一是强化组织领导。成立了以镇长为组长的全镇贫困村村集体经济发展领导小组,全面统筹协调村集体经济发展,黄柏村等贫困村也都成立了相应的机构,签订了“军令状”,纳入承诺目标管理体系,层层传导压力,形成了镇、村联动推进机制,配套出台了相关指导文件,抓住了工作关键,把握住了工作主动权,形成了有力发展贫困村集体经济大格局。
二是强化资金投入。坚持以村级产业扶持基金为“种子”,集聚现代农业生产发展,充分撬动产业项目资金、扶贫再贷款、贫困村贫困户资产折资入股资金等资金,确保贫困村有产业扶贫资金支持。
三是强化持续收益。入股分红按照3:3:4方案实行利润分配,将村集体经济收益的30%,按贫困户人口均分,将村集体经济收益的40%,按村社成员人口均分,剩余的30%,用于村积累公益金和公积金支出。贫困户脱贫后,将集体经济收益的30%作为村集体公益金和公积金,70%分配给村集体经济组织成员。
四是强化技术保障。深化农业科技人员“双创”改革,整合镇域技术力量,集合农业、畜牧、林业等专业技术力量,深入开展“万名农业科技人员进万村”活动,大力开展了农业实用技术培训,做到镇有科技特派员、贫困村有驻村农技员、贫困户有产业扶贫指导员,保障产业扶贫的技术力量。
五是强化资金监管。坚持压实责任,镇主要负责项目资金统筹和监督使用、实施指导;贫困村“两委”主要负责项目的管理和组织实施,切实解决了贫困村产业扶持资金“谁来管”“管什么”的问题;成立风险控制领导小组,加强资金使用风险防控;按照约定比例进行利益分配,加强利益分配管控,切实解决了产业扶持资金“怎么管”的问题。通过健全第一书记牵头产业扶持扶持金“清单责任制”、驻村工作队员帮带产业项目“月评年考制”、农技特派员产业技术指导“绩效挂钩制”三项制度,切实解决了贫困村产业扶持基金“怎么管得好”的问题。(金溪镇 何艳)