四川省人民政府办公厅关于进一步推动省属企业结构调整和重组的实施意见

到2020年，形成一批跨省跨国、综合实力在行业产业居于前列的大企业大集团，力争培育世界500强企业1-2户、中国500强企业10户以上

推动省属企业国有资本向“5+1”产业集聚，我省将继续巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批和清理退出一批

为贯彻落实党中央国务院关于深化国有企业改革的决策部署，进一步优化国有资本配置，促进省属企业转型发展，日前，省政府办公厅印发《关于进一步推动省属企业结构调整和重组的实施意见》，明确到2020年，省属企业国有资本逐渐集中到全省“5+1”产业体系中，形成一批跨省跨国、综合实力在行业产业居于前列的大企业大集团，力争培育世界500强企业1-2户、中国500强企业10户以上。

推动省属企业国有资本向电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等“5+1”产业集聚，我省将继续巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批和清理退出一批。

巩固加强一批。巩固省属企业在基础性产业领域的骨干支撑作用，着力延伸产业链、创新投融资模式、推进绿色化和国际化发展。支持省属金融控股平台组建国有资本控股的省级银行，按照全省统一规划布局取得相应金融牌照，打造地方金融控股航母，助推西部金融中心建设。发展新兴产业方面，抢抓我省低空空域改革试点机遇，支持省属企业加快布局通用航空产业，打造通用航空龙头企业等。

创新发展一批。着力搭建调整重组、科技创新和开放合作平台。改组组建交通基础设施类的国有资本投资公司，探索有效的运营模式，优化省属企业国有资本布局结构。支持省属企业整合内部研发机构和创新资源，通过自主建设、联合共建等方式，组建企业研究中心等研发机构和重点实验室等创新平台。鼓励省属企业积极申报认定国家高新技术企业。鼓励有条件的省属企业在境外设立办事机构，承揽国际业务，开展跨国并购，拓展对外合作空间。

重组整合一批。坚持突出主业、控制辅业，将资源向优势企业集中，实行专业化运营，减少无序竞争和同质化经营。有序推进市场化并购重组，鼓励省属企业围绕发展战略，以获取上市公司资源、关键技术、核心资源、知名品牌、市场渠道等为重点，积极开展并购重组，提高产业集中度，推动上市进程和质量品牌提升。

清理退出一批。一方面大力化解过剩产能，一方面加大清理长期亏损、扭亏无望企业和低效无效资产力度。通过资产重组、破产清算等方式，解决持续亏损3年以上且不符合布局结构调整方向的企业退出问题等。加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。稳步推进省属企业职工家属区“三供一业”分离移交，实现社会化管理。对省属企业退休人员统一实行社会化管理。（记者　朱雪黎）