一、基本情况、职能和主要工作
旺苍县龙凤镇人民政府下属二级预算单位0个。总编制32名,其中行政编制18名,机关工勤编制0名,事业编制14名(其中:参照公务员法管理的事业编制0名)。在职人员总数31人,其中:公务员18人,机关工勤人员0人,事业人员13人(其中:参照公务员法管理的事业人员0人)。固定资产总额290.2万元。
基本职能职责如下:1、落实政策。宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,稳定农村基本经济制度,坚持依法行政,推进政务公开,加强对村民委员会的指导,提高、培育村民委员会自治能力。
2、促进发展。科学制订发展规划,营造农村经济发展环境,加强农村市场监督,培育、提升市场功能,搞活市场流通,推广农业技术,完善农业社会化服务体系,引导农民发展现代农业,调整产业结构,加强农村劳动力技能培训,引导农村劳动力转移和就业,不断提高社会主义新农村建设水平。
3、维护稳定。要坚持“立党为公、执政为民”,紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作,突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设,加强社会治安综合治理,加强对突发事件的预警和管理,建立、健全各种应急机制,加强民事纠纷调解,化解农村社会矛盾,开展农村扶贫和社会救助,切实保障农民合法权益,维护农村社会稳定。
4、加强管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理,加强社会主义精神文明建设,做好防灾减灾工作,加强环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农村人口素质和农民生活质量。
5、提供服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系,引导各类协会和农村专业合作经济组织发展并充分发挥其作用,发展农村社会公益事业和集体公益事业,加强农村基础设施建设,增加公共产品,提供政策、科技、市场信息和社会救济、救助服务,及时向上级党委、政府反映社情民意,进一步密切党和政府与人民群众的关系。
2020年重点工作:一是围绕小康目标,坚持抓脱贫、促攻坚,持续巩固脱贫攻坚新成效,二是围绕经济建设,坚持抓项目、促引资,努力开创经济发展新局面,三是围绕乡村振兴,坚持强农业、美农村,努力建设兴旺宜居美丽龙凤,四是围绕民生保障,推进社会事业实现新跨越,五是围绕自身建设,抓效能、促转变,优化政府职能打造新形象。
二、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,所有收入和支出均纳入部门预算管理。2020年收支总预算6101889元,比2019年收支预算总数减少563670元,主要原因严格执行压缩一般性支出的要求。
(一)收入预算情况
2020年收入预算6101889元,其中:一般公共预算拨款收入6101889元,占100%;政府性基金预算拨款收入0元,占0%;国有资本经营预算拨款收入0元,占0%。
(二)支出预算情况
2020年支出预算6101889元,其中:基本支出6016889元,占98.61%;项目支出85000元,占1.39%。
三、财政拨款收支预算情况说明
2020年财政拨款收支总预算6101889元,比2019年财政拨款收支预算总数减少563670元,主要原因严格执行压缩一般性支出的要求。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入6101889元、政府性基金预算拨款收入0元,国有资本经营预算拨款收入0元。支出包括:一般公共服务支出2242386元,文化旅游体育与传媒支出60625元,社会保障和就业支出394548元,卫生健康支出306352元,农林水支出2852510元,住房保障支出245468元。
四、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
2020年一般公共预算当年拨款6101889元,比2019年预算数减少563670元,主要原因严格执行压缩一般性支出的要求。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出2242386元,占36.75%;文化旅游体育与传媒支出60625元,占1%;社会保障和就业支出394548元,占6.47%;卫生健康支出306352元,占5.02%;农林水支出2852510元,占46.74%;住房保障支出245468元,占4.02%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项)2020年预算数为183020元,主要用于:人大工作运行及人员工资发放。
2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)2020年预算数为1565214元,主要用于:机关运行及人员工资发放。
3、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)2020年预算数为15000元,主要用于:扫黑除恶工作相关经费支出。
4、一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项)2020年预算数为57473元,主要用于:财务工作运行及人员工资发放。
5、一般公共服务(类)群众团体事务(款)事业运行(项)2020年预算数为199075元,主要用于:群团事务运行及人员工资发放。
6、一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)2020年预算数为152604元,主要用于:党委工作运行及人员工资发放。
7、一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)2020年预算数为70000元,主要用于:党组织活动开展相关经费支出。
8、文化旅游体育与传媒(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游(项)2020年预算数为60625元,主要用于:文化旅游工作运行及人员工资发放。
9、社会保障和就业(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务(项)2020年预算数为67257元,主要用于:民政运行及人员工资发放。
10、社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位基本养老 保险缴费(项)2020年预算数为327291元,主要用于:机关事业单位工作人员养老保险缴费。
11、卫生健康(类)卫生健康管理事务(款)其他卫生健康管理事务(项)2020年预算数为64106元,主要用于:卫生健康工作运行及人员工资发放。
12、卫生健康(类)计划生育事务(款)计划生育服务(项)2020年预算数为46200元,主要用于:村社计生干部生活补助。
13、卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2020年预算数为98014元,主要用于:行政编制人员医疗保险费支出。
14、卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2020年预算数为65632元,主要用于:事业编制人员医疗保险费支出。
15、卫生健康(类)老龄卫生健康事务(款)老龄卫生健康事务(项)2020年预算数为32400元,主要用于:80岁以上老党员补贴。
16、农林水(类)农业农村(款)事业运行(项)2020年预算数为398198元,主要用于:农业农村工作运行及人员工资发放。
17、农林水(类)水利(款)其他水利(项)2020年预算数为64142元,主要用于:水利工作运行及人员工资发放。
18、农林水(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项)2020年预算数为2240170元,主要用于:村社工作运行及村社干部误工补助、离职干部生活补助。
19、农林水(类)农村综合改革(款)其他农村综合改革(项)2020年预算数为150000元,主要用于:政府工作运行。
20、住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项)2020年预算数为245468元,主要用于:住房公积金缴费。
五、一般公共预算基本支出情况说明
2020年一般公共预算基本支出6016889元,其中:
人员经费4400505元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。
公用经费1616384元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、物业管理费、劳务费等支出。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
2020年财政拨款安排“三公”经费预算67000元。其中:因公出国(境)经费0元,较2019年决算下降(上升)0%,变化的主要原因是暂无需要出国(境)办理的事务;公务接待费预算67000元,较2019年决算下降18.3%,变化的主要原因是严格执行压缩一般性支出的要求;公务用车运行维护费预算0元,保有公务用车0辆,较2019年决算下降0%,变化的主要原因是无公务用车;公务用车购置费预算0元,较2019年决算下降0%,变化的主要原因是无公务用车购置计划。
七、政府性基金预算支出情况说明
2020年政府性基金预算拨款安排的支出0元。
八、国有资本经营预算支出情况说明
2020年国有资本经营预算拨款安排的支出0元。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2020年,机关运行经费财政拨款预算为1616384元,比2019年预算3400146元减少1783762元,减少52.46%,原因是严格执行压缩一般性支出的要求。
(二)政府采购情况
2020年,安排政府采购预算0元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2019年底,共有车辆0辆,其中一般公务用车0辆、执法执勤用车0辆、其他车辆0辆。单位价值200万元以上大型设备0台。
2020年部门预算安排购置车辆0辆、单位价值200万元以上大型设备0台。
(四)绩效评价及绩效目标设置情况
按《旺苍县财政支出绩效评价管理办法》规定,我单位分别编制了部门整体支出和项目支出绩效目标,并经县人大审议通过(明细见附表)。我单位将牢牢树立绩效管理理念、强化主体意识、落实工作责任,切实将绩效评价作为改进工作管理、提升工作水平、提高资金效益的有力措施。在开展评价工作中,积极提供资料、主动配合工作,共同推进绩效评价有序开展、取得实效。
十、专用名词解释
1、一般公共预算拨款收入。指财政当年拨付的资金
2、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3、项目支出:指在基本支出之外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。
4、政府采购预算是指采购机关根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购计划。
5、“三公经费”:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
6、绩效评价:财政绩效评价也称政府支出绩效评价,是指运用一定的评价方法、量化指标及评价标准,对政府部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度、以及为实现这一目标所安排预算的执行结果进行的综合性评价。
7、机关运行经费。为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、公务接待费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
8、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。指部门实施养老保险制度后,由单位缴纳的养老保险费的支出。
9、卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。指单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
10、卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
11、住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。