（第8期）

旺苍县人民政府办公室                2017年7月3日

上 情 摘 要

●国家发展改革委印发《关于加强配气价格监管的指导意见》

●省政府办公厅印发《川陕革命老区振兴发展规划实施方案》

县 内 要 情

●县经信局“三举措”推进节能减排工作

●我县扎实做好企业去杠杆和减税降费工作

●县政务中心坚持以“小平台”构建“大服务”

●县农业局大力建设“一村一品”示范园助民奔康

县 外 动 态

●巴中市通江县创新机制加快推进林业产权改革

●上情摘要 

▲国家发展改革委印发《关于加强配气价格监管的指导意见》  近日，国家发展改革委印发《关于加强配气价格监管的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，天然气行业价格改革的目标是“管住中间，放开两头”，即气源和销售价格放开由市场形成，对管道运输和配气价格要严格监管。《意见》强调，对直接影响配气价格的部分核心指标参数如供销差率、折旧年限、最低配送气量等，要规定上限标准，并核定配气价格，投资收益率原则上不超过7%。《意见》要求，天然气企业要主动公开价格、成本等相关信息，便于不同企业成本对标，强化社会监督。（电子政务股摘编）                              

▲省政府办公厅印发《川陕革命老区振兴发展规划实施方案》  近日，省政府办公厅印发《川陕革命老区振兴发展规划实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确将提供财税、金融、投资、土地、资源开发、生态补偿、帮扶、干部人才等八个方面的政策支持。财税政策方面：加大对老区的一般性转移支付力度，逐步增加老区转移支付资金规模,妥善处理老区县乡村公益性债务；金融政策方面：继续实施差别化存款准备金率政策，加快各类金融机构的培育和引进，力争在老区37个县每个县设立一家村镇银行，加快推进老区5市的农村商业银行组建；投资政策方面：取消县以下（含县）以及集中连片特困地区市地级配套资金；土地政策方面：支持老区集中连片特困地区申报纳入耕地占补平衡全国统筹试点区域,支持符合条件的县(市、区)将建设用地增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用。对不具备开展增减挂钩条件的，优先安排搬迁安置所需新增建设用地年度计划；生态补偿政策方面：在嘉陵江干流及重要支流交界断面的上下游地方政府之间实行水环境横向生态补偿,在老区积极推进排污权有偿使用；帮扶政策方面：探索建立省内发达市、县以及省直机关、企事业单位与老区贫困县结对帮扶的工作机制；干部人才政策方面：落实好高定工资、艰苦边远地区津贴和乡镇工作补贴等激励政策；增加老区大学生志愿服务西部计划、农村义务教育教师特设岗位计划名额。（电子政务股摘编）

●县内要情  

▲县经信局“三举措”推进节能减排工作 （1）实施重点节能工程。积极申报天森煤化煤焦油资源综合利用等节能节水项目，总投资7.93亿元，争取补助资金822万元，年节能量8.14万吨标准煤。（2）淘汰落后产能。关闭亿明焦化等企业20万吨机焦生产线和嘉川水泥厂等5条总产能85万吨小水泥高耗能生产线，淘汰16对煤炭矿井和2条页岩砖生产线；成功申报中央财政和省级财政支持淘汰落后产能项目，获得补助资金2499.1万元。（3）加强企业能耗审计。对西南水泥、攀成钢焦化等企业完成能源审计，制止和杜绝超限额违法用能现象。（县经信局）

▲我县扎实做好企业去杠杆和减税降费工作  （1）加大供给侧改革的信贷支持。完善“5221”信贷模式，引导金融机构实行“区别对待、有扶有控、一户一策”的差别化信贷政策，截至6月中旬，全县不良贷款余额比年初减少3429万元，不良比率比年初下降1.39个百分点。（2）严格执行减税降费政策。科学编制《旺苍县涉企收费目录清单》，取消县级价格调节基金，减免税务登记证、发票工本费。截至目前，全县共计为企业减免税款2260.54万元。（3）积极运用财政货币政策。充分运用扶贫再贷款等货币政策工具，落实财政金融互动政策，开通“银企直通车”，直接对困难企业开展金融帮扶。如绵商银行对经营困难的信贷客户，实行贷款利率优惠，每年仅涉煤企业可减少贷款利息支出220万元。 （电子政务股摘编）

▲县政务中心坚持以“小平台”构建“大服务” （1）打造便民利民“服务站”。整合村便民代办中心、医疗卫生中心，推进 “1+6”村级便民中心网点建设，满足群众的生产生活服务需求。截至目前，共建立“1+6”村级便民中心网点391个。（2）打造引领发展“充电站”。整合资金400余万元为村级便民中心配备电教设备，开通现代远程教育网络，针对性加强农业科技知识培训，培养和壮大乡土人才队伍，提高农村群众致富能力。截至目前，共配备电教设备391套，科技知识培训4600余人次。（3）打造精神食粮“补给站”。在村级便民中心建立“万村书库”和“农家书屋”，开展科技、文化、卫生“三下乡”和乡村文化节活动。截至目前，共建立“万村书库”和“农家书屋”390个，藏书达80余万册。（县政务中心）

▲县农业局大力建设“一村一品”示范园助民奔康  （1）制订产业规划。依照每个贫困村有一个整体产业规划、一张产业布局地图、一个精准实施方案、一个任务进度时间表标准，指导贫困村按照符合当地发展实际、符合脱贫时间节点、符合总体扶贫任务进行产业规划。（2）建立合作模式。建立“‘一村一品’示范园 +贫困户”合作模式，采取“三资”入股，通过入股、租赁、承包、流转等方式，盘活贫困户“沉睡”资产，在贫困村村村建成一个300—500亩或养牛30头、养羊300只、养猪500头、养鸡1000只以上的产业示范园，带动贫困户入园入社。截至目前，共投入资金3500万元，建成产业示范园25个。（3）创新发展方式。创新“光伏+农业”模式，尚武镇寨梁村与四川西普企业有限责任公司合作，建成5000平方米光伏发电基地，利用光伏发电板下空闲土地和周边农户土地，种植羊肚菌17亩、建脆红李采摘示范园350亩，实现村集体经济总收入36.58万元，贫困户人均增收600元。（县农业局）

●县外动态 

▲巴中市通江县创新机制加快推进林业产权改革  （1）建立信贷支持机制。将经济林木（果）权、林地经营权等新型林业产权纳入抵押融资范围，推行林权抵押贷款、季节性贷款、林业生产经营贷款、林农联保贷款、林业订单贷款、公益林预期收益贷款等林业信贷产品，助推林业产业发展。（2）建立财政贴息补助机制。每年安排专项资金对新型林业产权抵押贷款发展（农）林业产业的经营主体给予贷款贴息，对当年新增投资以及在金融机构贷款达规模以上，用于发展特色农（林）产业发展的新型农业经营主体，给予贴息补助。（3）建立现代产业奖补机制。对当年成片规模流转耕地达到规定标准且用于发展特色产业的经营主体，补助流转费。（电子政务股摘编）