（第8期）

旺苍县人民政府办公室                2019年8月10日

上 情 摘 要

●国务院办公厅印发《关于建立职业化专业化药品检查员队伍的意见》

●我省印发《四川省完善促进消费体制机制实施方案》

县 内 要 情

●我县松绑减负支持本地建筑企业做大做强

●我县紧盯重点力促工业稳增长

●我县健全扶贫产品运营体系打通脱贫致富路

●我县积极施策大力发展“展销经济”

县 外 动 态

●筠连县探索“五化”模式助推农村环境卫生治理

●上情摘要

▲国务院办公厅印发《关于建立职业化专业化药品检查员队伍的意见》近日，国务院办公厅印发《关于建立职业化专业化药品检查员队伍的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，完善药品检查体制机制，构建国家、省两级职业化专业化药品检查员队伍，强化检查机构建设，明确检查事权划分，落实检查要求，完善检查工作协调机制；落实检查员配置，合理确定队伍规模，规范检查员编制管理，创新检查员管理机制，多渠道充实检查员队伍；加强检查员队伍管理，职业化专业化药品检查员实行分级分类管理，确立严格的岗位准入和任职条件，建立科学合理的考核评价与职级升降机制；不断提升检查员能力素质，强化检查员业务培训，鼓励检查员提升能力水平，创新高素质检查员培养模式；建立激励约束机制，拓宽检查员职业发展空间，完善检查员参加相应职称评审的政策，建立检查员薪酬待遇保障机制，强化纪律约束和监督。（电子政务股摘编）

▲我省印发《四川省完善促进消费体制机制实施方案》 日前，我省印发《四川省完善促进消费体制机制实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，将鼓励发展文化主题旅游饭店、民宿客栈等旅游住宿业，培育发展水上旅游消费市场；将培育壮大文化市场主体，全面实施市场准入负面清单，鼓励社会力量参与文化建设，推进政府购买公共文化服务，大力支持民营文化企业发展；将引进社会资本举办或承办体育赛事，推广运用政府和社会资本合作、公建民营、民办公助等多种模式开展体育场馆和设施的建设与运营，引导社会资本投资体育产业发展，兴办或参股体育赛事运营公司；将支持社会办医，政府对社会办医区域总量和空间布局不作规划限制；将取消养老机构设立许可，鼓励民间资本通过参资入股、收购、委托管理、公建民营等方式参与公办养老机构改革，鼓励采取特许经营、政府购买服务、政府和社会资本合作等方式，支持社会力量举办养老机构；将探索建立家政服务示范区，培育家政服务示范企业，促进家政服务进社区，支持有条件的职业院校开设家政相关专业，培养中高端家政从业人才；修改省民办教育促进法实施办法，支持社会力量通过独资、合资、合作、股份制等形式举办民办职业院校，通过依法减免税费、购买服务、综合奖补等方式，支持社会力量办园。（电子政务股摘编）

●县内要情

▲我县松绑减负支持本地建筑企业做大做强  ⑴改革松绑。从精简材料等17个方面深化工程建设项目审批制度改革，将建设工程规划许可与规划设计方案审查等6项内容合并办理，取消征拆公告或土地征收完成情况证明等7项前置条件，力争年内将工程建设项目审批时限由200余个工作日压减至50个工作日内。截至7月中旬，办理工程建设项目6个。⑵金融减负。推行银行保函、保证保险等代替相关保证金，除需依法依规缴纳的投标保证金、履约保证金外，其他保证金一律取消。对当年产值突破1亿元的最高给予20万元奖励，对首次获得国家、省、市龙头企业的最高给予100万元奖励。截至7月中旬，共办理建设工程保证保险金8笔，为企业节约资金580万元，申报奖励120万元。⑶服务护航。由住建、金融等部门联合每季度至少召开1次协调会议，保障水、电、气等10余项要素。并搭建砖瓦、砂石等基础建筑材料价格监测平台动态更新价格，防范异常波动。开展 “在建项目标后检查”等专项行动，严查围标串标、强买强卖等7类违法违规行为。截至7月中旬，查处违法违规案件6起，行政拘留1人。（电子政务股摘编） 

▲我县紧盯重点力促工业稳增长 ⑴精招引项目。依托广东等4个招商分局，围绕农产品精深加工、家居建材、生态康养等5类县域重点产业包装项目、招商引资。发挥天一阳光、匠为家具等10余家成都转移企业纽带作用，对接成都企业30余家，洽谈对接合作项目。力争年底将实现签约项目51个，开工34个，竣工13个。截至6月底，签约项目27个，总投资63.3亿元。 ⑵优服建项目。坚持“四个一”服务理念，由经信、环保等10余个部门业务骨干组成2支专家服务队伍，提供登记代办、资料归类、融资申报、环评审批等20余项服务。组织7家金融机构开展银企对接会，制定“1企1策”融资方案。截至6月底，已开工建设11个，总投资13亿元。⑶奖补促升级。设立2000万元企业发展资金，对“个转企”“小升规”企业一次性最高给予5万元，并对符合条件的新进规企业，按贷款基准利率50%给予贴息补贴。对产值取得突破的现代物流等7类企业最高给予20万元奖励，对在主板、中小板等上市的企业给予5—50万元奖励。推进红磊建材等10户新企业和枣林茶业等15户老企业进规工作，力争全年培育新进规企业8家以上。截至6月底，已完成木门醪糟等5家企业进规，新增产值1.4亿元。（电子政务股摘编）

▲我县健全扶贫产品运营体系打通脱贫致富路 ⑴规范品牌标识。重点围绕广元黄茶等扶贫产业，通过开发扶贫品牌认证系统，建立“绿谷红城”扶贫产品区域品牌，对符合质量标准、助贫惠农的产品认证后统一使用，并发放“优质农产品”和“助农扶贫”标识。截至7月初，已有14家企业取得“三品一标”生产认证，创建区域公共品牌1个，子品牌10个。⑵完善监管体系。通过安装追溯系统、张贴追溯标志、建立电子档案等方式赋予产品“身份证”，并与企业数据进行绑定，形成“统一监管、统一认证、统一备案”的农产质量监管体系。截至7月初，已发放使用追溯二维码21600枚。⑵健全供应网络。启动扶贫产品加工冷链物流中心等配套设施建设，为发展扶贫产业的村集体、合作社及产业大户统一提供冷库仓储、分选加工、物流配送等社会化服务。截至7月初，已完成产品仓储分区规划和智能仓配系统开发，建成物流配送线路4条，覆盖乡镇20个。（电子政务股摘编）

▲我县积极施策大力发展“展销经济” ⑴提升产品 “塑形象”。从米仓山茶叶、毅合核桃等120余类农产品中选定旺苍特色产品统一设计外包装，构建二维码溯源服务体系，为每个产品统一印制专属二维码。计划年底设计包装产品40余种。截至6月底，新包装产品20余种。⑵严控市场“护良品”。建成1个县级农产品质量安全检测中心和35个乡镇农产品质量监管检测室，对农药残留等14项指标进行检测。成立2支农产品快检小队严查假冒伪劣“旺苍造”产品。截至6月底，开展检查次2次，检测农产品600批次，合格率达99%。⑶多元支持“拓市场”。优选该县龙头企业参加“川货全国行”等省内外大型展销活动，并给予参展企业每户1000—5000元的展位补贴。对在成都等地设立“旺苍造”特色产品专柜的，每个专柜给予5000—10000元的补贴。截至6月底，该县“展销经济”突破3200万元，预计全年实现8000万元。（电子政务股摘编）

●县外动态

▲筠连县探索“五化”模式助推农村环境卫生治理 ⑴卫生治理区域化。整合划分农村生活垃圾集中治理区域248个，每个区域建设1个标准化垃圾堆沤池、10—15个垃圾分类投放池，配备卫生管理员1名、保洁员5名，分段包干区域内生活垃圾收运工作。⑵运作模式市场化。创新政府主导、公司运营、属地监管、全民参与市场化运行机制，引进海诺尔环保公司对辖区内环境卫生开展治理，组织乡(镇)环卫专干、村组干部、群众代表按1:3:6人员比例定期对托管公司区域内卫生治理情况进行考核量化并支付报酬。⑶收集转运专业化。探索实施“村民分类、保洁员分拣、公司专业化分类回收”三级生活垃圾分拣模式。⑷垃圾处置资产化。与中和再生资源等5家公司签订认购协议，对生活器具、纸制品等能转化利用垃圾，分别按照不低于市场价二分之一、五分之三的标准回收认购，所得收益用于支付保洁员工资、垃圾转运等费用。⑸激励机制多样化。创新农村环境卫生治理经费梯次拨付机制，将各镇卫生治理工作划分优良等次，按人头划拨专项经费;实行农户门前“三包”制度，创新开展“美丽人居家庭、最佳保洁员”等评比活动。（电子政务股摘编）