一是以检查内容为抓手,突出监察执法全面性。将安全生产主体责任落实、安全管理制度建立和执行、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、教育培训等内容全部纳入全年监察执法计划内,确保执法检查不留盲区。
二是以重点行业领域为抓手,突出监察执法针对性。将全年监察执法重点放在矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通等重点行业领域的企业;同时还重点关注存在动火作业、有限空间作业等特殊作业的企业;还特别关注重大事故隐患挂牌督办的企业及群众举报信访的企业,严格按照监察执法要求,对标执法检查,坚决防止搞形式、走过场。
三是以严格执法为抓手,突出“三个结合”。严格按照年度监察执法计划,切实做到执法检查的针对性和时效性,坚持将监察执法与问题导向相结合,对重点行业领域和反复发生、长期未得到根治的重点问题开展重点执法检查;坚持将“四不两直”与暗查暗访、重点抽查、跟踪检查等方式相结合,确保各项安全措施落实到位;坚持将监察执法与警示教育、联合惩戒相结合,集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,让安全生产违法行为无处逃生。
四是以惩戒教育为抓手,突出监察执法时效性。严格按照各类检查表进行对标检查,严防出现盲点和死角。对检查发现的各类问题隐患,实行问题清单管理,逐一落实整改措施、预案、责任人和监管责任部门等内容,确保按期整改。对每一项违法违规行为,严格按照“四个一律”要求,杜绝监察执法不作为、乱作为等问题发生。
五是以形成监察执法合力为抓手,突出“横纵”结合。横向上,加强与县公安、食药工商质监、消防等相关部门的协调联动,对各类非法违法安全生产行为实行“零容忍”,不留死角,形成强大执法合力;纵向上,与各乡镇(街道办)积极联动执法检查,提高执法检查效能,做到全覆盖、无遗漏。(县安监局 杨德)