（第6期）

旺苍县人民政府办公室                2019年5月8日

上 情 摘 要

●国务院印发《改革国有资本授权经营体制方案》

●我省印发《四川省降低社会保险费率实施办法》

县 内 要 情

●我县把准关键环节确保全县脱贫摘帽

●我县积极落实增值税改革为企业减负  

●我县以茶为媒发展“采茶经济”

●县交通运输局持续发力建好“四好农村路”

县 外 动 态

●内江市东兴区“土货”巧乘电商“洋车”闯市场

●上情摘要

▲国务院印发《改革国有资本授权经营体制方案》  近日，国务院印发《改革国有资本授权经营体制方案》（以下简称《方案》）。 《方案》提出了改革国有资本授权经营体制的主要举措。一是优化出资人代表机构履职方式。出资人代表机构要依法科学界定职责定位，通过实行清单管理、强化章程约束、发挥董事作用、创新监管方式，加快转变履职方式，依据股权关系对国家出资企业开展授权放权。二是分类开展授权放权。出资人代表机构对不同类型企业给予不同范围、不同程度的授权放权。其中，对国有资本投资、运营公司，一企一策有侧重、分先后地向符合条件的企业开展授权放权。对其他商业类和公益类企业，要充分落实企业的经营自主权。对其中已完成公司制改制、董事会建设较规范的企业，要逐步落实董事会职权。三是加强企业行权能力建设。通过完善公司治理、夯实管理基础、优化集团管控、提升资本运作能力，确保各项授权放权接得住、行得稳。四是完善监督监管体系。通过搭建实时在线的国资监管平台，整合监督资源，严格责任追究，实现对国有资本的全面有效监管。（电子政务股摘编）

▲我省印发《四川省降低社会保险费率实施办法》  近日，我省印发《四川省降低社会保险费率实施办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定，自2019年5月1日起，全省企业和机关事业单位基本养老保险（以下简称养老保险）单位缴费比例降至16%，同时延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率的期限至2020年4月30日。其间：失业保险总费率按1%执行；工伤保险基金累计结余可支付月数在18（含）至23个月的统筹地区和可支付月数24（含）个月以上的统筹地区，分别以2018年阶段性降低费率前的实际执行费率为基础下调20%和50%。《办法》提出，从2019年5月1日起，个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险可在缴费基数上下限之间选择适当的缴费基数，具体缴费基数档次由各地本着便民和规范管理原则自行确定。根据《办法》，我省企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费，继续按现行征收体制征收，待国家明确移交时间和移交标准后，按规定做好移交工作。（电子政务股摘编）

●县内要情

▲我县把准关键环节确保全县脱贫摘帽  ⑴全程精细管理。严格执行《广元市脱贫攻坚工作精细化管理三十条规程》，在精准识别、退出验收等环节实行全过程精细化管理。同时，每2个月开展1次贫困人口动态信息采集，确保该退则退。截至2月底，已动态管理7100户贫困户。⑵全域巩固提升。每月组织人员统一入户进行调查，围绕产业发展、就业等情况制定到户到村巩固提升规划。建立返贫风险防控机制，将已脱贫群众分为重点预警户、极易返贫户、较易返贫户，针对性制定防控措施。截至2月底，共对13584户已脱贫户进行监测。⑶全面培智扶志。加强群众的感恩、自强、法治教育，推行“星级激励”“道德积分”等措施。实施“家庭能人培训计划”，分层分批培训农民实用技术，今年拟开展病虫害防治等实用技术培训10期，培育家庭能人200人以上。（电子政务股摘编）

▲我县积极落实增值税改革为企业减负  ⑴精准摸排定对象。依托税务系统自动甄别，并组织人员深入企业开展实地调研，对本次增值税改革涉及对象进行情况调查、信息采集。截至4月1日，我县共识别受惠企业5687家。⑵业务培训明流程。组织各单位、企业税务专员开展税务申报流程练习等4个方面专业知识学习，累计培训2710人次。以纳税人课堂为“主阵地”，分行业、分批次开展纳税知识提升培训，截至4月1日，共开班16期，参训4323人。⑶新政宣传激活力。利用旺苍税务APP等平台推送增值税改革政策信息，重点普及“自4月1日起，增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物原适用16%税率的调整为13%，原适用10%税率的调整为9%”等内容。同时，派出20支小分队到企业开展现场宣传。今年，我县预计为企业直接减税7332万元。（电子政务股摘编）

▲我县以茶为媒发展“采茶经济”  ⑴扩面提产。出台《旺苍县茶产业扶持办法》，将茶园管护补助由30元/亩提至100元/亩，购置茶叶生产设备按农机购置补贴后剩余部分再补助30%，计划今年发展采茶园5个、面积4万亩。截至3月底，已发展采茶园3个、面积2.5万亩。⑵节会促销。在4月25—30日举办米仓山采茶节，推出“订单茶叶大优惠”“新老客户大回馈”等推广活动，现场订单达2万元、5万元、10万元的分别给予9.5折、9折、8.5折优惠，“老带新”达成交易的赠送价值500元茶叶礼包。预计节日期间可交易茶叶90余吨、3200万元。⑶延链增收。依据体验采摘园规模，计划年内在周边配套建设3-5家农家乐、2-5家特色民宿，开发1-2个茶旅互动项目，设点销售茶叶食品等加工产品。预计今年吸引游客16万人次，实现综合收入3000万元以上。（电子政务股摘编）

▲县交通运输局持续发力建好“四好农村路”  ⑴标准化建设。按“县道不低于三级、乡道不低于四级”标准进行施工建设，将3.5米宽、4.5米宽路面补助标准分别提至33万元/公里、42万元/公里。全年拟建县乡村道路297公里，一季度已建成102公里。⑵精细化管理。各乡镇分别成立1个交通管理站，协助交警和路政人员开展巡查工作。分路段设立13个检测站，重点查处超限超载行为。截至4月5日，共检查车辆37130辆次，查处超限超载车辆53辆次。⑶常态化养护。每村成立1支道路养护队，每周开展养护工作1次以上，乡、村道路分别按每公里3000元/年、500元/年标准补助。今年已开展道路养护40次，处理问题70个，养护率达100%。⑷优质化运营。建立以县城为中心、乡镇为节点、村社为终端的车辆运营体系，年内计划新建120个招呼站，增设10条线路，力争年底前乡镇通车率达100%，行政村通车率提高20%以上。（县交通运输局）

●县外动态

▲内江市东兴区“土货”巧乘电商“洋车”闯市场 (1)建设“本土”平台。扶持农村电子商务服务站（点）等本地土特产品自营平台建设，按企业投资额的40%，一次性补助每个站不超过2万元、每个点不超过1万元。目前，累计建成电商运营中心1个、专业电商平台及农村电商服务站点130个，新增电商企业、线下社区体验点30余家。(2)打造“网红”品牌。借力微信商城等电商平台，培育“哒伙7”“冷妹儿兔”等本土特色零食品类10余个，依托高梁、新店等乡镇农业产业种植基地，注册“慈花李”、“九叶青花椒”等品牌农产品10余个。(3)构建“1+N”模式。依托全搜索“以买代帮”、四大电商平台及“甜城味”体验店等平台，构建“1+N”运营模式，引导椹膳堂、惠耀核桃等20余户企业，40余种本土特色产品上线。一季度，实现电商交易额11.38亿元，同比增长9.5%，其中农村电商交易额4771万元。（电子政务股摘编）