检查中发现机关、单位存在泄密隐患的,可对其作出限期整改、责令停止使用存在泄密隐患的设施、设备、场所、收缴非法获取的国家秘密载体等处罚,可建议对涉密人员给予处分并调离涉密岗位,发现涉嫌泄露国家秘密的,督促指导有关机关、单位进行调查处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

3.信息公开责任:按照相关规定办理信息公开事项。

4. 法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4201327



表2-7

序号

2

权力类型

行政检查

权力项目名称

对泄密案件的调查

实施依据

《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第三十五条“保密行政管理部门对公民举报、机关和单位报告、保密检查发现、有关部门移送的涉嫌泄露国家秘密的线索和案件,应当依法及时调查或者组织、督促有关机关、单位调查处理。调查工作结束后,认为有违反保密法律法规的事实,需要追究责任的,保密行政管理部门可以向有关机关、单位提出处理建议。有关机关、单位应当及时将处理结果书面告知同级保密行政管理部门。”

责任主体

中共旺苍县委办公室(县委保密机要局)

责任事项

1.检查责任:保密行政管理部门根据本地区的实际情况,对机关、单位进行定期或不定期保密检查,接到公民举报、机关和单位报告、有关部门移送的涉嫌泄露国家秘密的线索和案件,依法及时组织调查。

2.处置责任:保密行政管理部门根据国家的有关法律、法规或规定对泄密责任者提出处理意见,并督促有关机关、单位作出处理。

3.信息公开责任:按照相关规定办理信息公开事项。

4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密实施条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4201327



表2-8

序号

3

权力类型

行政检查

权力项目名称

对档案法律法规贯彻实施情况的监督检查

实施依据

《档案执法监督检查工作暂行规定》第三条 “国家档案局和县级以上档案行政管理部门是国家贯彻监督执行档案法规的机关,依法行使档案执法监督检查权,并依法对档案法规的行为进行查处。”第五条“档案执法监督检查机构的职责是:...;(二)监督检查档案法规的实施情况;...。”第八条“县级以上档案行政管理部门对各自管辖范围内档案法规的贯彻实施情况进行监督检查。档案执法监督检查应与档案业务工作密切结合,检查的内容和重点应根据档案法规实施的情况具体确定。”

责任主体

中共旺苍县委办公室(县档案局)

责任事项

1.检查责任:组织开展档案法规贯彻实施情况的监督检查

2.处置责任:对违反档案法律法规规定的,根据情节轻重发出《档案执法监督检查通知书》或《违法行为处理通知书》。

3.事后管理责任:对监督检查情况进行汇总、分类、归档,并将结案的违反《档案法》案件的有关材料向上一级档案行政管理部门备案。

4.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形


对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国档案法》、《行政机关公务员处分条例》、《档案行政处罚程序暂行规定》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4202411



表2-9

序号

1

权力类型

行政奖励

权力项目名称

对在档案工作中做出显著成绩的奖励

实施依据

1.《中华人民共和国档案法》第九条“档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识。在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩显著的单位或者个人,由各级人民政府给予奖励。”

2.《中华人民共和国档案法实施办法》第六条“有下列事迹之一的,由人民政府、档案行政管理部门或者本单位给予奖励;(一)对档案的收集、整理、提供利用做出显著成绩的;(二)对档案的保护和现代化管理做出显著成绩的;(三)对档案学研究做出重要贡献的;(四)将重要的或者珍贵的档案捐赠给国家的;(五)同违反档案法律、法规的行为作斗争,表现突出的。”

责任主体

中共旺苍县委办公室(县档案局)

责任事项

1.制定方案责任:在征求人力资源和社会保障部门意见基础上,科学制定表彰方案。

    2.组织推荐责任:严格按照表彰方案规定的条件、程序,组织推荐工作,对推荐对象进行初审。

3.审核公示责任:对符合条件的推荐对象进行审核,报青川县档案工作先进集体和先进个人评选表彰工作领导小组审定,并进行公示。

4.表彰责任:由县人力资源社会保障局、县档案局共同表彰。

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国档案法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4202411



表2-10

序号

1

权力类型

其他行政权力    

权力项目

名称

销毁国有企业资产与产权变动档案备案

实施依据

《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》第八条“档案部门负责档案处置具体工作:(一)收集、整理、统计、保管企业在各项活动中形成的全部档案,清点库存。(二)按有关规定做好档案留存与销毁的鉴定工作。 鉴定工作由企业有关负责人和企业资产清算机构负责人、主要业务部门负责人和档案部门负责人等组成的鉴定小组主持,对档案进行直接鉴定。 对拟销毁的档案造具清册,经企业领导人和企业资产清算机构负责人审核,企业主管部门批准,并向所在地同级档案行政管理部门备案后,方可销毁。销毁档案需2人以上监督销毁,并在销毁清册上签字。销毁清册永久保存。”

责任主体

中共旺苍县委办公室(县档案局)

责任事项

1.受理责任:公示应提交的材料,一次性告知补正材料、不予受理的应当告知理由。

    2.审查责任:对申请人提交的备案申请材料及时进行初审,并提出初审意见。

3.决定责任:依法作出备案登记决定或不予备案决定(不予备案的,应告知理由)。

4.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

    对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国档案法》、《行政机关公务员处分条例》、《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案管理违法违纪行为处分规定》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4202411



表2-11

序号

2

权力类型

其他行政权力

权力项目

名称

违反档案法律法规造成档案损失的责令赔偿

实施依据

    1.《中华人民共和国档案法》第二十四条“有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)损毁、丢失属于国家所有的档案的;(二)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的;(三)涂改、伪造档案的;(四)违反本法第十六条、第十七条规定,擅自出卖或者转让档案的;(五)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的;(六)违反本法第十条、第十一条规定,不按规定归档或者不按期移交档案的;(七)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;(八)档案工作人员玩忽职守,造成档案损失的。在利用档案馆的档案中,有前款第一项、第二项、第三项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;造成损失的,责令赔偿损失。企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;有违法所得的,没收违法所得;并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。”

    2.《中华人民共和国档案法实施办法》第二十九条“违反《档案法》和本办法,造成档案损失的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门根据损失档案的价值,责令赔偿损失。”

责任主体

中共旺苍县委办公室(县档案局)

责任事项

    1.立案责任:发现涉嫌违反档案法律法规造成档案损失的行为,予以审查,决定是否立案。

    2.调查取证责任:指派专门执法人员负责调查取证,且执法人员不能少于两人,调查时应当出示档案行政执法证件,并允许当事人陈述和申辩。

    3.审查责任:对调查结果进行审查,提出处理意见。

4.决定责任:对档案的损失进行鉴定,根据鉴定结果依法作出责令赔偿损失的决定。

5.执行责任:按照决定督促当事单位或个人执行赔偿决定。

    6.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国档案法》、《行政机关公务员处分条例》、《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案管理违法违纪行为处分规定》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4202411



表2-12

序号

3

权力类型

其他行政权力

权力项目

名称

对机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆保存的未开放档案的审查

实施依据

    1.《中华人民共和国档案法实施办法》第二十二条“机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆保存的未开放的档案,须经保存该档案的档案馆同意,必要时还须经有关的档案行政管理部门审查同意。”

    2.《四川省国家档案馆管理办法》第三十一条“公民、法人和其他组织利用国家档案馆未开放档案,须凭有效身份证件等证明,向国家档案馆提出申请。国家档案馆应当于5个工作日内对是否提供利用予以答复;5个工作日不能答复的,经负责人批准,可以延长5个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。”

责任主体

中共旺苍县委办公室(县档案局)

责任事项

    1.受理责任:告知利用档案申请人如实填写《青川县档案馆查阅档案登记表》,如需利用者提供其他材料须一次性告知(不予受理的,应当告知理由)。
    2.审查责任:对利用者身份及利用目的的真实性进行审查,并提出初步审查意见。
    3.决定责任: 5个工作日内作出准予或不准予利用的审批意见,5个工作日不能答复的,经负责人批准,可以延长5个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。
    4.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

    对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国档案法》、《行政机关公务员处分条例》、《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案管理违法违纪行为处分规定》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4202411



表2-13

序号

4

权力类型

其他行政权力

权力项目

名称

重大建设项目档案专项验收(鉴定)

实施依据

    1.《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》第十二条“县级以上地方人民政府及其主管部门批准的重点建设工程和重大科学技术研究项目进行验收、鉴定时,由同级档案行政管理部门会同该项目主管部门对项目档案进行验收、鉴定。未经档案验收或者档案验收不合格的项目,不得进行项目竣工验收、鉴定。”

    2.《重大建设项目档案验收办法》第七条“项目档案验收组的组成:……(三)省级及省以下各级档案行政管理部门组织的项目档案验收,由档案行政管理部门、项目主管部门等单位组成。……。”

责任主体

中共旺苍县委办公室(县档案局)

责任事项

    1.受理责任:对申请重大建设项目档案专项验收的单位所提交的申请材料,符合受理条件的当场受理,材料不完整的须一次性告知补正材料,不予受理的,应当告知理由。

    2.审查责任:对申请材料进行审查,提出审查意见。

    3.验收责任:组成项目档案验收组,按规定程序进行预检和验收,并形成预检和验收意见。

4.决定责任:项目档案验收组半数以上成员同意验收的为合格,并由项目验收组出具验收意见(不合格的,应当告知理由,提出整改意见,要求限期整改)。

5.送达备案责任:制发批复文件并及时送达申请验收单位,并将验收结果报省档案局备案。

    6.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

    对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国档案法》、《行政机关公务员处分条例》、《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案管理违法违纪行为处分规定》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4202411



表2-14

序号

5

权力类型

其他行政权力

权力项目

名称

对将公务活动中形成的应归档的文件、资料据为己有,拒绝交档案机构、档案工作人员归档的;拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的;明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守,造成档案损失等情形责令限期改正。

实施依据

《中华人民共和国档案法实施办法》(经国务院批准,国家档案局令第5号发布)第二十七条“有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)对将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有,拒绝交档案机构、档案工作人员归档的;(二)拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的;(三)违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接受范围的;(四)不按照国家规定开放档案的;(五)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;(六)档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守,造成档案损失的。”

责任主体

中共旺苍县委办公室(县档案局)

责任事项

    1.立案责任:对“(一)将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有,拒绝交档案机构、档案工作人员归档的;(二)拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的;(三)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;(四)档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守,造成档案损失的”行为予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:指派专门执法人员负责调查取证,且执法人员不能少于两人,调查时应当出示档案行政执法证件,并允许当事人陈述和申辩。

3.决定责任:根据调查事实,依法做出责令限期改正的决定。

4.执行责任:督促当事人在规定期限内改正。

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国档案法》、《行政机关公务员处分条例》、《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案管理违法违纪行为处分规定》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4202411



表2-15

序号

6

权力类型

其他行政权力

权力项目名称

对重大活动档案延期移交的审查

实施依据

    《四川省国家档案馆管理办法》第十一条第一款“本行政区域内重大活动的组织承办单位负责档案的收集、整理和移交。组织承办单位应当于重大活动确定后15个工作日内告知同级档案行政管理部门,档案行政管理部门及时监督指导。”第二款“组织承办单位应当于重大活动结束后60个工作日内向同级综合档案馆移交规范整理的档案。特殊情况需要延期移交的,须经同级档案行政管理部门同意。”    

责任主体

中共旺苍县委办公室(县档案局)

责任

事项

1.受理责任:对符合规定的申请材料予以受理,对申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。不予受理的应当告知理由。

2.审查责任:对申请材料进行审核,并提出具体审核意见。

3.决定责任:决定核准与不核准(不核准的应当告知理由)。

4.送达责任:制发文件,按照相关法律法规要求送达当事人。

4.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责

情形

对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国档案法》、《行政机关公务员处分条例》、《档案行政处罚程序暂行规定》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4202411



表2-16

序号

7

权力类型

其他行政权力

权力项目

名称

对国家机关及其工作人员侵占或损坏国家档案馆建设用地、馆舍、设施设备的,或者擅自改变国家档案馆功能和用途的责令限期改正

实施依据

    《四川省国家档案馆管理办法》第三十六条规定“国家机关及其工作人员侵占或损坏国家档案馆建设用地、馆舍、设施设备的,或者擅自改变国家档案馆功能和用途的 ,由县级以上人民政府档案行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,由任免机关或者监察机关对有关责任人员依法给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分。”

责任主体

中共旺苍县委办公室(县档案局)

责任事项

1.立案责任:对国家机关及其工作人员侵占或损坏国家档案馆建设用地、馆舍、设施设备的,或者擅自改变国家档案馆功能和用途的行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:指派专门执法人员负责调查取证,且执法人员不能少于两人,调查时应当出示档案行政执法证件,并允许当事人陈述和申辩。

    3.决定责任:根据调查事实,依法做出责令限期改正的决定。
    4.执行责任:督促当事人在规定期限内改正。
    5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

    对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国档案法》、《行政机关公务员处分条例》、《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案管理违法违纪行为处分规定》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4202411



表2-17

序号

8

权力类型

其他行政权力

权力项目

名称

对国有企业文件材料归档范围和保管期限表的审查

实施依据

《企业文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(2012年12月17日国家档案局令第10号)第三条“各级档案行政管理部门依照企业资产关系分别负责对企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作进行业务指导和监督”。第十六条“中央管理的企业(包括国务院国有资产监督管理委员会监管中央企业、金融企业、中央所属文化企业等)总部的文件材料归档范围和管理类档案保管期限表,报国家档案局同意后执行。地方国有企业总部编制的文件材料归档范围和管理类档案保管期限表,报同级档案行政管理部门同意后执行”。

责任主体

中共旺苍县委办公室(县档案局)

责任事项

1.受理阶段:一次性告知应当提交的材料,依法受理或不予受理(不予受理,应当告知理由)。
    2.审查阶段:材料初审(包括企业报送的文件材料归档范围和管理类档案保管期限表、企业机构设置及职责说明、主营业务范围等材料);拟写初审意见;向企业反馈初审意见;材料复审。
    3.决定阶段:作出决定(不予审查通过的,应当告知理由);按时办结;法定告知。
    4.送达阶段:制发同意备案文件;信息公开。
    5.事后监管:加强贯彻执行过程中的监督、指导和检查,确保企业文件材料归档范围界定、管理类档案保管期限划分与审查核准内容一致。
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

    对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国档案法》、《行政机关公务员处分条例》、《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案管理违法违纪行为处分规定》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0839-4202411