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中国对外缔结条约概况
一、对外缔约概况
中国政府重视发展与世界各国的友好关系，积极参与区域性、全球性国际组织的活动，对外缔结了大量政治、经贸、文化、司法协助等领域的双边、多边条约，为保持国民经济平稳较快发展，全面建设小康社会，加深中国与世界各国及国际组织的全方位合作提供了良好的法律保障。
据不完全统计，2017年中国对外缔结的国家间、政府间和政府部门间的双边条约、协定及其他具有条约、协定性质的文件约267项。
多边条约方面，2017年中国参加的多边条约有7项。其中，由全国人大常委会批准的共2项，包括2017年4月27日批准的《上海合作组织成员国边防合作协定》，2017年6月27日批准的《关于成立中亚区域经济合作学院的协议》；由国务院核准、决定加入或接受的共2项，包括2017年7月13日接受的《关于暂准进口的公约》附约B.2《关于专业设备的附约》和附约B.3《关于集装箱、托盘、包装物料、样品及其他与商业运营有关的进口货物的附约》，2017年10月24日接受的《亚太贸易协定第二修正案》；此外，我国还签署了3项多边条约，包括2017年6月9日签署的《上海合作组织反极端主义公约》，2017年9月12日签署的《选择法院协议公约》，2017年10月17日签署的《关于建立澜沧江—湄公河综合执法安全合作中心的谅解备忘录》。
二、涉及香港和澳门特区的条约法律事务
中央人民政府严格根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》和“一国两制”方针处理涉及香港特区和澳门特区的条约和法律事务，为香港特区和澳门特区在有关领域参与国际合作、开展对外交往提供支持。
（一）双边协定方面
2017年，中央政府授权香港特区政府与马尔代夫、澳大利亚、白俄罗斯谈判促进和保护投资协定，与荷属圣马丁谈判民航协定，与巴哈马、圣马力诺、英属维尔京群岛、马恩岛、英属开曼群岛和百慕大群岛谈判税务资料交换协定，与白俄罗斯、尼日利亚谈判刑事司法互助协定，与肯尼亚谈判移交被判刑人协定，与越南签署民航协定，与蒙古签署刑事司法互助协定，与巴林、墨西哥、东盟签署促进和保护投资协定，与以色列、德国修订民航协定；授权澳门特区政府与巴西、智利、意大利、以色列、墨西哥及俄罗斯谈判税收信息交换协定，与葡萄牙、越南、菲律宾、巴西谈判刑事司法互助协定，与葡萄牙、越南、菲律宾、巴西谈判移交逃犯协定，与越南、菲律宾、巴西谈判移交被判刑人协定，与蒙古签署移交被判刑人协定，与葡萄牙修订避免双重征税协定，与欧盟修订民航协定。
（二）多边条约方面
根据基本法规定，在征询特区政府意见后，中央政府办理了中国参加的《成立新开发银行的协议》适用于香港特区的有关手续；目前正在办理中国参加的《多边税收征管互助公约》适用于香港和澳门特区及《2006年海事劳工公约》适用于香港特区的有关手续。
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2017年中国对外缔结的主要双边条约一览表 |
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序号 |
条约名称 |
签署日期 |
签署地点 |
|
1 |
中华人民共和国政府与瑞士联邦委员会文化合作协定 |
2017.1.16 |
伯尔尼 |
|
2 |
中华人民共和国政府和巴巴多斯政府经济技术合作协定 |
2017.1.18 |
布里奇顿 |
|
3 |
中华人民共和国政府和密克罗尼西亚联邦政府经济技术合作协定 |
2017.3.27 |
北京 |
|
4 |
中华人民共和国政府和马来西亚政府在水资源领域合作谅解备忘录 |
2017.4.10 |
吉隆坡 |
|
5 |
中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦政府国际道路运输协定 |
2017.5.12 |
北京 |
|
6 |
中华人民共和国政府和土耳其政府关于互设文化中心的协定 |
2017.5.13 |
北京 |
|
7 |
中华人民共和国政府和黑山政府经济技术合作协定 |
2017.5.13 |
波德戈里察 |
|
8 |
中华人民共和国政府与阿富汗伊斯兰共和国政府关于海关事务的合作与互助协定 |
2017.5.15 |
北京 |
|
9 |
中华人民共和国政府和肯尼亚政府关于在肯尼亚设立中国文化中心的协定 |
2017.5.15 |
北京 |
|
10 |
中华人民共和国政府和斯里兰卡政府关于促进投资与经济合作框架协议 |
2017.5.16 |
北京 |
|
11 |
中华人民共和国政府和斐济共和国政府经济技术合作协定 |
2017.5.16 |
北京 |
|
12 |
中华人民共和国政府和阿根廷政府关于在阿根廷设立中国文化中心的协定 |
2017.5.17 |
北京 |
|
13 |
中华人民共和国和西班牙王国社会保障协定 |
2017.5.19 |
巴德诺伊纳尔 |
|
14 |
中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于合作拍摄电影的协议 |
2017.6.8 |
阿斯塔纳 |
|
15 |
中华人民共和国政府与卢森堡大公国政府关于合作拍摄电影的协议 |
2017.6.12 |
北京 |
|
16 |
中华人民共和国和巴拿马共和国关于建立外交关系的联合公报 |
2017.6.13 |
北京 |
|
17 |
中华人民共和国政府和巴拿马共和国政府关于建立外交关系的谅解备忘录 |
2017.6.13 |
北京 |
|
18 |
中华人民共和国政府和古巴共和国政府经济技术合作协定 |
2017.6.23 |
北京 |
|
19 |
中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于合作拍摄电影的协议 |
2017.7.4 |
莫斯科 |
|
20 |
中华人民共和国政府和赤道几内亚政府关于互免持外交、公务和官员护照人员签证的协定 |
2017.7.7 |
北京 |
|
21 |
中华人民共和国和突尼斯共和国关于建立磋商机制的协议 |
2017.7.17 |
北京 |
|
22 |
中华人民共和国政府和尼泊尔政府关于促进投资与经济合作框架协议 |
2017.8.15 |
加德满都 |
|
23 |
中华人民共和国政府和国际移民组织关于设立国际移民组织驻华代表处的协议 |
2017.8.22 |
北京 |
|
24 |
中华人民共和国政府和科威特国政府关于在科威特设立中国文化中心的协定 |
2017.8.22 |
科威特城 |
|
25 |
中华人民共和国政府和巴西政府关于合作摄制电影的协议 |
2017.9.1 |
北京 |
|
26 |
中华人民共和国政府和苏里南政府经济技术合作协定 |
2017.9.13 |
帕拉马里博 |
|
27 |
中华人民共和国政府和肯尼亚政府对所得避免双重征税和防止逃避税的协定 |
2017.9.21 |
内罗毕 |
|
28 |
中华人民共和国政府与圣多美和普林西比民主共和国政府贸易、经济和技术合作协定 |
2017.9.22 |
圣多美 |
|
29 |
中华人民共和国政府和格林纳达政府经济技术合作协定 |
2017.10.13 |
圣乔治 |
|
30 |
中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于中哈苏木拜河联合引水工程改造的协定 |
2017.11.15 |
北京 |
|
31 |
中华人民共和国政府和巴拿马政府关于铁路运输系统领域合作的谅解备忘录 |
2017.11.17 |
北京 |
|
32 |
中华人民共和国政府和巴拿马共和国政府民用航空运输协定 |
2017.11.17 |
北京 |
|
2017年中国参加的多边条约一览表 |
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|
序号 |
名称 |
签订日期 地点 |
生效日期 |
中国采取行动情况 |
备注 |
|
1 |
关于成立中亚区域经济合作学院的协议
|
2016.10.26 伊斯兰堡 |
2017.8.24 |
2016.10.26签署 2017.6.27批准 2017.8.3交存批准书 |
仅适用澳门特区 |
|
2 |
上海合作组织成员国边防合作协定 |
2015.7.10 乌法 |
2016.10.29 |
2017.4.27批准 2017.6.6交存批准书 2017.6.13对我生效 |
适用于香港和澳门特区 |
|
3 |
亚太贸易协定第二修正案 |
2017.1.13 曼谷 |
尚未生效 |
2017.1.13签署 2017.10.7接受 |
不适用于香港和澳门特区 |
|
4 |
《关于暂准进口的公约》附约B.2《关于专业设备的附约》和附约B.3《关于集装箱、托盘、包装物料、样品及其他与商业运营有关的进口货物的附约》 |
1990.6.26 伊斯坦布尔 |
1993.11.27 |
2017.7.13接受 |
|
|
5 |
上海合作组织反极端主义公约 |
2017.6.9 阿斯塔纳 |
尚未生效 |
2017.6.9签署 |
|
|
6 |
选择法院协议公约 |
2005.6.30 海牙 |
2015.10.1 |
2017.9.12签署 |
|
|
7 |
关于建立澜沧江-湄公河综合执法安全合作中心的谅解备忘录 |
2017.10.17 北京 |
尚未生效 （但已临时适用） |
2017.10.17签署 |
|
