“五一”小长假期间全省天气晴好，适宜出游。旅游景区游客数量和收入稳定增长，各地旅游节事活动异彩纷呈，周边乡村游、古镇游、都市休闲游为市场主流，新业态旅游渐入佳境，自驾游、自助游为主要出行方式，家庭游占比较高。

一、假日旅游工作组织

(一)值班组织

节前，委假日办印发《2018年“五一”假日值班手册》。4月27日下午，带班委领导召集值班安排部署会。4月28日下午，我委对参与值班的全体人员进行了培训。21个市州均成立“五一”假日旅游工作机构，围绕“安全、秩序、质量、效益”目标，明确值班要求和责任，建立24小时值班制度。各地坚持以人民为中心的发展思想，规范旅游市场秩序，净化旅游消费环境，及时处置假日旅游消费投诉、重大舆情和涉旅安全事件，保障全省假日旅游市场平稳有序。

(二)安全检查

节前省旅游发展委转发了省安委会办公室《关于切实做好“五一”节假日及汛期安全生产工作的通知》(川安办〔2018〕19号)，要求各地旅游主管部门和旅游企业高度重视旅游安全和市场监管工作，按照文化和旅游部、省旅游发展委的要求，落实假日旅游安全预案，健全各项旅游安全制度，多措并举确保假日旅游道路交通安全、食品安全、设备安全、游览安全、消防安全和护林防火安全。

(三)市场检查

“五一”假日期间，全省各级旅游执法部门坚守岗位，加强市场监管，及时、妥善受理处理涉旅投诉纠纷。据不完全统计，截止1日17时，开展旅游市场检查291次(其中：联合相关职能部门开展检查49次)，出动执法人员2859人次(其中相关职能部门317人次)，检查涉旅企业1332家次(其中联合相关职能部门检查涉旅企业202家次)，其中旅行社及其分支机构405家次、旅游购物场所77家次、旅游景区(点)162家次、宾馆饭店485家次、车公司11家次、旅游团队341个。

(四)信息发布和新闻宣传

节前省旅游发展委通过新闻通气会、旅游推介会、中央和省市主流媒体、新媒体营销联盟等传播平台和渠道，广泛发布“五一”假日旅游产品线路、气象、交通、民俗节庆活动、餐饮住宿等信息，引导游客错峰出行，理性消费。各市、州积极运用全媒体矩阵，广泛发布当地赏花、果类采集、观光休闲、运动体验、红色旅游、博物科普等旅游产品信息，并在主要旅游干线和各大景区电子大屏幕，滚动播放文明旅游和温馨提示宣传片，引导游客文明旅游。

二、假日旅游市场特点

(一)旅游需求持续旺盛

“五一”小长假，点燃出游小高峰。全省游客需求主要呈现以下特点：

1、乡村旅游助力乡村振兴。广安、雅安、大英县等市县的乡村旅游景区纷纷推出“住农家屋、吃农家菜、摘农家果、捕农家鱼”等系列乡愁型旅游产品和线路，乡村旅游点和农家乐推出的乡村菜肴、农事体验活动深受游客喜爱。多彩的乡村，让游客沉醉在山水欢歌中。踏青、赏花，近郊游、乡村游、家庭游成为今年小长假的主流。各地乡村旅游点推出果蔬采摘、休闲垂钓等多项参与性较强的活动，是“五一”假期的一大亮点。苍溪县狮岭村、梨博园，青川县唐家河，利州龙潭等传统观花持续火爆，吸引了大量游客。龙潭世外田园周活动、郁金香花展，大石木竹春笋采摘活动、草莓樱桃采摘活动精彩纷呈。以生态、探险为主的景点接待持续增长，旺苍鼓城山—七里峡景区、青川清溪古镇等地深受游客喜欢。游客夜宿农家、自备帐篷露营沙滩野地，随处可采摘山珍菌、野生蕨菜、椿芽儿、折耳根、蒲公英、车前草等新鲜野菜。

2、红色旅游渐成热点。今年是改革开放40周年，今年我省加大了对红色旅游的宣传和推广，小长假中全省红色旅游景区纷纷推出各种寓教于游的活动吸引游客，融合红色、绿色和景色成为“红色+”旅游套餐。兴文县在石菊古地开展了主题为“重走长征路，旅游助脱贫”的红色文化旅游节;夹金山红军纪念碑、万源保卫战纪念馆、川陕革命苏区、攀枝花市的三线建设博物馆等红色旅游景区与去年同比游客均增加50%以上，特别是甘孜州新晋的泸定桥和泸定桥博物馆4A级景区接待人数增长达407%。小平故里、朱德故里、陈毅故里等景区接待游客人次均过万，宜宾市李庄古镇、赵一曼纪念馆、流杯池烈士陵园接待游客明显增加，红色旅游热度持续升温，带动革命老区旅游扶贫脱贫效果显著。

3、古镇旅游持续升温。市区周边古镇游客人潮如织，在纳入统计的景区类别中接待人数始终名列前茅，黄龙溪旅游区单日接待游客9.2万人次，平乐古镇接待游客8.1万人次，李庄古镇接待游客同比增幅达到94.96%。

4、新业态备受青睐。亲子游、研学、农业和自然科普旅游成为了假日旅游新时尚。兴文石海世界地质公园将知识学习与旅游融合，让学生在轻松的氛围中汲取知识、寓教于游。形式多样的体育赛事活动提升了游客人气和旅游目的地形象，甘孜举办2018天空跑国际系列积分赛揭幕赛暨龙腾亚丁越野赛;宜宾僰王山景区举办“UTO助力首百”越野训练赛;博物馆旅游成为旅游新宠，武侯祠博物馆今日接待游客2.15万人次，同比增长65.23%，杜甫草堂博物馆接待游客1.45万人次，同比增长45.34%，乐山市乌木文化博览苑接待游客同比增长63.04%。

(二)游客流量管控到位

各地依托智慧旅游系统，加强对交通、天气、游客人数、停车位、宾馆入住率、景区拥挤程度等实时监控调度，确保景区外部交通便捷、内部有序运转。乐山高铁站和峨眉山高铁站均开通乐山大佛和峨眉山景区的免费摆渡公交车，极大地方便了乘坐高铁到乐山旅游的游客;大佛景区在主要路段增派警力维持交通秩序，对个别路段实施间断式单边放行，加大了进入景区车辆通行速度，保障了景区整体交通秩序良好。

(三)各地旅游产品供给丰富

雅安市推出的茶文化主题旅游产品、大熊猫文化旅游产品、生态度假旅游产品等受到游客关注。南充市新开发的低空飞行旅游项目吸引了众多游客，同时带热附近有机循环第一村、仙林牡丹园、凤凰谷旅游度假区等景区。纳入假日统计的74个4A级以上景区接待人数和门票收入保持平稳，其中都江堰-青城山、武侯祠、杜甫草堂、成都大熊猫基地、温江国色天香、三苏祠、窦圌山、乐山乌木文化博览苑、广元明月峡、西山风景区、李庄古镇、木格措、亚丁等景区增长幅度较大。

(四)旅游活动异彩纷呈

假日期间，“绿色康养，生态休闲”旅游产品丰富，“旅游+体育”活动丰富。首届遂宁“一带一路”国际徒步论坛在圣莲岛开幕，吸引大量了重庆等外地游客。花田锦地-溪月谷第三届月季文化旅游节让游客“敞开心扉，游在花中”体验了不一样的花海漫游。第三届四川省春季音乐季暨乐山峨眉山佛光花海音乐节以“春天相遇在乐山”为主题，通过花海放歌、似水流年、激情岁月、亲情欢唱、记忆乐山五大活动内容，展现文化魅力。

(五)市场运行平稳有序

全省各地旅游部门坚持值班和领导带班制度，旅游咨询电话和投诉电话24小时畅通，及时为游客答惑解疑。各大景区充分发挥智慧旅游在管理和服务中的作用，提高引导协调能力和应急管理能力。随着全域旅游工作的深入推进，旅游及相关行业主管部门积极利用微信、微博、广播、手机APP等平台，发布出游信息，控制引导车流量、疏导客流量、及时发布游客中心售票及车辆换乘等信息，做好旅游应急服务和管理，引导游客文明出行，共同营造了一个安全祥和、文明诚信的旅游环境。

(六)文明旅游成为主流

各地及相关部门、景区、星级饭店、旅行社、旅游集散地等游客集中区域，积极开展文明旅游宣传，设置文明旅游志愿岗，引导游客文明出行，文明旅游宣传取得良好效果。康定市各涉旅乡镇和部门组织各级干部对318沿线垃圾进行常态化清理，对318沿线垃圾桶、公共厕所进行清洗并设立旅游服务点对往来游客提供服务与咨询，部署交警继续在各路口开展交通协调工作。

(七)假日旅游新形势、新发展、新成就

民族地区全域旅游推进有力。阿坝州茂县通过吸引游客参与互动性民族歌舞活动，自助烧烤等方式，提升了游客参与度。凉山州西昌、冕宁、德昌等举办了樱桃节、草莓节、桑葚节等时令采摘观赏节庆活动，到农家品枇杷、品樱桃、采摘油桃等体验农家生活成为今年“五一”乡村游之主流。自驾车辆络绎不绝，各大宾馆酒店客房提前预定完毕;邛海湿地每天吸引了数万名游客参观;南红玛瑙城购物景区也迎来接待高峰，玛瑙工艺礼品手链、项链、挂件等饰品深受市民和游客的青睐。

(八)存在的突出问题

1、个别景区涉水旅游项目安全管理缺失。个别景区涉水旅游项目存在安全隐患。值班人员701监控视频发现某景区部分游船游客穿戴救生衣不规范。经值班人员电话督促，涉事景区1小时内全部整改到位，船上人员100%穿戴救生衣。

2、部分地区旅游设施供给严重短缺。受雅康高速通车的拉动，大量自驾游客涌入甘孜泸定县境内，导致该县道路交通资源、停车位资源严重短缺，造成拥堵，影响了游客满意度。

三、假日期间旅游安全应急和投诉处置情况

全省旅游市场运行安全有序，截至5月1日18:00，无重大旅游安全事故和重大旅游投诉发生。

四川省旅游产业发展领导小组办公室

2018年5月1日