（第5期）

旺苍县人民政府办公室                2019年4月17日

上 情 摘 要

●国务院办公厅印发《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》

●省政府办公厅印发《落实优化营商环境政策重点任务分工方案》

县 内 要 情

●我县吹响脱贫攻坚春季攻势冲锋号

●我县立足农村垃圾治理提升人居环境

●我县瞄准重点实施靶向招商

●我县凝聚乡贤力量助力乡村振兴

县 外 动 态

●隆昌市多方发力纵深推进医改工作

●上情摘要

▲国务院办公厅印发《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》  近日，国务院办公厅印发《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，参加职工基本医疗保险的在职职工同步参加生育保险。生育保险基金并入职工基本医疗保险基金，统一征缴。按照用人单位参加生育保险和职工基本医疗保险的缴费比例之和确定新的单位费率。两项保险合并实施后实行统一定点医疗服务管理，执行基本医疗保险、工伤保险、生育保险药品目录以及基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围。生育医疗费用原则上实行医疗保险经办机构与定点医疗机构直接结算。经办管理统一由基本医疗保险经办机构负责，实行信息系统一体化运行。参保人员生育医疗费用、生育津贴等各项生育保险待遇按现行法律法规执行，所需资金从职工基本医疗保险基金中支付。（电子政务股摘编）

▲省政府办公厅印发《落实优化营商环境政策重点任务分工方案》  日前，省政府办公厅印发《落实优化营商环境政策重点任务分工方案》，明确60项重点任务，涉及市场环境、对外开放、审批服务、降税减费、产权保护、市场秩序、组织领导等7方面内容。《方案》明确，在民航、铁路、公路、油气、电信等领域，推介一批高质量的项目吸引社会资本参与；鼓励银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度，督促金融机构建立与小微信贷投放挂钩的绩效考核激励机制；有条件的地区可通过财政出资引导社会资本投入，设立高校毕业生就业创业基金，为高校毕业生创业提供股权投资、融资担保等服务。《方案》明确，对接制定对网购、进出口等重点领域加强知识产权执法的实施细则；加强对中小微企业知识产权海外维权的援助；建立健全产权保护协调机制，督促各地各部门加大对市场主体合法权益的保护力度，总结宣传一批产权保护典型案例和成功经验。（电子政务股摘编）

●县内要情

▲我县吹响脱贫攻坚春季攻势冲锋号  ⑴绘蓝图。围绕“乡三有、县摘帽”目标，制定11个贫困村、7100人脱贫计划。实行“清单制+责任制”，采取定岗、定责、定时、定效方式，将脱贫任务分解至22个部门，力争3月底前完成2019年达标村建设实施方案编制。⑵抓进度。统筹实施56个村人居环境改善、221户易地扶贫搬迁、129户农村危旧房改造等重点项目，力争3月底前所有项目建设进度超5%。将全县划为9个网格，网格内每月开展综合评比，对90分以下且排位靠后的“亮黄牌”提醒，连续两次黄牌提醒的“贴蓝签”警示。截至3月7日，3个乡镇、1个帮扶单位被“亮黄牌”提醒，项目开工率达100%。⑶补短板。采取明察暗访、交叉检查等方式，检验医疗、教育等扶持政策落实情况。围绕“一超六有、一低五有”标准，为7100名拟脱贫对象建立“一对一”查漏补缺方案。今年已发现并整改问题42个。 （县扶贫移民局）

▲我县立足农村垃圾治理提升人居环境  (1)科学布局。加大各行政村以及10户以内集中住户区的垃圾处理设施布置密度，并以600米为半径建设垃圾分类屋，对农村分散居住户进行辐射兼顾。年内拟新建垃圾仓44个、垃圾分类屋300余个，力争到2019年底80%的村实现垃圾有效处理。(2)分类处理。利用村级再生资源回收网点，按“可回收物回收利用、有毒有害物专业处理、其他垃圾压缩转运”标准对垃圾实施三级分类，将其他垃圾转运进行焚烧发电处理。将农膜、农药容器等纳入回收范围，按800-1700元/吨标准补助。力争到2019 年底农村垃圾减量40%以上。(3)自主治理。引导各村完善《村规民约》，在法律法规框架内，通过暂缓、限制享受优惠政策等方式提高约束力。探索推进“集体经济+垃圾治理”模式，计划今年在21个村开展县内试点，引导集体经济发展良好的村将部分收益用于垃圾清运管理、分类奖励等。 （电子政务股摘编）

▲我县瞄准重点实施靶向招商  ⑴重点区域招商。研究成都平原等重点区域产业转移趋势等，针对性制定招商方案，力争今年签约“成广合作”项目50个，落地开工项目20个，竣工投产项目10个。依托东西部扶贫协作机遇，加强与浙江省仙居县企业对接，确保年内至少引进企业2家、项目4个，实际投资额3.5亿元以上。⑵重点产业招商。围绕建材家居、食品饮料等县域产业规划重点，加大与江苏圣饶木尚家具、川台智慧农业科技等30余家企业跟踪对接力度，推进牛樟芝种植及综合开发利用、2000亩花椒基地建设等项目签约落地。力争年内至少引进品牌家居加工企业2家、食品饮料产业项目5个。⑶重点平台招商。抓住2019中外知名企业四川行等重点平台，进行产业推介和项目对接，专题开展投资促进活动。发挥广东等商（协）会纽带作用，吸引旺苍籍企业家返乡投资兴业。力争年内至少招引项目4个。 （县投资促进局）

▲我县凝聚乡贤力量助力乡村振兴  ⑴考评选贤。采取“自主申请—村考评—镇审核—县核查”方式，将粮食种植面积达30亩或养殖畜禽达规定规模的纳入乡贤数据库，分类建立种养、创业、旅游服务等8类乡贤台账。截至2月底，已将417名乡贤纳入数据库。⑵培训育贤。依托科技在线平台，邀请中茶所等科研院校专家线上举行茶叶加工等10余类专技课堂，乡贤每年需线上学习30课时以上。建立352个农技推广QQ群等平台实时交流、指导。截至2月底，已开展线上线下培训6场次。⑶激励留贤。拟投入100万元，采取以奖代补方式，对招用贫困户就业、指导贫困户创业的乡贤，按200—1000元/人给予奖励。同时，乡贤享有优先纳入村后备干部、评优评先等奖励。（电子政务股摘编）

●县外动态

▲隆昌市多方发力纵深推进医改工作 ⑴优服务。实施取消药品加成制度，在全市所有市级公立医院全部取消药品加成，减少的收入按调整服务收费、政府补助、自行消化7：2：1比例补偿，并纳入医保基金支付。⑵强技术。与高等院校、科研院所、医药企业合作，开展基础研究、临床研究等4项工作，力争建成国家级重点专（学）科2个、省级重点专（学）科6个。⑶管运行。由卫健、医保等8个部门组建医疗监管小组，对非营利性和营利性社会办医院分类监管产权归属、财务运营等情况，对公立医院重点控制床位规模、特需服务规模等4类标准。⑷问成效。建立以公益性为导向的考核机制，采取以工作数量为基础、质量管理为重点、人员考核为关键的考核方式，围绕社会效益、医疗服务等6方面，定期考核市级公立医院绩效，考核结果与财政补助、医保支付等利益挂钩。（电子政务股摘编）