近年来,我县把老年人意外伤害保险作为敬老助老的重要民生民心工程来抓,坚持政保牵手,协同发力,采取政府送、社会赠、子女孝、老人购,多轮驱动,组合施策,强力推进,取得了明显成效。 截至今年11月,我县参保人数突破3.63万人,参保率达到48.72%;今年以来征缴保费218万元,同比增长60.14%;发生理赔案件720余起,赔款102.2万余元,平均赔付率46.9%,实现了多方共赢。老龄保险为老年人家庭撑起了风险保护伞,缓解了我县医疗救助的资金压力,为全县脱贫攻坚提供了有益的助力,老年群众的获得感、幸福感和安全感更加充实 。
一、突出“三个层面”,压实责任抓联动。一是坚持县级抓总。成立了以县政府分管副县长为组长,县民政局、县老龄办、县人寿保险公司、县目督办和乡镇(管理办)主要负责同志为成员的专门领导小组,建立联席会议制度和督查通报机制,统筹协调和推动实施老龄保险工作,并将其纳入责任单位年度目标管理,与脱贫攻坚、民生保障工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,形成了县上政府挂帅、民政牵头,保险公司承办,相关部门配合的会战大格局,民政、老龄、目督办对登记参保、复核承保、案件理赔等各个环节的经办情况定期开展联合督导检查。二是坚持乡镇(管理办)负责。县政府明确各乡镇(管理办)是责任主体,全县35个乡镇和3个管理办全部成立了以党政一把手为组长的专项工作领导机构,建立了考评办法和奖励机制,实行任务指标完成情况与年度工作考核挂钩,形成了一把手负总责,班子成员分片包保,其余干部人人有任务的全员联动工作格局。三是坚持村(社区)抓落实。各乡镇(管理办)将指导计划分解下达到村(社区),成立由村(社区)书记、主任+驻村干部+村民小组组长的政策落地工作组,督促其结合各自特点,全面动员引导老年群众自愿参保,定期排位通报工作进度。县、乡镇(管理办)、村(社区)三级联动的组织领导体系为工作落实提供了坚强保障。
二、聚焦“三大主体”,强化宣传造氛围。一是抓好群众的政策宣传。充分利用电视、广播、短信、印发宣传资料、书写墙体标语等形式向群众宣传政策;充分利用坝坝会、政策赶场,把参保的条件、好处、缴费标准、理赔方式给群众讲清楚、说明白;充分利用乡村文化广场、村委会等场地重点宣传理赔典型案例,以案说法,实现“动员一个,带动一批”的“蝴蝶效应”。二是抓好干部的学习培训。每年组织乡镇(管理办)分管领导、民政办主任、村(社区)干部和相关业务人员集中开展意外保险政策法规专题培训,并进行书面通关考试;同时,坚持“走出去”学习,分年度组织县外考察学习,借鉴其他地区好的经验和做法。三是抓好经办机构业务能力提升。以打造一支熟悉政策、精通业务、善于服务、扎根农村的保险服务队伍为目标,加大承保机构工作人员的培训,常年开展“业务大比武、岗位大练兵”活动,通过比技能、晒成绩、相互学习,承保机构工作人员的业务水平不断提升,服务群里的能力得到显著增强。
三、拓展“五大途径”,增保扩面助脱贫。一是政府关爱保。对农村“五保”老人、城镇“三无”老人、低保老人、精准扶贫老人和重点优抚对象等重点老年人群实行由政府统一购保 ,为特困老人送“保单”,筑牢社会救助兜底保障网。二是干部领头保。全县各级领导干部带头给家中老人参保和动动员亲属老人参保,积极动员、组织本部门的机关干部为家中老人缴纳意外伤害保险。三是社会爱心保。结合开展“10·17”国家扶贫日、“爱心帮扶一对一”、“精准保险扶贫”等活动,动员、鼓励各类社会组织和各界爱心人士向空巢老人、高龄老人和残疾老人赠“保单”。四是子女孝心保。充分利用母亲节、父亲节、重阳节、春节等节假日的敬老爱老舆论氛围营造;动员子女为老年人尽孝买“保单”。五是老人自购保。动员、引导老年人 防范意外风险,为解后顾之忧自己购“保单”。五措并举,有效地点燃了我县群众投保的热情。
四、完善“三大体系”,主动作为强服务。一是健全服务阵地。依托乡镇政务服务大厅,设立保险服务窗口,派驻专门人员,负责具体业务,方便群众参保理赔;二是优化服务流程。开通老龄保险绿色通道,在购买程序上求“简”;三是提升服务质量。在办理时限上求“短”,在理赔效率上求“快”,在赔付额度上求“准。”推行“一条龙”、“一站式”服务,在各村设立保险服务站,在当地选聘理赔监督员,确保业务操作规范化、保险理赔快捷化、赔付标准合理化。 (县民政局 朱思强)