加工贸易对促进我国经济社会发展、加强与世界经济融合发挥了重要作用,当前我国加工贸易发展的国际环境和国内条件都发生了重大变化，传统的粗放式发展模式难以为继，制约创新发展和转型升级的问题突出。在这一背景下国务院出台《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》,省政府出台了《四川省人民政府关于促进加工贸易创新发展的实施方案》。对于我市来说，由于我市外向型经济不发达，对外贸易存在结构不优、总量不大、发展不足、主体队伍不强等问题。截至目前，我市还没有加工贸易企业。为了发展我市加工贸易，促进对外贸易发展。结合我市实际情况，出台了《广元市促进加工贸易创新发展十条措施》。重点从做大总量，加强保障，优化服务三方面提出了十条措施，促进加工贸易发展。

一、做大总量方面：一是大力承接加工贸易产业转移。到2020年，引进加工贸易企业（含外向型制造业）5家以上。二是大力推进制造业转型升级，夯实加工贸易发展的产业基础，提升产业外向度。三是推动品牌建设。支持企业通过专业展会加大自主品牌营销力度，着力打造青川食用菌、苍溪猕猴桃、朝天高山蔬菜等出口品牌。四是壮大主体队伍。全力抓好非自营出口企业转化。加强国际市场拓展活动，引导企业发展对外贸易。充分发挥苍溪猕猴桃出口质量安全示范区、青川生态原产地保护产品示范区、朝天曾家山供港澳蔬菜种植基地优势和鼓励农产品企业建设出口基地等，带动农产品出口。力争到2020年加工贸易进出口（含外向型制造业）达2亿元人民币以上，每年增长10%以上。

二、加强保障方面。一是加快产业集聚区建设。以广元经济技术开发区、省级开发区为重点，推动国内外加工贸易企业进入聚集区。加强加工贸易企业用地保障，将加工贸易产业用地优先纳入年度供地计划编制。二是提升金融服务。鼓励金融机构为企业提供信保保单融资、应收账款、订单等多样化融资服务。搭建银企对接平台，实现银企对接常态化，解决融资难、融资贵问题。三是强化政策支持。重点整合中央、省、市项目资金，加大对加工贸易企业扩大规模、技术改造、承接转移等支持力度。落实国家对西部地区鼓励类产业、企业和项目等方面的税收优惠政策。指导企业利用出口信用保险防范贸易风险。鼓励企业利用跨境电子商务平台，拓展海外市场。四是强化人才保障。大力引进外向型人才。鼓励企业与大专院校、科研院所共建人才培训基地。立足破解“招工难”“用工荒”难题，大力培育普通劳动型“蓝领”人才。

三、优化服务方面：一是加强贸易便利化。推进外贸综合服务企业培育，为中小企业进出口提供报关、报检、退税等服务。协调海关全面落实全国通关一体化改革以及实施以加工贸易企业为单位、以账册为主线、定期核销的加工贸易监管模式改革。积极推进检验检疫全过程无纸化达90%以上，将出入境货物检验检疫放行时间压缩三分之一。实施报检企业备案和原产地证申领企业备案“二合一”。全面推行出口退税分类管理，提高退税效率。二是营造良好发展环境。取消加工贸易业务审批。推进中欧班列广元组货基地，建立便捷物流大通道。建立定期联席会议机制，解决企业发展中存在的问题。