省政府办公厅印发《四川省政府性债务风险应急处置预案》（以下简称《预案》），要求建立健全地方政府性债务风险应急处置工作机制，有序高效处置政府性债务风险突发事件。对爆发债务风险事件责任追究，《预案》指出任期内举借债务形成风险事件的，在终止应急措施之前，政府主要领导同志不得重用或提拔。

《预案》要求，各级政府将地方政府性债务风险处置纳入政绩考核范围。对实施财政重整的市县政府，视债务风险事件形成原因和时间等情况，追究有关人员责任。属于在本届政府任期内举借债务形成风险事件的，在终止应急措施之前，即地方政府性债务风险得到缓解、控制，地方政府实现财政重整目标前，政府主要领导同志不得重用或提拔；属于已经离任的政府领导责任的，应当依纪依法追究其责任。

所谓地方政府性债务风险事件，是指地方政府已经或者可能无法按期支付政府债务本息，或者无力履行或有债务法定代偿责任，容易引发财政金融风险，需要采取应急处置措施予以应对的事件。目前我省政府债务风险总体可控，但部分地区政府债务风险不容忽视。

切实防范和化解财政金融风险，《预案》要求建立风险预警机制。对政府债务风险，财政部门根据综合债务率、一般债务率、专项债务率等相关指标，定期测算评估债务风险状况，对债务高风险地区实施风险预警。同时，全省各级政府建立地方政府性债务风险事件报告制度，发现问题及时报告，不得瞒报、迟报、漏报、谎报。

应对债务风险事件，按照政府性债务风险事件的性质、影响范围和危害程度等情况，划分为ⅰ级（特大）、ⅱ级（重大）、ⅲ级（较大）、ⅳ级（一般）四个等级。当政府性债务风险事件等级指标有交叉、难以判定级别时，按照较高一级处置，防止风险扩散；当政府性债务风险事件等级随时间推移有所上升时，按照升级后的级别处置。

《预案》提出，据债务风险等级，将相应及时实行分级响应和应急处置。还明确了不同债务类型实施分类处置的措施。例如对地方政府债券，地方政府依法承担全部偿还责任；对非政府债券形式的存量政府债务，经地方政府、债权人、企事业单位等债务人协商一致，可以按照有关规定分类处理。（记者 张舒）