一、电子商务脱贫奔康示范项目总体思路

旺苍县2017年电子商务脱贫奔康示范县项目工作开展以来，紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线和坚决打赢脱贫攻坚战的要求，按照“政府推动、企业主体、优势凸显、长效发展”的原则，结合全县丰富的农林畜特产资源和旅游资源，以深入推进电子商务脱贫奔康示范县项目建设为抓手，依托圆通、韵达、专合社以及大型龙头流通企业、电商企业，支持促脱贫奔康电子商务发展的公共平台搭建与整合，加快建设农村电子商务支撑保障体系，孵化和壮大农村电子商务市场主体，强化农村电子商务宣传教育和培训，完善农村电子商务物流配送及综合服务网络，积极探索促脱贫奔康电子商务发展的机制，不断提升全县电子商务应用水平，拓宽农林畜特产网络销售渠道，提升旅游业及附属产业发展水平，促进农业增效、农民增收和扶贫帮困，努力将旺苍县建成农村电子商务强县，全面顺利完成电子商务脱贫奔康的任务。

二、电子商务脱贫奔康示范项目目标任务

2017年底，建成1个电子商务公共服务中心、10个乡（镇）电子商务服务站、30个村级电子商务服务点，建成1个电商物流集散中心，建立1个电子商务扶贫示范基地，开展5个农产品品牌培育，完善5个品类农产品生产质量规范、分级标准和分级包装，完成30家以上农业生产主体的第三方平台电商应用，开展电商进农村培训720人次以上。

三、电子商务脱贫奔康示范项目工作实施情况

旺苍县被确定为省级电子商务脱贫奔康示范县以来，县委、县政府高度重视，由副县长李安龙任组长，县政府办副主任、县商务局局长任副组长，县政府各有关部门为成员。明确了脱贫奔康示范项目的工作目标任务和职责分工，建立了项目考评机制，通过统一招标的方式，确定项目组织实施主体和推进企业，并通过县政府门户网进行信息公开公示。

（一）项目组织领导

成立电子商务脱贫奔康综合示范项目建设领导小组，由县委常委、统战部长杨林生任组长，副县长蔡伟任组长，县政府各有关部门负责人为成员，领导小组办公室设在县商务局，由商务局局长昝明兼任办公室主任。领导小组定期召开电子商务脱贫奔康工作会议，不定期主持召开电子商务企业、行业协会和运营商座谈会，研究电子商务发展模式，解决电子商务发展过程中遇到的困难和问题。

（二）承办企业及确定方式

为加快示范项目实施，采用竞争性谈判方式确定了旺苍清源农业发展有限公司为项目承办企业，并明确由县商务局和县扶贫移民局作为项目实施的指导和监管单位。

（三）电子商务脱贫奔康示范项目建设进度情况

1.开展建立三级电商公共服务体系

一是建立1个县电子商务公共服务中心。以旺苍县电子商务脱贫奔康示范项目建设为契机，建成旺苍县电子商务公共服务中心。中心作为推动电子商务脱贫奔康示范项目的核心组成部分，包括“运营中心、创客中心、培训中心、展示中心、品牌营销中心”等功能。依托入驻电商服务企业、电商企业以及县域丰富的农牧产品、旅游资源，在供应商、服务商、电子商务企业之间创建电子商务公共服务平台，提供综合性专业集成解决方案。截至目前，中心已完成整体装修改造，并已招商入驻10家电商企业，涉及电商应用企业、电商服务企业和本地农产品种植合作社等，帮扶以羊肚菌、蜂蜜、土鸡蛋等产品为主的本地专合社2家。搭建1个旺苍电商宣传平台，纪录旺苍电商故事、传播旺苍电商资讯、服务旺苍电商发展、探索旺苍电商模式。建设1个“红城旺苍特产馆”移动商城，集中上线旺苍县域特色农产品16款。

二是建设10个乡镇级、30个村级电商便民服务站。据项目实施要求，我县将在示范期内拟建40个电商便民服务站，其中，乡镇电商便民服务站10个，村级电商便民服务点30个。截至目前，已完成40个站站点建设工作，其中乡镇站点10个，村级站点30个，并对电商便民服务站站长，以“电商便民服务站进行站长实操培训”为主题进行培训《6大服务内容》、《代买代卖》、《站点快递服务》、《什么样的产品适合网销》等重要课题，已建成服务站均实现网络覆盖，全部统一店招门头形象，标注“四川省电子商务脱贫奔康示范县”和“旺苍县电商便民服务站”等重要标识，并配备电脑、电视、商品展示柜等基础硬件设施。建成站点初步具备“代买代卖、特产收购、快递收发、培训指导、便民服务”等多项服务功能。

2.初步建成三级电商仓储物流配送网络

以旺苍县电子商务公共服务中心为依托，建成1个县级电子商务仓储物流中心，中心占地302平米，包括农产品仓和快递物流仓，具备一件代发、商品配送、物资仓储、货物转接等综合服务功能。通过整合利用乡（镇）村电子商务服务站、圆通、韵达、供销、商超等资源实现县、乡（镇）、村三级物流配送，形成高效率、低损耗的农村物流配送网络，实现部分乡（镇）、村的物流快递覆盖，使物流成本下降，为电子商务脱贫奔康的发展提供强有力的基础支撑。目前，旺苍县电子商务仓储物流中心已完成整体装修改造升级工作，入驻圆通、韵达2家快递物流企业，配备专业物流车辆5辆，县域内所有快递物流包裹均能实现T+1到达。

3.加强旺苍县农村电商配套项目建设

一是积极推进农产品、乡村旅游、文创产品电商品牌培育。以旺苍县红色文化为依托，打造旺苍红色文化和旺苍电商形象，积极参与旺苍县中国红军城宣传推广工作，开发了红城旺苍“小红军”系列形象用于电子商务形象推广和展示。同时，联合四川电视台旗下栏目《电商之光》和《农场来了》相继拍摄制作了主题为《绿谷红城生态旺苍》的旺苍县电商宣传视频和《中国红军城》的旺苍县红色文化旅游推介视频，并在sctv-4频道连续播出，获得良好反响，很好的推广了旺苍县特色农产品和旅游文化产业。

为规范和统一旺苍县域农产品包装和农产品品牌形象，根据现代互联网市场需求，对旺苍县“核桃、板粟、天麻、茶叶、鸡蛋”等五类重点特色农产品包装进行提档升级并以制作投放应用到各服务站点和专合社。已完成旺苍县农产品公共品牌策划-红城旺苍，以统一县域农产品的品牌形象，对符合质量规范、质量标准的产品进行认证，并贴标使用公共品牌，使公共品牌成为旺苍县的“质优价优”名片。

在此期间，为更好的推广旺苍特色产品、旅游资源，组织并参加了由成都市人民政府指导，成都市农委、成都市商务委主办的“第三届A20新农业盛典·精致年货展暨第四届成都优质特色农产品网购嘉年华”会展活动，与袁米（中国大米第一品牌）、褚柑（“褚橙”新品）同台推介，有效推广的旺苍县特色产业资源。

二是建立和完善网销农产品标准化体系。为规范旺苍县农产品电商质量标准、保护旺苍县本土电商农产品品牌，对“茶叶、核桃、板粟、天麻、土鸡蛋”五大优质系列产品制定“旺苍县电商农产品质量规范”手册，从种植、采收、分级、包装、仓储、物流运输建立了标准的电商供应链档案。通过建立质量标准体系和打造地理标识产品，辅以县级电商仓储中心、县级电商公共服务中心相关配套服务体系，建立旺苍县电商综合服务体系，打造旺苍电商的整体生态圈，构建“产研销”一体化上行产业链，实现“有电商品牌、有电商包装、有质量安全体系、有供应链服务、有营销推广服务、有电商销售平台”的“一链六有”服务体系。

三是深入推进电子商务产业扶贫。为更好的培育和推广我县优质特色产品，鼓励社会大众消费贫困地区优质农产品，刺激贫困地区生产加工经营优质农产品，同时加强本地品牌的电商应用推广，搭建1个旺苍县消费扶贫系统，鼓励旺苍县生产、经营主体积极经营“消费扶贫”产品。通过打造“消费扶贫”品牌影响力，以市场为手段，开辟扶贫开发的新途径，获得“中国优质农产品开发服务协会”机构的认证，针对扶贫产品建立扶贫认证体系，制作溯源追踪认证系统，消费者通过二维码扫码形式，可识别查看产品的来源、扶贫信息等相关资料，同时为加强“旺苍土蜂蜜”、“羊肚菌”扶贫产品的推广，将在6月24日，在北京参加消费扶贫产品“农业农村部2018年首场贫困地区农产品产销”活动，并受奖于“消费扶贫评定认证书”，此次活动将进行宣传和推广旺苍的蜂蜜系列、菌类系列产品，增加产品的公证力，以及产品的宣传面，更有效的推动扶贫产品上行，带动本地扶贫产品，

为打造和推广我县“特色包装食品、生鲜农特产品、农资农用产品”等互联网品牌，扩大企业、专合社电商应用，帮助企业、专合社和农户搭建旺苍县农资产品馆、农特产品馆、精准扶贫馆等B2B、B2C垂直电子商务平台实现应用，向企业、专合社和个人提供包括资料采集、照片拍摄处理、文案撰写、网店建设、图文发布、日常维护、网络推广等服务，解决农村信息不对称的难题。

为深入推进电子商务产业扶贫，更好的培育和推广我县优质特色产品，建立电子商务产业链帮扶，打造“电子商务+企业+基地+贫困户”产业扶贫模式，在大两乡嘉陵村，选取20户建档立卡贫困户，进行投放100箱中华蜜蜂，60箱蜂箱，200只优质鸡苗，预计扶贫总金额达10与万元，并成立蜜蜂养殖帮扶示范村，此次扶贫经过蜜蜂和鸡苗扶贫外，电子商务与基地紧密合作，为贫困户提供蜜蜂养殖技术，帮扶贫困户蜜蜂养殖，有效管理蜜蜂群，从选择放蜂箱至繁殖每个环节给予贫困户指导、教学，打造高产、可控、有保障、纯天然的蜂蜜，在投放后给予贫困户签订认养证，旺苍县电子商务将通过“认筹”模式，在第三方平台进行提前预售，为消费者提供一户一家的消费扶贫，认领贫困户蜜蜂，同时结合企业和电子商务，通过统一集中收购、加工、贴牌等，打造“旺苍土蜂蜜”品牌，实现生态闭环电商产业扶贫，帮助贫困户精准脱贫，按现在蜂蜜市场价80元/斤的价格，可帮助每户贫困户每年增收8000元左右，总产值达2000斤蜂蜜左右，实现整个蜜蜂示范村年收入达15万元以上。

深入推进电子商务产业扶贫的发展和旺苍土蜂蜜的宣传，与sctv4天府电商栏目，采写、拍摄、制作1集《天府电商》专题片，并在四川电视台新闻频道《天府电商》栏目进行播放并在官方微信公众号“电商试物所”、四川省电子商务协会官方微信公众号“四川省电商协会”进行宣传，同时受到旺苍县人民政府和县商务局的高度重视，同期旺苍电视台对电商产业扶贫进行采访，在旺苍新闻宣传播放。

为加强电商产业精准扶贫，旺苍县电子商务在尚武镇石锣村选取10户建档立卡贫困户，建立产业就业扶贫模式，通过羊肚菌种植基地，带动周围的贫困户在基地实现务工，解决部分农户就业难题和增加额外的收入，通过电子商务推广销售与基地合作，通过电子商务将羊肚菌销售推广出去，推动基地发展，带动贫困户就业，实现贫困户脱贫。

四是电商扶贫和电商优势产业示范基地建设。在开展电商精准扶贫工作的同时，以农产品为主要产业，以助农扶贫为主要目标，通过电商示范带动作用，增加贫困户工作岗位，带动农户脱贫致富。在旺苍县双汇镇、尚武镇，建设2个以“蜂蜜和羊肚菌”为主的“电子商务+企业+基地+农户”帮扶模式的电商扶贫示范基地，同步帮扶旺苍本地2家专合社企业实现整体电商应用。目前已于专合社签订联建协议，并完成产品发、上架开始销售，同时已与海伶山珍签订产品加工合作协议。通过建设及指导蜜蜂和羊肚菌基地，从电商应用、基础设施支持、产品推广等方面进行帮扶建设，扩大其规模，达到产品标准化、品牌化、安全化、统一化，给予贫困户产业支持、技术指导、提供就业等方式带动贫困户，提升贫困户的收入。

旺苍县电子商务脱贫奔康示范县工作领导小组办公室

2018年1月20日